WEBVTT 00:00:06.365 --> 00:00:09.007 Омская гуманитарная академия. 00:00:09.448 --> 00:00:13.731 Кафедра управления политики и права. 00:00:13.891 --> 00:00:20.536 Государственное регулирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности. 00:00:20.697 --> 00:00:24.700 Составитель, доцент Демьянов 00:00:27.222 --> 00:00:27.822 семь. 00:00:28.383 --> 00:00:34.549 Тема: режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним 00:00:34.750 --> 00:00:40.355 мероприятия. План лекции режимы функционирования 00:00:40.636 --> 00:00:46.722 РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним. 00:00:47.790 --> 00:00:53.347 Основы работы органов управления в различных режимах функционирования. 00:00:53.947 --> 00:01:00.143 Три действия органов управления и сил РЧС при угрозе возникновения чрезвычайных 00:01:00.303 --> 00:01:06.220 ситуаций. Тема: нормативно-правовое регулирование по организации и 00:01:06.340 --> 00:01:10.138 осуществлению обучения населения в области го и защиты. 00:01:10.178 --> 00:01:11.697 Защиты от ЧС. 00:01:12.217 --> 00:01:15.255 План лекции один. 00:01:15.575 --> 00:01:17.614 Два, три. 00:01:18.134 --> 00:01:24.730 Четыре. Один режимы функционирования РСЧС, их установление и основные 00:01:24.930 --> 00:01:27.889 мероприятия, проводимые по ним. 00:01:28.209 --> 00:01:32.686 В РСЧС установлено три режима функционирования. 00:01:33.396 --> 00:01:38.957 При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и 00:01:39.077 --> 00:01:45.279 силы РСЧ функционируют в режиме повседневной деятельности решением 00:01:45.439 --> 00:01:50.080 руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов 00:01:50.280 --> 00:01:56.642 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 00:01:56.882 --> 00:02:01.563 и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли 00:02:01.683 --> 00:02:02.043 чрезвычайчайчайчайчайщички 00:02:02.043 --> 00:02:06.524 Чрезвычайные ситуации могут устанавливаться следующие режимы 00:02:06.724 --> 00:02:08.244 функционирования. 00:02:08.844 --> 00:02:12.925 Режим повышенной готовности чрезвычайных ситуаций. 00:02:13.486 --> 00:02:16.646 Режим чрезвычайной ситуации. 00:02:16.766 --> 00:02:22.768 При угрозе возникновения, при возникновении и ликвидации чрезвычайных 00:02:22.928 --> 00:02:29.129 ситуаций, при введении соответствующего режима функционирования РСЧ 00:02:29.569 --> 00:02:30.770 определяются. 00:02:31.370 --> 00:02:37.651 Обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или 00:02:37.851 --> 00:02:40.612 режима чрезвычайной ситуации. 00:02:41.172 --> 00:02:46.854 Граница территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или 00:02:47.134 --> 00:02:50.294 граница зоны чрезвычайной ситуации. 00:02:50.855 --> 00:02:57.136 Силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации 00:02:57.416 --> 00:02:59.337 чрезвычайной ситуации. 00:03:00.091 --> 00:03:05.490 Перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или 00:03:05.730 --> 00:03:11.888 организации работ по её ликвидации должностные лица ответственные за 00:03:12.048 --> 00:03:17.447 осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации или 00:03:17.727 --> 00:03:22.406 руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. 00:03:22.686 --> 00:03:27.325 Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов 00:03:27.564 --> 00:03:28.884 исполнительной власти. 00:03:29.164 --> 00:03:35.043 Субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций 00:03:35.243 --> 00:03:40.441 должны информировать население через средства массовой информации и по иным 00:03:40.601 --> 00:03:45.680 каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов 00:03:45.880 --> 00:03:52.199 функционирования органов управления и сил единой системы, также мерах по обеспечению 00:03:52.519 --> 00:03:55.158 безопасности населения. 00:03:55.278 --> 00:03:58.197 При устранении обстоятельств послужив 00:03:58.877 --> 00:04:04.436 Основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности 00:04:04.796 --> 00:04:09.795 или режима чрезвычайной ситуации руководители федеральных органов 00:04:10.074 --> 00:04:16.033 исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской 00:04:16.233 --> 00:04:22.352 Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные 00:04:22.472 --> 00:04:27.390 режимы функционирования органов управления и сил единой системы. 00:04:28.075 --> 00:04:34.071 Основными мероприятиями, осуществляемыми органами управления и силами единой 00:04:34.271 --> 00:04:40.867 системы, являются в режиме повседневной деятельности изучение 00:04:41.227 --> 00:04:46.943 состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций. 00:04:47.263 --> 00:04:49.501 Сбор, обработка и обмен установ 00:04:49.741 --> 00:04:54.858 В установленном порядке информации в области защиты населения и территории от 00:04:54.978 --> 00:05:01.253 чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Разработка и 00:05:01.373 --> 00:05:06.410 реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению 00:05:06.610 --> 00:05:11.327 чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 00:05:12.332 --> 00:05:18.101 Планирование действий органов управления и сил единой системы организации и 00:05:18.221 --> 00:05:20.905 обеспечение их деятельности. 00:05:21.417 --> 00:05:27.935 Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях пропаганда знаний в 00:05:28.015 --> 00:05:33.373 области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения 00:05:33.693 --> 00:05:36.012 пожарной безопасности. 00:05:36.292 --> 00:05:41.970 Руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов 00:05:42.170 --> 00:05:46.848 материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 00:05:47.408 --> 00:05:48.207 Проведение в 00:05:48.567 --> 00:05:53.166 В пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и 00:05:53.285 --> 00:05:58.644 контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и 00:05:58.763 --> 00:06:02.042 обеспечения пожарной безопасности. 00:06:02.322 --> 00:06:09.280 Осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования, проведение 00:06:09.520 --> 00:06:15.038 мероприятий по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных 00:06:15.157 --> 00:06:15.717 ценностей. 00:06:16.077 --> 00:06:21.235 безопасные районы, их размещение и возвращение, соответственно в место 00:06:21.475 --> 00:06:27.353 постоянного проживания либо хранения, а также по жизнеобеспечению населения в 00:06:27.433 --> 00:06:29.432 чрезвычайных ситуациях. 00:06:30.192 --> 00:06:35.750 Ведение статистической отчётности о чрезвычайных ситуациях, участие в 00:06:35.870 --> 00:06:41.948 расследовании причин аварий и катастроф, а также выработки мер по устранению причин 00:06:42.108 --> 00:06:42.987 подобных аварий 00:06:43.107 --> 00:06:47.666 ...и катастроф в режиме повышенной готовности. 00:06:47.945 --> 00:06:54.223 Усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения 00:06:54.463 --> 00:06:57.662 чрезвычайных ситуаций и их последствий. 00:06:58.302 --> 00:07:04.219 Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц 00:07:04.379 --> 00:07:10.177 органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления. 00:07:10.812 --> 00:07:16.805 Непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы 00:07:17.005 --> 00:07:22.798 данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о 00:07:22.918 --> 00:07:25.675 приёмах и способах защиты от них. 00:07:26.647 --> 00:07:32.452 Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных 00:07:32.652 --> 00:07:39.017 ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также 00:07:39.177 --> 00:07:41.499 повышению устойчивости и безопасности 00:07:42.180 --> 00:07:48.305 Функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях, уточнение планов 00:07:48.585 --> 00:07:55.270 действий взаимодействие по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных 00:07:55.511 --> 00:07:56.391 документов. 00:07:57.404 --> 00:08:03.288 Приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию 00:08:03.448 --> 00:08:09.572 на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижение 00:08:09.892 --> 00:08:16.057 их в предполагаемые районы действий восполнение при необходимости резервов 00:08:16.257 --> 00:08:18.618 материальных ресурсов созданных 00:08:18.779 --> 00:08:24.463 их для ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведение при необходимости 00:08:24.703 --> 00:08:30.987 заблаговременных эвакуационных мероприятий в режиме чрезвычайной ситуации 00:08:32.148 --> 00:08:38.192 Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития 00:08:38.312 --> 00:08:39.793 возникших чрезвычайных 00:08:40.194 --> 00:08:42.155 Ситуаций и их последствий. 00:08:42.795 --> 00:08:48.399 Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов 00:08:48.680 --> 00:08:55.044 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 00:08:55.244 --> 00:09:00.888 и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях. 00:09:01.872 --> 00:09:08.068 Проведение мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в 00:09:08.148 --> 00:09:14.943 том числе в случае необходимости экстренной эвакуации, организации работ 00:09:15.263 --> 00:09:20.859 по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действия сил и 00:09:20.979 --> 00:09:26.255 средств единой системы поддержанию общественного порядка в ходе их 00:09:26.295 --> 00:09:29.853 проведения, а также привлечению при необходимости 00:09:30.253 --> 00:09:35.289 в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации 00:09:35.529 --> 00:09:41.325 возникших чрезвычайных ситуаций Непрерывный сбор, анализ и обмен 00:09:41.565 --> 00:09:46.801 информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения 00:09:47.001 --> 00:09:53.596 работ по её ликвидации Организация и поддержание непрерывного взаимодействия 00:09:53.796 --> 00:09:58.393 федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной 00:09:58.753 --> 00:10:04.349 ...власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и 00:10:04.509 --> 00:10:10.105 организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. 00:10:10.824 --> 00:10:17.340 Проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях. 00:10:17.820 --> 00:10:23.136 В особых случаях на всей территории страны или в её отдельных местностях может 00:10:23.416 --> 00:10:26.174 вводиться чрезвычайное положение. 00:10:26.933 --> 00:10:32.809 Особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного 00:10:33.009 --> 00:10:39.525 самоуправления, организаций, должностных лиц, общественных объединений, при 00:10:39.724 --> 00:10:45.081 котором допускаются отдельные временные ограничения прав и свобод граждан, 00:10:45.321 --> 00:10:50.717 организаций, общественных объединений, возложении на них дополнительных 00:10:50.917 --> 00:10:55.114 обязанностей: Федеральный Конституционной закон от тридцати 00:10:55.514 --> 00:11:00.910 мая 2001 года номер три о чрезвычайном положении 00:11:01.909 --> 00:11:07.425 чрезвычайное положение применяется исключительно для обеспечения безопасности 00:11:07.745 --> 00:11:11.822 граждан и защиты конституционного строя России. 00:11:12.142 --> 00:11:17.898 Некоторые обстоятельства, служащие основанием для введения этого правового 00:11:18.098 --> 00:11:23.614 статуса связаны с вопросами природной и техногенной безопасности. 00:11:24.308 --> 00:11:29.989 В случае введения чрезвычайного положения при попытках насильственного изменения 00:11:30.269 --> 00:11:36.190 конституционного строя страны вооружённого мятежа, массовых беспорядков, 00:11:36.470 --> 00:11:42.192 террористических актов и других подобных обстоятельств для органов управления и 00:11:42.312 --> 00:11:47.433 сил, соответствующих подсистемой РСЧ, устанавливается режим повышенной 00:11:47.633 --> 00:11:48.713 готовности. 00:11:49.393 --> 00:11:54.754 При обстоятельствах, связанных с чрезвычайными ситуациями природного и 00:11:54.874 --> 00:12:00.835 техногенного характера, обусловивших введение чрезвычайного положения, эти 00:12:01.155 --> 00:12:07.797 органы и силы единой системы переводятся в режим чрезвычайной ситуации в режиме 00:12:07.957 --> 00:12:13.278 чрезвычайное положение органы управления и силы единой системы функционируют 00:12:13.358 --> 00:12:17.559 Планируют с учётом особого правового режима деятельности органов 00:12:17.799 --> 00:12:23.360 государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 00:12:24.480 --> 00:12:29.841 Основы работы органов управления в различных режимах функционирования. 00:12:30.481 --> 00:12:36.082 2. Действие органов управления в различных режимах 00:12:36.203 --> 00:12:37.643 функционирования. 00:12:38.334 --> 00:12:44.292 Органы управления в мирное время, в зависимости от обстановки, работают в 00:12:44.372 --> 00:12:51.090 режимах повседневной деятельности повышенной готовности к 00:12:51.210 --> 00:12:53.650 чрезвычайные ситуации. 00:12:54.010 --> 00:12:58.928 Режимы их работы устанавливают соответствующие органы исполнительной 00:12:59.088 --> 00:13:03.527 власти субъектов РФ, местного самоуправления и организации 00:13:03.647 --> 00:13:08.166 ...в зависимости от масштабов прогнозируемой или возникшие на их 00:13:08.206 --> 00:13:10.085 территории ЧС. 00:13:10.405 --> 00:13:16.483 Основные мероприятия, осуществляемые комиссиями по предупреждению и ликвидации 00:13:16.763 --> 00:13:23.641 чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, далее КЧС ИП и 00:13:23.801 --> 00:13:29.040 органами управления в режиме повседневной деятельности являются. 00:13:29.949 --> 00:13:36.512 Поддержание органов управления и сил РСЧ в готовности к экстренным действиям. 00:13:36.752 --> 00:13:42.075 Разработка, своевременная корректировка и уточнение планов действий по 00:13:42.195 --> 00:13:48.118 предупреждению и ликвидации ЧС и других документов планирования, проверка их 00:13:48.198 --> 00:13:53.120 реальности в ходе проводимых учений, тренировок и занятий. 00:13:53.441 --> 00:13:55.202 Изучение потенциально опас 00:13:55.322 --> 00:14:00.124 опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий, прогнозировании 00:14:00.284 --> 00:14:04.887 ожидаемых потерь и разрушений при возникновении ЧС. 00:14:05.247 --> 00:14:10.609 Организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием окружающей 00:14:10.770 --> 00:14:15.572 природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на 00:14:15.692 --> 00:14:20.254 прилегающих к ним территориях Осуществление взаимного 00:14:20.775 --> 00:14:26.738 Обмена информацией между вышестоящими, подчинёнными, взаимодействующими и 00:14:26.898 --> 00:14:32.621 соседними органами управления, совершенствование подготовки органов 00:14:32.861 --> 00:14:39.144 управления сил, средств и населения к действиям при ЧС, планирование и 00:14:39.344 --> 00:14:44.667 проведение командносштабных, опытно-исследовательских и других учений и 00:14:44.787 --> 00:14:45.387 тренировок 00:14:46.453 --> 00:14:51.930 Планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мероприятий 00:14:52.050 --> 00:14:57.806 по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, 00:14:58.166 --> 00:15:04.202 сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования 00:15:04.562 --> 00:15:11.318 промышленных объектов и отраслей экономики при возникновении ЧС, создание, 00:15:11.438 --> 00:15:14.956 восполнение и поддержание в готовности чрезвычайных 00:15:15.395 --> 00:15:20.152 резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и 00:15:20.272 --> 00:15:26.349 материально-технических ресурсов Осуществление контроля за выполнением 00:15:26.469 --> 00:15:33.064 мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧСевых видов 00:15:33.464 --> 00:15:39.740 страхования Своевременный доклад вышестоящим органам управления об угрозе 00:15:39.820 --> 00:15:43.618 или возникновения ЧС и проводимых мероприятиях. 00:15:44.419 --> 00:15:50.578 Мероприятия, проводимые КЧС ИП и органами управления при режиме повышенной 00:15:50.738 --> 00:15:52.298 готовности. 00:15:52.610 --> 00:15:59.454 Приведение в готовность КЧС ИП и органов управления, систем связи и оповещения, 00:15:59.695 --> 00:16:06.019 усиление дежурно-диспетчерской службы, введение усиленного режима работы с 00:16:06.059 --> 00:16:11.423 круглосуточным дежурством руководящего состава комиссий по ЧС и органов 00:16:11.663 --> 00:16:14.145 управления дежурных смен. 00:16:14.745 --> 00:16:15.265 Своевременно 00:16:15.345 --> 00:16:20.229 Временное представление докладов вышестоящим органам управления, 00:16:20.469 --> 00:16:25.913 информирование подчинённых, взаимодействующих и соседей о сложившейся 00:16:26.033 --> 00:16:29.315 обстановке и возможном её развитии. 00:16:29.515 --> 00:16:35.839 Уточнение принятых решений и ранее разработанных планов развёртывание работы 00:16:36.160 --> 00:16:38.001 КЧС ИП, органов 00:16:38.041 --> 00:16:43.645 Органов управления и оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в 00:16:43.725 --> 00:16:50.009 районе возможной ЧС и выработки предложений по её нормализации, усиления 00:16:50.209 --> 00:16:56.253 наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на 00:16:56.374 --> 00:17:00.777 потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях. 00:17:01.859 --> 00:17:07.784 Прогнозирование возможного возникновения ЧС, её последствий и масштабов. 00:17:08.811 --> 00:17:14.409 Принятие мер по защите населения, окружающей природной среды и повышению 00:17:14.649 --> 00:17:18.688 устойчивого функционирования объектов экономики. 00:17:19.247 --> 00:17:24.806 Приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации угрозы 00:17:25.005 --> 00:17:31.763 возникновения ЧС, уточнение им задачи выдвижения при необходимости в район 00:17:32.003 --> 00:17:33.243 возможных действий 00:17:34.522 --> 00:17:40.040 Проверка готовности служб жизнеобеспечения населения к действиям в соответствии с 00:17:40.120 --> 00:17:46.718 прогнозируемой обстановкой, организация и контроль проведения подготовительных мер 00:17:46.958 --> 00:17:52.676 по возможной защите населения, снабжению средствами индивидуальной защиты и 00:17:52.836 --> 00:17:58.754 повышению устойчивости функционирования служб и объектов жизнеобеспечения. 00:17:59.354 --> 00:18:00.233 Мероприятия. 00:18:00.753 --> 00:18:07.511 Проводимые КЧС и ПБ органами управления в режиме чрезвычайной ситуации. 00:18:07.911 --> 00:18:14.309 Выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее. 00:18:15.028 --> 00:18:21.586 Перевод органов управления, расположенных в районе бедствия, на круглосуточный режим 00:18:21.746 --> 00:18:25.945 работы организация защиты населения. 00:18:26.499 --> 00:18:32.657 Доклад вышестоящим органам управления об обстановке и проводимых мероприятиях, 00:18:32.737 --> 00:18:38.056 информировании подчинённых, взаимодействующих и соседей. 00:18:38.296 --> 00:18:44.494 Выдвижение оперативных групп, если не высылались в район ЧС для 00:18:44.654 --> 00:18:50.252 непосредственного руководства спасательных и других неотложных работ. 00:18:50.372 --> 00:18:51.532 Проведением аварий 00:18:52.331 --> 00:18:58.290 Выдвижение органов управления сил РСЧ и других привлекаемых сил в район 00:18:58.490 --> 00:19:05.168 предстоящих действий, определение границ зоны ЧС, организация и 00:19:05.288 --> 00:19:09.806 руководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных 00:19:09.966 --> 00:19:16.284 работ, организация мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования 00:19:16.524 --> 00:19:16.964 отрасли. 00:19:16.964 --> 00:19:21.203 ... и объектов экономики по первоочередному жизнеобеспечению 00:19:21.483 --> 00:19:23.642 пострадавшего населения. 00:19:24.122 --> 00:19:29.960 Осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в 00:19:30.040 --> 00:19:36.638 районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территорий. 00:19:37.038 --> 00:19:40.237 Организация оценки масштабов ущерба. 00:19:40.877 --> 00:19:42.237 2.2. 00:19:42.926 --> 00:19:46.004 Организация работы органов управления. 00:19:46.947 --> 00:19:53.426 КЧС ИП и органы управления выполняют свои задачи в районах ЧС в соответствии с 00:19:53.546 --> 00:19:59.105 расчётом, по которому определяется состав оперативных и специальных групп, 00:19:59.425 --> 00:20:04.345 подготовленных к действиям в районах бедствия, на создаваемых вспомогательных 00:20:04.545 --> 00:20:07.385 пунктах управления ВПО. 00:20:07.867 --> 00:20:13.785 Также производится распределение личного состава и по другим пунктам управления, 00:20:14.065 --> 00:20:18.943 которые занимаются ими при угрозе или с возникновением ЧС. 00:20:19.303 --> 00:20:24.941 Состав рабочих групп определяется руководителями органов управления с учётом 00:20:25.101 --> 00:20:25.901 содержания и 00:20:26.141 --> 00:20:31.739 Объёма выполняемых задач, штатной структуры и обеспечения круглосуточной 00:20:31.899 --> 00:20:38.017 работы в органах управления и на их пунктах управления создаются рабочие 00:20:38.177 --> 00:20:44.215 группы обобщение обстановки и подготовки предложений планирование 00:20:45.347 --> 00:20:50.355 Направлений на органы местного самоуправления, органы военного 00:20:50.596 --> 00:20:54.242 командования, объекты организации ИДР. 00:20:55.039 --> 00:21:01.958 Информации эвакотранспортная и другие группы в состав 00:21:02.158 --> 00:21:07.758 расчёта пункта управления, как правило, также входят группы оперативного 00:21:07.998 --> 00:21:14.437 дежурства, спецсвязи, секретного дела производства и другие, обеспечивающие 00:21:14.597 --> 00:21:18.317 деятельность комиссии ПЧС и органов управления. 00:21:19.185 --> 00:21:24.428 На группу обобщения обстановки и подготовки предложений планирования 00:21:24.948 --> 00:21:25.669 возлагается 00:21:26.842 --> 00:21:32.926 Сбор, анализ и оценка обстановки и её отражение в Центре Управления. 00:21:33.406 --> 00:21:38.970 Подготовка расчётов и предложений для принятия председателем Комиссии по ЧС 00:21:39.250 --> 00:21:42.292 решения. Разработка планирующих 00:21:42.692 --> 00:21:49.176 документов, проектов приказов, распоряжений, подготовка предложений и 00:21:49.336 --> 00:21:54.179 оформление уточнённого решения на каждые очередные сутки проведения 00:21:54.459 --> 00:21:58.061 аварийно-спасательных и других неотложных работ. 00:21:58.818 --> 00:22:03.780 Группа направлений создаётся для обеспечения управления подчинёнными 00:22:03.940 --> 00:22:10.823 органами и силами РСЧ и другими силами, выделяемыми для ликвидации ЧС, а также 00:22:11.023 --> 00:22:17.185 для поддержания взаимодействия с органами военного командования, гарнизонами и 00:22:17.345 --> 00:22:20.107 другими взаимодействующими органами. 00:22:20.907 --> 00:22:27.429 Группа направлений осуществляет сбор, предварительный анализ, оценку 00:22:27.590 --> 00:22:32.552 данных по обстановке в районе действий подчинённых сил и представление её 00:22:32.832 --> 00:22:36.033 непосредственным и прямым начальникам. 00:22:36.233 --> 00:22:41.835 Доведение подчинённым приказов, распоряжений и проверка их исполнения. 00:22:42.666 --> 00:22:49.389 Контроль за прохождением сигналов оповещений, ведение рабочих карт, журналов 00:22:49.709 --> 00:22:51.670 учёта обстановки. 00:22:51.950 --> 00:22:58.433 Запись указаний председателя Комиссии по ЧС и докладов, поступающих от подчинённых 00:22:58.633 --> 00:23:00.353 органов управления. 00:23:00.941 --> 00:23:07.573 На группу информации возлагается обработка и оценка всех видов поступающей 00:23:07.693 --> 00:23:10.489 информации и ведения её учёта. 00:23:11.275 --> 00:23:16.749 Подготовка донесения об обстановке и принятых решениях в вышестоящие органы 00:23:16.909 --> 00:23:18.267 управления. 00:23:18.627 --> 00:23:24.620 Доведение информации об обстановке расчёту пункта управления представителям 00:23:24.819 --> 00:23:26.577 спасательных служб и взаимо 00:23:26.977 --> 00:23:28.935 Действующих органов. 00:23:29.214 --> 00:23:34.169 Изучение опыта проводимых мероприятий и доведение его подчинённым и 00:23:34.288 --> 00:23:39.562 взаимодействующим органом управления, а также решение других вопросов 00:23:39.882 --> 00:23:42.079 информационного обеспечения. 00:23:42.887 --> 00:23:49.443 На эвакуационную группу возлагается организация взаимодействия и поддержание 00:23:49.642 --> 00:23:54.280 связи с эвакуационными и транспортно-дорожными органами и службами 00:23:54.440 --> 00:23:59.357 по подготовке транспортных средств для эвакоперевозок населения. 00:23:59.876 --> 00:24:05.073 Сбор и обобщение данных по вопросам эвакуации и подготовка предложений 00:24:05.193 --> 00:24:05.873 председателя. 00:24:06.272 --> 00:24:12.708 Комиссии по ЧС по их проведению, осуществление контроля за проведением эвак 00:24:12.828 --> 00:24:18.145 мероприятий и подготовка транспортных средств к осуществлению эвакуационных 00:24:18.345 --> 00:24:25.181 перевозок при угрозе возникновения ЧС оперативные группы КЧС и ПБ всех 00:24:25.261 --> 00:24:28.898 уровней высылаемые в районы опасности. 00:24:29.261 --> 00:24:36.259 Выявляют причины ухудшения обстановки, вырабатывают предложения по предотвращению 00:24:36.459 --> 00:24:43.297 ЧС. С возникновением ЧС оперативные группы определяют масштабы 00:24:43.457 --> 00:24:46.177 ЧС и прогнозируют её развитие. 00:24:46.912 --> 00:24:52.193 Организуют и руководят проведением аварийно-спасательных и других неотложных 00:24:52.393 --> 00:24:57.915 работ, координируют и контролируют действия подчинённых и взаимодействующих 00:24:58.075 --> 00:25:03.276 органов Управления по принятию ими экстренных мер по защите населения, 00:25:03.556 --> 00:25:09.397 эвакуация, оказании помощи пострадавшим и другие неотложные меры. 00:25:09.837 --> 00:25:09.997 Готов 00:25:10.637 --> 00:25:16.959 Предложения председателю Комиссии по ЧС для принятия им решения, уточнения плана 00:25:17.159 --> 00:25:23.040 действий, применение сил и средств РСЧ, использование финансовых, 00:25:23.440 --> 00:25:30.001 продовольственных, медицинских, материально-технических и других ресурсов, 00:25:30.161 --> 00:25:33.442 непосредственное руководство работами по ликвидации 00:25:34.362 --> 00:25:39.603 Оперативные группы вышестоящих органов управления осуществляют в тесном 00:25:39.804 --> 00:25:45.045 взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ, местного 00:25:45.285 --> 00:25:49.606 самоуправления и другими органами, разворачиваемыми в зоне 00:25:49.726 --> 00:25:52.846 ЧС.3. 00:25:53.166 --> 00:25:57.047 Сбор данных обстановки, её анализ и оценка. 00:25:57.842 --> 00:26:03.760 Важнейшей обязанностью органов управления является непрерывный сбор, анализ и 00:26:03.840 --> 00:26:10.357 обобщение данных по обстановке, её оценка, подготовка выводов, предложений и 00:26:10.517 --> 00:26:14.755 своевременный их доклад председателю КЧС и ПБ. 00:26:15.155 --> 00:26:21.992 Для получения данных об обстановке используются данные разведки всех видов. 00:26:22.552 --> 00:26:26.430 Информация вышестоящих и взаимодействующих органов. 00:26:26.430 --> 00:26:28.389 Органов управления. 00:26:28.549 --> 00:26:35.026 Доклады подчинённых органов управления, соединений и воинских частей, формирований 00:26:36.306 --> 00:26:43.223 донесения и сводки учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля СНЛК и 00:26:43.383 --> 00:26:45.102 другие источники. 00:26:45.502 --> 00:26:51.219 Органы управления должны быть постоянно готовы доложить председателям комиссии по 00:26:51.419 --> 00:26:55.098 ЧС данные обстановки, выводы и предложения. 00:26:56.337 --> 00:27:01.895 Основными данными обстановки являются в повседневных условиях 00:27:02.895 --> 00:27:09.732 сведения о составе, готовности и возможностях органов управления и сил РС, 00:27:09.852 --> 00:27:15.769 а также сил, привлекаемых к ликвидации ЧС по планам взаимодействия. 00:27:16.129 --> 00:27:21.487 Сведения о накоплении и содержании фондов защитных сооружений и средств 00:27:21.647 --> 00:27:23.766 индивидуальной защиты населения. 00:27:24.925 --> 00:27:30.683 Сведения о мероприятиях по повышению устойчивости функционирования отрасли и 00:27:30.843 --> 00:27:37.160 объектов экономики об организации подготовки руководящего состава органов 00:27:37.400 --> 00:27:39.999 управления и сил РС. 00:27:40.359 --> 00:27:45.676 Об организации повседневной работы учреждения СНЛК по своевременному 00:27:45.836 --> 00:27:50.994 выявлению признаков и источников радиоактивного химического, 00:27:51.034 --> 00:27:52.154 бактериологического 00:27:52.833 --> 00:27:58.951 биологического заражения и признаков угрозы возникновения стихийных бедствий 00:27:59.910 --> 00:28:06.867 при угрозе возникновения ЧСы об обстановке в районах ЧС и прилегающих 00:28:06.947 --> 00:28:13.584 к ним территорий о границах и характере образовавшихся опасных зон, об 00:28:13.784 --> 00:28:19.062 объёмах и характере предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных 00:28:19.222 --> 00:28:20.861 работ. Данные 00:28:21.181 --> 00:28:27.938 О составе сил РСЧ, других привлекаемых сил, возможных вариантах их использования 00:28:28.218 --> 00:28:34.176 при ликвидации ЧС, о порядке приведения их в готовность и выдвижения в районы 00:28:34.336 --> 00:28:40.053 действий, о ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных 00:28:41.093 --> 00:28:47.690 работ. Данные об обстановке по значению подразделяются на особо важные, 00:28:47.890 --> 00:28:49.769 важные и обычные. 00:28:50.231 --> 00:28:56.631 Особо важные сведения докладываются немедленно старшему начальнику, 00:28:56.791 --> 00:29:02.470 остальные обычные сроки представляются в установленные 00:29:03.771 --> 00:29:09.408 Поступившие данные анализируются, оцениваются, докладываются председателю 00:29:09.608 --> 00:29:16.164 Комиссии по ЧС и вышестоящему органу управления, отражаются на рабочих картах, 00:29:16.364 --> 00:29:22.721 заносятся в журналы учёта, фиксируются на магнитных носителях, вводятся в память 00:29:22.841 --> 00:29:29.157 ЭВМ. В результате анализа и оценки обстановки орган управления делает по 00:29:29.277 --> 00:29:30.716 каждому её элементу. 00:29:30.796 --> 00:29:37.273 Выводы, в которых определяются ожидаемые последствия ЧС и как они могут 00:29:37.393 --> 00:29:39.991 повлиять на выполнение задач. 00:29:40.551 --> 00:29:43.589 Какие действия необходимо предпринять? 00:29:44.229 --> 00:29:47.347 Требуемое количество сил и средств. 00:29:47.827 --> 00:29:53.024 Меры, которые необходимо принять немедленно и в последующем. 00:29:53.304 --> 00:29:57.582 Задачи по уточнению и сбору дополнительных данных. 00:29:57.946 --> 00:30:03.826 На основе выводов из обстановки вырабатываются предложения по решению. 00:30:04.066 --> 00:30:10.226 Три действия органов управления и сил РСЧ при угрозе возникновения чрезвычайных 00:30:10.386 --> 00:30:13.665 ситуаций. 3.1. 00:30:14.065 --> 00:30:21.065 Действия органов управления и сил РСЧ при введении режима повышенной готовности. 00:30:21.385 --> 00:30:26.625 При угрозе возникновения ЧС органы управления оценивают сложившуюся 00:30:26.825 --> 00:30:27.545 обстановку. 00:30:27.945 --> 00:30:33.105 Прогнозируют её возможное развитие и готовят данные для принятия решения 00:30:33.425 --> 00:30:38.785 председателем Комиссии по ЧС на проведение комплекса организационных, 00:30:38.945 --> 00:30:45.104 инженерно-технических и других мероприятий по предупреждению ЧС или уменьшению её 00:30:45.344 --> 00:30:51.984 воздействия на население, объекты экономики и окружающую природную среду на 00:30:52.184 --> 00:30:57.144 основе анализа обстановки и принятого Председателем Комиссии по ЧС. 00:30:57.424 --> 00:31:04.064 Решение вносятся необходимые уточнения в планы действий органы управления и силы 00:31:04.224 --> 00:31:06.264 РСЧ, войска Г. 00:31:06.384 --> 00:31:12.744 РФ, различные аварийно-спасательные и другие формирования частично или полностью 00:31:12.904 --> 00:31:18.103 приводятся в готовность и выполняют мероприятия, предусмотренные планом 00:31:18.343 --> 00:31:21.983 действий для данного режима функционирования. 00:31:22.463 --> 00:31:27.063 Кроме того, органы управления оценивают сложившиеся 00:31:27.783 --> 00:31:33.383 Обстановку и возможные последствия при возникновении ЧС, прогнозируют её 00:31:33.743 --> 00:31:40.383 развитие, уточняют задачи органам наблюдения и лабораторного контроля, общей 00:31:40.503 --> 00:31:42.743 и специальной разведки. 00:31:43.023 --> 00:31:48.502 Проверяют готовность органов управления, оперативных групп сил постоянной 00:31:48.702 --> 00:31:54.902 готовности и других сил, предназначенных к экстренным действиям, отдают необходимые 00:31:55.062 --> 00:31:56.382 распоряжения. 00:31:57.134 --> 00:32:02.256 При необходимости высылают оперативные группы в район ожидаемой ЧС для 00:32:02.456 --> 00:32:07.857 организации управления и проведения мероприятий по предотвращению ЧС или 00:32:08.017 --> 00:32:10.658 уменьшению возможного ущерба. 00:32:11.138 --> 00:32:17.700 Уточняют вопросы взаимодействия, состав выделяемых сил, их укомплектованность, 00:32:17.980 --> 00:32:24.502 возможности, пункты дислокации, объекты, районы предстоящих действий. 00:32:25.079 --> 00:32:31.635 Готовят предложение о создании группировки сил РСЧ в районе возможной ЧС, об 00:32:31.795 --> 00:32:34.993 организации управления и мерообеспечения. 00:32:35.829 --> 00:32:41.872 Разрабатывают, уточняют план сосредоточения сил в районе опасности, 00:32:42.032 --> 00:32:48.235 определяют маршруты их выдвижения, районы сосредоточения, сроки прибытия и 00:32:48.355 --> 00:32:55.278 готовности, организуют слаженность при наличии времени привлекаемых органов 00:32:55.478 --> 00:33:01.281 управления и сил к решению предстоящих задач путём проведения с ними специальных 00:33:01.441 --> 00:33:03.162 занятий и тренировок. 00:33:03.868 --> 00:33:09.782 Докладывают вышестоящим органам управления об обстановке, принятым решении и 00:33:09.941 --> 00:33:11.779 проводимых мероприятиях. 00:33:12.818 --> 00:33:17.697 Последовательность и сроки проведения мероприятий по подготовке органов 00:33:17.857 --> 00:33:24.336 управления и сил, привлекаемых к действиям в возможных очагах поражения, определяет 00:33:24.576 --> 00:33:28.055 председатель Комиссии по ЧС в своём решении. 00:33:28.735 --> 00:33:34.814 Силы РСЧ постоянной готовности и другие силы, предназначенные к экстренным 00:33:34.974 --> 00:33:38.773 действиям с получением распоряжения сигналов. 00:33:39.373 --> 00:33:43.572 Установленные планом сроки убывают в район ЧС. 00:33:43.892 --> 00:33:50.691 Остальные силы РСЧ и другие, привлекаемые к ликвидации ЧС силы с получением 00:33:50.931 --> 00:33:56.210 распоряжения приводят себя в готовность к выдвижению и предстоящим действиям 00:33:56.610 --> 00:34:00.769 пополняют запасы материальных и других средств. 00:34:00.969 --> 00:34:04.848 Непосредственную ответственность за безопасное функционирование. 00:34:04.848 --> 00:34:10.767 ...вание объектов экономики, организацию оповещения производственного персонала 00:34:11.167 --> 00:34:16.365 территориальных органов управления и населения, проживающего в зонах 00:34:16.525 --> 00:34:22.044 ответственности объектов об угрозе или возникновении аварии на производствах, 00:34:22.124 --> 00:34:24.324 несут объекты экономики. 00:34:24.844 --> 00:34:30.923 Они отвечают за состояние и готовность своих дежурно-диспетчерских служб... 00:34:32.202 --> 00:34:38.441 Три.2 действия органов управления при возникновении чрезвычайных 00:34:38.601 --> 00:34:39.921 ситуаций. 00:34:40.201 --> 00:34:46.599 С возникновением ЧС председатели комиссии по ЧС в зависимости от сложившейся 00:34:46.759 --> 00:34:52.278 обстановки вводят режим чрезвычайной ситуации и контролирует выполнение 00:34:52.518 --> 00:34:56.997 мероприятий, предусмотренных планом действий. 00:34:57.117 --> 00:35:03.556 Председатель КЧС и ПБ при угрозе или возникновении ЧС свою работу начинает, как 00:35:03.716 --> 00:35:09.595 правило, в пункте постоянной дислокации, где на основе полученных данных об 00:35:09.755 --> 00:35:14.634 обстановке принимает предварительное решение и отдаёт распоряжения по 00:35:14.754 --> 00:35:21.072 развёртыванию работы органов управления, приведению в готовность необходимых сил и 00:35:21.192 --> 00:35:22.872 проведению экстренных мер по 00:35:23.272 --> 00:35:26.671 защите населения и ликвидации ЧС. 00:35:26.991 --> 00:35:33.310 В последующем с прибытием в район ЧС председатель КЧС и ПБ уточняет 00:35:33.510 --> 00:35:38.549 обстановку, принимает окончательное решение и руководит проведением 00:35:38.709 --> 00:35:42.628 аварийно-спасательных и других неотложных работ. 00:35:43.068 --> 00:35:49.107 Его рабочим органом является комиссия по ЧС и ПБ, оперативная группа. 00:35:49.929 --> 00:35:55.527 КЧС-ИП совместно с другими органами Управления разрабатывает и докладывает 00:35:55.887 --> 00:36:02.885 Председателю КЧСИП предложения по решению, которое включают краткие 00:36:02.965 --> 00:36:08.803 выводы из оценки обстановки, объём предстоящих спасательных и других 00:36:08.963 --> 00:36:15.401 неотложных работ, очередность их проведения, состав имеющихся сил, 00:36:15.561 --> 00:36:18.680 предложение по их распределению и использованию 00:36:19.919 --> 00:36:25.398 Задачи, создаваемым группировкам сил по направлениям их действий и объектам работ 00:36:26.597 --> 00:36:31.196 порядок обеспечения проводимых мероприятий действия сил 00:36:32.076 --> 00:36:33.715 РЧС. 00:36:34.075 --> 00:36:38.154 Порядок организации взаимодействия и управления. 00:36:38.753 --> 00:36:45.711 Председатель КЧС и ПБ перед принятием решения обязан уяснить задачу и оценить 00:36:45.911 --> 00:36:47.591 сложившуюся обстановку. 00:36:47.950 --> 00:36:53.869 Отдать необходимые распоряжения по принятию экстренных мер, привести в 00:36:53.988 --> 00:37:00.946 готовность, если не приводились ранее КЧС ИП, оперативную группу, другие 00:37:01.106 --> 00:37:06.624 органы управления и необходимые силы, установить порядок их действия и режим 00:37:06.784 --> 00:37:12.942 работы, информировать членов комиссии и других должностных лиц о сложившейся 00:37:13.102 --> 00:37:16.501 обстановке и предстоящих действиях. 00:37:16.701 --> 00:37:22.859 Поставить задачу на организацию управления в районе ЧС развёртыванием оперативной 00:37:23.019 --> 00:37:29.457 группы, сил РСЧ и других привлекаемых сил, определить порядок их выдвижения, 00:37:29.697 --> 00:37:36.655 сроков прибытия и развёртывания, доложить о факте ЧС и принимаемых экстренных мерах 00:37:36.855 --> 00:37:42.533 вышестоящему органу управления и информировать взаимодействующие и соседние 00:37:42.733 --> 00:37:44.852 органы управления. 00:37:45.452 --> 00:37:52.090 Ставить задачи КЧС ИП, органам управления и командирам привлекаемых подразделений на 00:37:52.210 --> 00:37:58.688 подготовку необходимых данных, расчётов и предложений для принятия решения, 00:37:58.848 --> 00:38:05.685 отдать указания на организацию разведки, наблюдения и лабораторного контроля, 00:38:05.925 --> 00:38:11.204 поставить задачи подчинённым о предстоящих действиях и так далее. 00:38:11.444 --> 00:38:14.043 Уяснение задачи предстоящих 00:38:14.403 --> 00:38:20.201 Действий производится в соответствии с учётом обстановки, прогнозирования её 00:38:20.521 --> 00:38:25.679 последствий, планом действий и указаниями старшего начальника. 00:38:26.079 --> 00:38:32.557 Выясняя задачу, председатель КЧС ИП должен понять основную цель предстоящих 00:38:32.677 --> 00:38:37.195 действий, подчинённых ему сил и замысел старшего начальника. 00:38:37.315 --> 00:38:42.913 Задачи, которые могут выполнять ведомственные органы управления, их силы 00:38:43.313 --> 00:38:49.111 А также силы федерального и других органов соседних субъектов РФ и условия 00:38:49.311 --> 00:38:56.149 взаимодействия с ними, определить сроки готовности и время, которое необходимо для 00:38:56.309 --> 00:38:59.268 планирования и подготовки к действиям. 00:38:59.788 --> 00:39:05.986 На основе выяснения задачи председатель КЧС ИП производит расчёт времени, 00:39:06.106 --> 00:39:11.904 определяет метод и режим работы Комиссии ПЧС и других органов управления. 00:39:12.853 --> 00:39:17.490 Определяет, какие кому отдать предварительные распоряжения и какие 00:39:17.850 --> 00:39:23.247 провести экстренные меры по защите населения и ликвидации ЧС. 00:39:23.527 --> 00:39:29.524 Установить время готовности сил к предстоящим действиям После выяснения 00:39:29.724 --> 00:39:36.480 задачи председатель КЧСБ приступает к оценке обстановки, определению замысла и 00:39:36.600 --> 00:39:37.040 принятию 00:39:38.919 --> 00:39:45.795 При оценке обстановки председатель КЧС ИП выясняет обстановку в очаге 00:39:45.955 --> 00:39:51.472 поражения, возможное её развитие, прогнозирование и ожидаемые 00:39:51.592 --> 00:39:57.389 последствия: состав, дислокацию и состояние сил РЧС 00:39:57.868 --> 00:40:01.706 взаимодействующих сил, их укомплектованность. 00:40:01.826 --> 00:40:08.423 Обеспеченность и возможности по ликвидации ЧС, какой необходимо создать резерв сил и 00:40:08.543 --> 00:40:11.501 средств его предназначения. 00:40:11.781 --> 00:40:18.217 Наиболее важные объекты экономики района бедствия, где необходимо сосредоточить 00:40:18.417 --> 00:40:21.655 основные усилия по ликвидации ЧС. 00:40:22.095 --> 00:40:26.173 Степень разрушения городов, населённых пунктов. 00:40:26.373 --> 00:40:33.049 Предприятий, объектов экономики возможную радиационную, химическую, 00:40:33.289 --> 00:40:40.165 биологическую, бактериологическую, эпизодотическую, инженерную, пожарную и 00:40:40.285 --> 00:40:47.082 другие виды обстановки предварительные данные о потерях персонала предприятий, 00:40:47.202 --> 00:40:50.640 населения и о причинённом материальном ущербе. 00:40:51.290 --> 00:40:56.803 Ориентировочный объём предстоящих работ и какие первоочередные мероприятия 00:40:57.123 --> 00:41:03.994 необходимо провести по защите населения, укрытия в убежищах, эвакуация, отселении 00:41:04.154 --> 00:41:04.754 идыр. 00:41:05.453 --> 00:41:11.172 Влияние на выполнение задач местности, дорожной сети и маршрутов выхода 00:41:11.492 --> 00:41:18.450 метеорических условий, времени года, суток, температуры воздуха, направления 00:41:18.690 --> 00:41:24.209 и скорости ветра, характера осадков, возможного прогноза погоды. 00:41:25.208 --> 00:41:30.844 При оценке обстановки анализируются только те элементы, которые необходимы для 00:41:31.044 --> 00:41:32.843 принятия решения. 00:41:33.363 --> 00:41:40.319 После выяснения задачи, оценки обстановки и проведённых расчётов председатель КЧС ИП 00:41:40.679 --> 00:41:44.037 определяет замысел действий. 00:41:44.696 --> 00:41:51.181 Задачи подчинённые силам РСЧ и другим привлекаемым силам эвакуационной комиссии 00:41:51.621 --> 00:41:53.943 спасательным службам. 00:41:54.183 --> 00:41:59.547 Основные вопросы взаимодействия, организация управления. 00:42:00.432 --> 00:42:02.673 Задачи по видам обеспечения. 00:42:03.548 --> 00:42:08.752 Замысел действия вырабатывается одновременно с оценкой обстановки, в 00:42:08.832 --> 00:42:15.197 которой председатель комиссии по ЧС определяет выводы из оценки характера 00:42:15.317 --> 00:42:22.203 ЧС, возможных последствий, состояния и обеспеченности сил РС. 00:42:22.483 --> 00:42:23.564 Цель предстоящей 00:42:23.764 --> 00:42:30.570 их действий районы, объекты сосредоточение основных усилий при ликвидации 00:42:33.252 --> 00:42:40.097 способы проведения СДНР сил, которую необходимо создать в районе 00:42:40.217 --> 00:42:42.819 ЧС, и порядок её построения 00:42:44.149 --> 00:42:50.194 При ограниченном времени после определения замысла и объявления решения председателем 00:42:50.354 --> 00:42:55.798 комиссии по ЧС отдаются подчинённым распоряжения с указанием в них состава 00:42:55.998 --> 00:43:02.563 сил, характера предстоящих действий и решаемых задач, сроков готовности. 00:43:02.843 --> 00:43:06.646 В решении председателя комиссии по ЧС указываются 00:43:07.909 --> 00:43:13.828 Краткие выводы их обстановки: объём и характер предстоящих задач, 00:43:14.068 --> 00:43:20.508 последовательность и сроки их выполнения; состав сил, привлекаемых для ликвидации 00:43:20.788 --> 00:43:27.787 ЧС. Задачи подчинённым, взаимодействующим и другим силам, задействованным 00:43:27.907 --> 00:43:34.106 в ликвидации ЧС, а также указываются задачи, решаемые силами старшего 00:43:34.266 --> 00:43:35.266 начальника. 00:43:36.091 --> 00:43:38.658 Порядок всестороннего обеспечения. 00:43:39.478 --> 00:43:42.800 Организация взаимодействия и управления. 00:43:43.520 --> 00:43:49.603 Решение председателя комиссии по ЧС обычно оформляется на карте, плане, 00:43:49.723 --> 00:43:56.167 схеме. К решению прилагается краткое описание действий, замысел, 00:43:56.247 --> 00:43:58.448 необходимые расчёты, таблицы 00:43:59.208 --> 00:44:03.130 Графики, справочные и другие материалы. 00:44:03.370 --> 00:44:08.933 Задачи до подчинённых органов управления и сил РСЧ доводятся приказами и 00:44:09.053 --> 00:44:10.494 распоряжениями. 00:44:11.054 --> 00:44:16.297 Способы доведения задач до исполнителей определяются начальником органа 00:44:16.457 --> 00:44:17.538 управления. 00:44:18.351 --> 00:44:19.150 3.3 00:44:20.258 --> 00:44:26.495 Действия органов управления и сил РЧС при проведении аварийно-спасательных и других 00:44:26.655 --> 00:44:33.492 неотложных работ с возникновением крупных аварий, катастроф, стихийных и 00:44:33.612 --> 00:44:38.570 иных бедствий или с установлением признаков опасного радиоактивного, 00:44:38.650 --> 00:44:43.607 химического, бактериологического, биологического, заражения... 00:44:44.207 --> 00:44:50.964 Окружающей природной среды и других видов опасности наводнений, пожаров, ураганов 00:44:51.244 --> 00:44:57.521 и других. Органы управления, оперативные и дежурно-диспетчерские службы и другие 00:44:57.641 --> 00:45:02.438 органы управления, силы РСЧ приводятся в готовность. 00:45:02.918 --> 00:45:07.076 Вводятся планы действий по предупреждению и ликвидации Ч. 00:45:08.516 --> 00:45:14.473 Принимаются экстренные меры по защите населения, спасению материальных и других 00:45:14.633 --> 00:45:21.230 ценностей. О факте ЧС или её угрозе немедленно докладывается по команде и 00:45:21.390 --> 00:45:27.707 оповещаются органы управления соседних субъектов РФ, местного самоуправления, 00:45:27.986 --> 00:45:30.105 органы военного командования и 00:45:31.945 --> 00:45:38.022 Руководство работой органов управления осуществляют председатели КЧС и ПБ через 00:45:38.341 --> 00:45:43.059 начальников подчинённых и взаимодействующих органов управления, 00:45:43.379 --> 00:45:49.256 которые готовят им необходимые данные, расчёты и предложения для принятия решения 00:45:49.536 --> 00:45:53.694 и обеспечивают организацию устойчивого управления. 00:45:54.322 --> 00:45:59.400 Начальники органов управления при возникновении чрезвычайных ситуаций 00:45:59.600 --> 00:46:06.478 докладывают вышестоящему органу управления о факте ЧС, её масштабах с 00:46:06.558 --> 00:46:12.716 указанием районов, объектов, где сложились наиболее опасная обстановка, об 00:46:12.916 --> 00:46:18.194 ориентировочных потерях населения и нанесённого материального ущерба. 00:46:18.827 --> 00:46:24.982 О мерах, принимаемых органами местного самоуправления, объектами экономики по 00:46:25.102 --> 00:46:31.578 защите населения, персонала, материальных ценностей, предложения по 00:46:31.697 --> 00:46:33.736 принятию экстренных мер. 00:46:34.392 --> 00:46:41.148 По указанию председателя КЧС ИП, начальник органа управления оперативной группы 00:46:41.988 --> 00:46:43.188 отдаёт распоряжение 00:46:44.652 --> 00:46:51.373 На оповещение и сбор комиссии ПЧС органов управления, формирований и других 00:46:52.293 --> 00:46:57.654 о переводе органов управления и аварийно-спасательных служб на непрерывный 00:46:57.814 --> 00:47:02.814 режим работы и установления в них круглосуточного дежурства ответственных 00:47:03.014 --> 00:47:09.616 должностных лиц о проведении оповещения населения, персонала объектов, 00:47:09.776 --> 00:47:10.136 которым 00:47:10.416 --> 00:47:17.097 ...угрожает опасность и информирует их об обстановке, режимах поведения, о 00:47:17.217 --> 00:47:23.418 приведении в готовность сил и средств РСЧ и порядок их развёртывания к действиям 00:47:24.418 --> 00:47:27.738 по организации разведки и её задачам. 00:47:28.298 --> 00:47:34.059 По подготовке к эвакуации населения, вывозу материальных и других ценностей из 00:47:34.219 --> 00:47:35.820 района опасности. 00:47:36.384 --> 00:47:41.743 О доведении информации о ЧС и сложившейся обстановке, подчинённым органам 00:47:41.943 --> 00:47:48.582 управления, органам военного командования и другим взаимодействующим органам, об 00:47:48.782 --> 00:47:55.061 уточнении и вводе в действие ранее разработанных планов о высылке оперативных 00:47:55.181 --> 00:47:57.821 групп в район ЧС, об организации 00:47:58.421 --> 00:48:04.340 ими связи и управления о подготовке расчётов и предложений председателю 00:48:04.580 --> 00:48:11.379 Комиссии по ЧС для принятия решения о порядке подготовки и сроках представления 00:48:11.579 --> 00:48:17.938 донесений вышестоящим органам управления и об осуществлении информационного обмена с 00:48:18.018 --> 00:48:20.257 взаимодействующими органами. 00:48:21.109 --> 00:48:26.825 О подготовке решения в порядке разработки планирующих и других документов о 00:48:26.985 --> 00:48:33.861 своевременном доведении задач подчинённым, об организации контроля и оказания помощи 00:48:34.061 --> 00:48:40.857 в выполнении поставленных задач организует доведение через дежурную 00:48:41.056 --> 00:48:44.614 службу и другие органы распоряжения исполнителем. 00:48:45.510 --> 00:48:50.028 Контроль развёртывания работы в подчинённых органах управления, 00:48:50.308 --> 00:48:56.265 оперативной группе и других органах, приведение в готовность формирований Го, а 00:48:56.425 --> 00:49:01.662 также других сил, выделяемых по плану взаимодействия или по распоряжению 00:49:01.982 --> 00:49:04.261 соответствующих начальников. 00:49:05.068 --> 00:49:11.670 Связь с органами управления, действующими в районе ЧС, уточнение обстановки и 00:49:11.790 --> 00:49:17.712 принимаемых на местах мер, постановку задач по приёму и размещению оперативной 00:49:17.872 --> 00:49:24.633 группы и других органов управления, разворачиваемых в зоне опасности, сбор и 00:49:24.753 --> 00:49:30.595 обобщение данных об обстановке, подготовку расчётов и предложений для принятия 00:49:30.715 --> 00:49:30.995 решений 00:49:32.435 --> 00:49:37.557 Докладывает председателю КЧС ИП о приведении в готовность органов 00:49:37.757 --> 00:49:44.158 управления, формирований, оперативных и других групп, подготовленных расчётах и 00:49:44.318 --> 00:49:47.359 предложениях для принятия решения. 00:49:47.759 --> 00:49:53.961 Участвует в выработке и принятии председателем КЧС и ПБ решения организует 00:49:54.121 --> 00:49:57.082 доведение задач до подчинённых. 00:49:57.556 --> 00:50:03.078 Представляет на подпись председателю КЧС ИП донесение в вышестоящий орган 00:50:03.518 --> 00:50:09.280 управления о факте ЧС, принимаемых экстренных мерх и другие разработанные 00:50:09.480 --> 00:50:14.882 документы. С прибытием в район ЧС начальник оперативной группы 00:50:15.762 --> 00:50:21.684 разворачивает и устанавливает связь с органами управления, действующими в районе 00:50:22.524 --> 00:50:29.047 Вышестоящим органом осуществляет сбор подчинённых и взаимодействующих органов 00:50:29.247 --> 00:50:36.169 управления, уточняет обстановку, состав сил, план действий, заслушивает их 00:50:36.249 --> 00:50:42.531 доклады и предложения по ликвидации ЧС, участвует в выработке и принятии 00:50:42.731 --> 00:50:45.652 председателем КЧС ИП решения. 00:50:46.092 --> 00:50:52.454 Складывает выводы из оценки обстановки, расчёты и предложения, обеспечивает 00:50:52.774 --> 00:50:57.936 своевременность доведения задач до подчинённых и взаимодействующих органов 00:50:58.136 --> 00:51:04.178 управления, организует постоянный информационный обмен обстановки, 00:51:04.418 --> 00:51:10.380 принимаемых мерах с взаимодействующими соседними органами управления. 00:51:11.142 --> 00:51:16.462 К исходу первого и последующего дня начальник органа управления организует 00:51:16.582 --> 00:51:21.502 сбор и обобщение данных об обстановке, уточняет объём выполненных 00:51:21.662 --> 00:51:27.422 аварийно-спасательных и других неотложных работ, готовит расчёты и предложения 00:51:27.702 --> 00:51:34.182 председателю Комиссии по ЧС для принятия решения по действиям сил РСЧ и других сил 00:51:34.382 --> 00:51:39.862 на следующие сутки их действий представляет доклады и донесение 00:51:40.302 --> 00:51:45.662 Вышестоящему органу управления в соответствии с табелем срочных донесений и 00:51:45.782 --> 00:51:49.382 указаниями председателя КЧС и ПБ. 00:51:49.662 --> 00:51:54.942 Начальники аварийно-спасательных формирований и других сил, привлекаемых 00:51:55.102 --> 00:52:00.702 для ликвидации ЧС, по прибытии в район действий, организуют 00:52:00.782 --> 00:52:07.102 разведку, определяют порядок защиты личного состава при проведении работ и 00:52:07.262 --> 00:52:08.822 другие меры обеспечения 00:52:10.002 --> 00:52:16.438 Уточняют обстановку и полученную задачу, принимают решения, определяют и ставят 00:52:16.638 --> 00:52:18.357 задачи подчинённым. 00:52:18.797 --> 00:52:24.953 Органы управления сил РСЧ обеспечивают поддержание непрерывного управления при 00:52:25.193 --> 00:52:31.149 организации проведении экстренных мер по защите и оказанию помощи пострадавшему 00:52:31.309 --> 00:52:35.707 населению, спасению материальных и других ценностей. 00:52:36.306 --> 00:52:42.263 В ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ комиссия по ЧС 00:52:42.503 --> 00:52:49.059 совместно с другими органами управления обязана поддерживать устойчивую связь с 00:52:49.099 --> 00:52:55.176 вышестоящими, подчинёнными органами управления, в том числе с оперативными 00:52:55.296 --> 00:53:01.532 группами, разведгруппами в районе ЧС, взаимодействующими и соседями. 00:53:02.371 --> 00:53:08.008 Постоянно осуществлять сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно 00:53:08.128 --> 00:53:14.804 докладывать начальникам расчёты, выводы и предложения, осуществлять оценку 00:53:14.964 --> 00:53:20.161 объёма и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных 00:53:20.321 --> 00:53:26.877 работ, вести учёт их выполнения, вносить уточнения в разработанные планы и 00:53:26.957 --> 00:53:27.517 своевременно 00:53:27.597 --> 00:53:33.514 Именно доводить задачи до подчинённых взаимодействующих органов управления, 00:53:33.634 --> 00:53:39.830 контролировать правильность их выполнения, обеспечивать повседневную деятельность 00:53:40.110 --> 00:53:46.906 председателя комиссии ПЧС по организации и руководству проводимыми работами, 00:53:47.106 --> 00:53:53.342 готовить необходимые данные и расчёты для уточнения им решения или принятия нового. 00:53:54.036 --> 00:53:59.957 Обеспечивать поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, 00:54:00.077 --> 00:54:06.957 силами РСЧ, а также с взаимодействующими и соседними органами управления, 00:54:07.358 --> 00:54:13.478 вести учёт потерь населения, личного состава и техники, принимать меры по 00:54:13.598 --> 00:54:15.478 созданию, восстановлению 00:54:16.079 --> 00:54:18.599 Резерва сил и средств. 00:54:18.719 --> 00:54:25.040 Своевременно докладывать в вышестоящий орган управления, комиссию по ЧС о 00:54:25.200 --> 00:54:31.040 принятых решениях, поставленных подчинённым задачах и их выполнении, 00:54:31.400 --> 00:54:37.521 постоянно информировать об обстановке, принимаемых мерах взаимодействующие 00:54:37.641 --> 00:54:40.361 Соседние органы управления. 00:54:40.521 --> 00:54:45.722 Принимать меры для повышения устойчивости и непрерывности управления. 00:54:46.362 --> 00:54:52.603 Нормативно-правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области 00:54:52.843 --> 00:54:55.643 безопасности жизнедеятельности. 00:54:56.123 --> 00:54:59.283 Основные положения нормативных документов. 00:55:00.304 --> 00:55:05.143 Сущности и задачи обучения населения Российской Федерации в области 00:55:05.383 --> 00:55:07.742 безопасности жизнедеятельности. 00:55:08.775 --> 00:55:14.541 Структура системы единой подготовки населения Российской Федерации в области и 00:55:14.701 --> 00:55:20.987 защиты от ЧС, перечень лиц, групп населения, подлежащих обучению. 00:55:21.707 --> 00:55:24.910 Состав учебно-материальной базы для обучения. 00:55:25.271 --> 00:55:30.436 различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности. 00:55:30.956 --> 00:55:37.922 Один. Нормативно-правовая база по организации и осуществлению обучения 00:55:38.123 --> 00:55:41.566 населения в области и защиты от ЧС. 00:55:42.076 --> 00:55:45.397 Основные положения нормативных документов. 00:55:46.272 --> 00:55:52.791 Обеспечение защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, 00:55:52.871 --> 00:55:59.310 пожарной безопасности, а также организация и ведения го является одной из важнейших 00:55:59.390 --> 00:56:04.510 задач государственной политики Российской Федерации в области национальной 00:56:04.670 --> 00:56:06.590 безопасности страны. 00:56:06.990 --> 00:56:12.749 Решение данной задачи без подготовки должностных лиц и населения в области Го и 00:56:12.869 --> 00:56:14.629 защиты от ЧС не представляет 00:56:14.749 --> 00:56:20.988 Является возможным правовой основой обучения населения в области безопасности 00:56:21.348 --> 00:56:26.148 жизнедеятельности в настоящее время являются федеральные законы и 00:56:26.308 --> 00:56:29.987 Постановления Правительства Российской Федерации. 00:56:30.587 --> 00:56:36.867 К ним относятся федеральные законы о гражданской обороне, о защите населения и 00:56:36.947 --> 00:56:41.986 территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 00:56:43.386 --> 00:56:49.425 О пожарной безопасности, Постановление Правительства Российской Федерации о 00:56:49.625 --> 00:56:55.105 подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и 00:56:55.185 --> 00:57:01.144 техногенного характера и об утверждении положения об организации обучения 00:57:01.384 --> 00:57:08.344 населения в области гражданской обороны в Федеральном законе о Гражданской обороне 00:57:08.744 --> 00:57:11.303 от 12 февраля 19 00:57:11.943 --> 00:57:18.623 1998 года номер 28 говорится о том, что, во-первых, 00:57:18.983 --> 00:57:24.142 к числу основных задач в области гражданской обороны относится обучение 00:57:24.382 --> 00:57:30.661 населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий 00:57:30.821 --> 00:57:33.381 или вследствие этих действий. 00:57:33.781 --> 00:57:39.621 Во-вторых, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы 00:57:39.741 --> 00:57:40.061 местного 00:57:40.420 --> 00:57:46.340 Самоуправления в пределах своих полномочий и в порядке, установленном Федеральными 00:57:46.500 --> 00:57:51.979 законами и иными правовыми актами Российской Федерации на соответствующих 00:57:52.099 --> 00:57:57.419 территориях организует подготовку внештатных аварийно-спасательных 00:57:57.659 --> 00:58:03.978 формирований и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при 00:58:04.178 --> 00:58:07.818 ведении военных действий или вследствие этих действий 00:58:08.898 --> 00:58:14.857 В-третьих, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном 00:58:15.057 --> 00:58:20.497 Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 00:58:21.016 --> 00:58:27.736 осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих 00:58:27.856 --> 00:58:33.495 при ведении военных действий или вследствие этих действий в Федеральном 00:58:33.655 --> 00:58:37.295 законе о защите населения и территории от чрезвычай. 00:58:37.295 --> 00:58:43.094 Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21 декабря 00:58:43.254 --> 00:58:48.014 1994 года No68. 00:58:48.534 --> 00:58:55.453 Говорится о том, что, во-первых, одной из обязанностей граждан Российской Федерации 00:58:55.693 --> 00:59:01.692 является изучение основных способов защиты населения и территории от чрезвычайных 00:59:01.852 --> 00:59:05.812 ситуаций приёмов оказания первой медицинской помощи. 00:59:05.852 --> 00:59:11.532 помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами 00:59:11.692 --> 00:59:18.091 защиты, постоянное совершенствование своих знаний и практических навыков в указанной 00:59:18.251 --> 00:59:24.330 области. Во-вторых, порядок подготовки населения в области защиты от 00:59:24.450 --> 00:59:29.930 чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации, 00:59:30.010 --> 00:59:34.089 подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях 00:59:34.409 --> 00:59:41.009 Осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по 00:59:41.129 --> 00:59:48.088 месту жительства руководители и другие работники органов государственной власти, 00:59:48.408 --> 00:59:53.287 органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к 00:59:53.367 --> 00:59:59.007 действиям в чрезвычайных ситуациях, в учреждениях среднего профессионального и 00:59:59.127 --> 01:00:02.767 высшего профессионального образования в учреждениях 01:00:03.406 --> 01:00:10.006 Дополнительного образования в учреждениях повышения квалификации на курсах в 01:00:10.166 --> 01:00:16.405 центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую 01:00:16.645 --> 01:00:20.445 лицензию и непосредственно по месту работы. 01:00:20.845 --> 01:00:26.164 В-третьих, пропаганда знаний в области защиты населения и территории от 01:00:26.284 --> 01:00:31.324 чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящих 01:00:31.364 --> 01:00:37.083 Входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных 01:00:37.243 --> 01:00:43.163 ситуаций совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою 01:00:43.323 --> 01:00:48.282 деятельность в области защиты и спасения людей федеральными органами 01:00:48.522 --> 01:00:53.242 государственной власти, органами государственной власти субъектов 01:00:53.522 --> 01:00:59.481 Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для 01:01:00.811 --> 01:01:05.775 Пропаганды знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных 01:01:05.935 --> 01:01:11.979 ситуаций могут использоваться средства массовой информации в Постановлении 01:01:12.179 --> 01:01:18.023 Правительства Российской Федерации о подготовке населения в области защиты от 01:01:18.143 --> 01:01:24.268 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 4 сентября 01:01:24.428 --> 01:01:28.230 2003 года No 547 определено 01:01:29.271 --> 01:01:33.714 Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат 01:01:34.635 --> 01:01:39.358 руководители федеральных органов исполнительной власти, органов 01:01:39.558 --> 01:01:44.762 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного 01:01:45.002 --> 01:01:50.766 самоуправления, организации, независимо от их организационно-правовой формы и 01:01:50.887 --> 01:01:55.930 специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций. 01:01:56.010 --> 01:02:00.373 Работники федеральных органов исполнительной власти, органов 01:02:00.613 --> 01:02:06.938 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 01:02:07.458 --> 01:02:14.223 организаций в составе сил РЧСе занятое в сфере производства 01:02:14.463 --> 01:02:19.106 и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и 01:02:19.267 --> 01:02:23.390 учреждений начального, среднего и высшего профессионального 01:02:23.710 --> 01:02:25.111 Образования. 01:02:25.551 --> 01:02:30.475 Население не занятое в сферах производства и обслуживания. 01:02:30.955 --> 01:02:36.959 Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются 01:02:38.080 --> 01:02:43.844 обучение всех групп населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях и 01:02:44.044 --> 01:02:50.168 основным способом защиты от них приёмом оказания первой медицинской помощи, 01:02:50.329 --> 01:02:51.089 правилам поль... 01:02:51.169 --> 01:02:55.772 ...пользование коллективными и индивидуальными средствами защиты, 01:02:56.133 --> 01:03:02.297 обучение, переподготовка руководителей всех уровней управления действиями по 01:03:02.457 --> 01:03:06.220 защите населения от чрезвычайных ситуаций. 01:03:06.620 --> 01:03:12.264 Выработка у руководителей и специалистов федеральных органов власти, органов 01:03:12.504 --> 01:03:17.708 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного 01:03:17.948 --> 01:03:18.789 самоуправления. 01:03:19.509 --> 01:03:25.714 Предприятий, учреждений и организации навыков в подготовке и управлении силами и 01:03:25.834 --> 01:03:32.438 средствами, входящими в РСЧС Практическое усвоение работниками в 01:03:32.558 --> 01:03:39.403 составе СИРЧС своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 01:03:39.563 --> 01:03:45.648 Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, 01:03:45.768 --> 01:03:46.288 утверждён 01:03:46.809 --> 01:03:52.733 Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года 01:03:52.893 --> 01:03:59.698 No841 определено, что обучение населения в области ГО осуществляется в 01:03:59.778 --> 01:04:05.662 рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных 01:04:05.782 --> 01:04:11.306 ситуаций природного и техногенного характера с установлением форм обучения в 01:04:11.426 --> 01:04:13.988 зависимости от группы обучаемых. 01:04:14.812 --> 01:04:20.608 Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы. 01:04:21.048 --> 01:04:23.166 А руководители ГО. 01:04:23.646 --> 01:04:26.884 Б — должностные лица и работники ГО. 01:04:27.763 --> 01:04:29.722 Личный состав формирования. 01:04:31.520 --> 01:04:38.196 Работающее население, не входящее в состав формирований; Д — учащиеся 01:04:38.395 --> 01:04:44.631 учреждения общего образования и студенты учреждений профессионального образования. 01:04:45.877 --> 01:04:48.273 Неработающее население. 01:04:48.672 --> 01:04:53.863 Два. Сущности и задачи обучения населения Российской Федерации в области 01:04:54.103 --> 01:04:56.659 безопасности жизнедеятельности. 01:04:57.453 --> 01:05:02.732 В соответствии с нормативными правовыми актами по организации и осуществлению 01:05:03.012 --> 01:05:09.850 обучения населения в области защиты от ЧС, органы исполнительной власти 01:05:10.090 --> 01:05:15.928 субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих 01:05:16.048 --> 01:05:21.606 полномочий и в порядке на соответствующих территориях организуют подготовку 01:05:21.726 --> 01:05:26.045 внештатных аварийно-спасательных формирований и обучение насел. 01:05:26.045 --> 01:05:32.123 ...селение способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий 01:05:32.323 --> 01:05:38.841 или вследствие этих действий организации в пределах своих полномочий и в порядке 01:05:39.001 --> 01:05:45.719 осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих 01:05:45.839 --> 01:05:49.917 при ведении военных действий или вследствие этих действий. 01:05:50.717 --> 01:05:54.636 Граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральным... 01:05:54.836 --> 01:06:00.114 ...законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации проходят 01:06:00.274 --> 01:06:06.672 обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, 01:06:06.792 --> 01:06:12.471 или вследствие этих действий, и принимают участие в проведении других мероприятий по 01:06:12.630 --> 01:06:14.230 Гражданской обороне. 01:06:14.390 --> 01:06:19.708 Причём одной из обязанностей граждан Российской Федерации является изучение 01:06:19.988 --> 01:06:23.267 основных способов защиты населения и территории... 01:06:23.627 --> 01:06:29.705 От чрезвычайных ситуациях, приёмом оказания первой медицинской помощи 01:06:29.945 --> 01:06:35.344 пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами 01:06:35.503 --> 01:06:41.942 защиты, постоянное совершенствование своих знаний и практических навыков в указанной 01:06:42.141 --> 01:06:48.979 области. Подготовка населения к действиям ЧС осуществляется в организациях, 01:06:49.219 --> 01:06:51.938 в том числе в образовательных учреждениях. 01:06:52.538 --> 01:06:58.776 А также по месту жительства, а подготовка руководителей и специалистов организаций, 01:06:58.936 --> 01:07:05.214 а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для защиты 01:07:05.374 --> 01:07:10.613 от ЧС осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального 01:07:10.813 --> 01:07:17.291 образования в учреждениях повышения квалификации на курсах в специальных 01:07:17.451 --> 01:07:20.290 учебно-методических центрах и непосредственно 01:07:20.850 --> 01:07:27.088 По месту работы подготовка населения, занятого в сферах производства и 01:07:27.248 --> 01:07:33.566 обслуживания и не входящего в состав сил РЧС, осуществляется путём проведения 01:07:33.766 --> 01:07:40.004 занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях 01:07:40.284 --> 01:07:45.642 согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний 01:07:45.842 --> 01:07:49.201 и навыков на учениях и тренировках. 01:07:49.591 --> 01:07:55.309 Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, 01:07:55.549 --> 01:08:00.907 среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время 01:08:01.267 --> 01:08:05.746 по образовательным программам в области защиты от ЧС. 01:08:06.066 --> 01:08:11.904 В целях закрепления теоретических знаний в области и защиты от ЧС проводится 01:08:12.144 --> 01:08:18.102 командно-штабные тактико-специальные и комплексных учения и тренировки. 01:08:18.662 --> 01:08:24.740 Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, 01:08:24.940 --> 01:08:30.138 среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно. 01:08:30.778 --> 01:08:36.336 Подготовка населения, незанятого в сферах производства и обслуживания, 01:08:36.456 --> 01:08:42.814 осуществляется путём проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, 01:08:43.094 --> 01:08:47.053 привлечение на учения и тренировки по месту жительства. 01:08:47.213 --> 01:08:53.771 А также самостоятельного изучения пособий и памяток прослушивания радиопередачи, 01:08:53.811 --> 01:08:58.129 просмотра телепрограмм в области защиты от ЧС. 01:08:58.489 --> 01:09:04.247 Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от ЧС осуществляется 01:09:05.447 --> 01:09:09.926 руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов 01:09:10.126 --> 01:09:15.884 исполнительной власти субъектов Российской Федерации на ежегодных сборах. 01:09:16.124 --> 01:09:21.922 Учениях и тренировках, проводимых руководителем Гроссийской Федерации, 01:09:22.122 --> 01:09:28.360 Председателем Правительства Российской Федерации руководителей и специалистов 01:09:28.520 --> 01:09:34.478 Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов 01:09:34.798 --> 01:09:40.356 Российской Федерации в Академии Гражданской защиты Министерства Российской 01:09:40.516 --> 01:09:44.435 Федерации по делам Гражданской обороны чрезвычайным 01:09:44.795 --> 01:09:50.473 ... ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий руководителей и 01:09:50.633 --> 01:09:56.071 специалистов органов местного самоуправления командно-начальствующего 01:09:56.231 --> 01:10:03.149 состава НСФ в учебно-методических центрах по ГЧС субъектов Российской Федерации, 01:10:03.309 --> 01:10:09.307 а также в ходе учений и тренировок работников предприятий, учреждений и 01:10:09.467 --> 01:10:13.586 организаций в составе аварийно-спасательных военизи... 01:10:14.185 --> 01:10:20.424 и специализированных формирований постоянной готовности в учебных заведениях 01:10:20.623 --> 01:10:27.621 повышения квалификации и переподготовки кадров в учебно-тренировочных центрах, 01:10:27.861 --> 01:10:34.219 центрах подготовки Министерств и ведомств Российской Федерации, работников 01:10:34.459 --> 01:10:40.737 предприятий, учреждений и организаций в составе формирований непосредственно по 01:10:40.937 --> 01:10:42.417 месту работы. 01:10:42.813 --> 01:10:48.570 Основными задачами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности 01:10:48.890 --> 01:10:55.647 являются изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении 01:10:55.967 --> 01:11:01.284 военных действий или вследствие этих действий порядка действий по сигналам 01:11:01.404 --> 01:11:07.282 оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования 01:11:07.482 --> 01:11:07.842 коллектив 01:11:07.961 --> 01:11:11.680 ...активными и индивидуальными средствами защиты. 01:11:12.000 --> 01:11:18.717 Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий поработка 01:11:18.837 --> 01:11:23.954 умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных 01:11:24.114 --> 01:11:30.751 работ, владение личным составом на СЭФ приёмами и способами действий по защите 01:11:30.991 --> 01:11:33.110 населения материальных и куль... 01:11:33.230 --> 01:11:38.788 ...культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий 01:11:38.948 --> 01:11:41.226 или вследствие этих действий. 01:11:41.746 --> 01:11:47.504 Обучение всех групп населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях и 01:11:47.664 --> 01:11:53.781 основным способам защиты от них, приёмам оказания первой медицинской помощи, 01:11:53.981 --> 01:11:58.499 правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты... 01:11:59.858 --> 01:12:05.975 Обучение, переподготовка руководителей всех уровней управления действиями по 01:12:06.135 --> 01:12:08.734 защите населения от ЧС. 01:12:09.134 --> 01:12:14.811 Выработка у руководителей и специалистов федеральных органов власти, органов 01:12:15.051 --> 01:12:20.249 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного 01:12:20.449 --> 01:12:23.767 самоуправления, предприятий, учреждений. 01:12:23.767 --> 01:12:29.125 ...дения и организации навыков подготовки и управления силами и средствами, 01:12:29.405 --> 01:12:35.762 входящими в РСЧС Практическое усвоение работниками в составе сил 01:12:35.962 --> 01:12:40.440 РСЧ своих обязанностей при действиях в ЧС. 01:12:40.880 --> 01:12:46.237 Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной 01:12:46.397 --> 01:12:47.557 безопасности. 01:12:49.774 --> 01:12:56.609 Структура системы единой подготовки населения Российской Федерации в области и 01:12:56.729 --> 01:13:02.965 защиты от ЧС, перечень лиц, групп населения, подлежащих обучению. 01:13:03.724 --> 01:13:09.441 Обучение — целенаправленный и специально организованный процесс взаимодействия 01:13:09.640 --> 01:13:15.157 обучающего и обучаемого с целью привития знаний, умений и навыков. 01:13:15.852 --> 01:13:22.215 Основными организационными принципами обучения в области го, защиты от ЧС, 01:13:22.495 --> 01:13:28.337 пожарной безопасности и безопасности на водных объектах являются всеобщность, 01:13:28.578 --> 01:13:31.619 непрерывность и комплексность обучения. 01:13:32.499 --> 01:13:38.742 Принцип всеобщности предполагает обучение всех категорий населения, независимо от их 01:13:38.822 --> 01:13:44.504 возраста, национальности, рода деятельности и других факторов. 01:13:44.854 --> 01:13:51.056 Непрерывность обучения связана с поэтапным формированием знаний, умений и навыков у 01:13:51.176 --> 01:13:56.577 обучаемых на протяжении всей жизни, начиная с детского возраста. 01:13:57.057 --> 01:14:03.099 Комплексность обучения заключается с одной стороны, в обучении, защите от всего 01:14:03.219 --> 01:14:09.181 спектра возможных опасностей современного мира, с другой, в учёте задач, 01:14:09.381 --> 01:14:14.182 возлагаемых на различные группы обучаемых в области Гощиты 01:14:14.502 --> 01:14:20.343 От ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. 01:14:20.704 --> 01:14:26.345 В настоящее время в Российской Федерации функционирует единая государственная 01:14:26.505 --> 01:14:31.546 система подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от 01:14:31.666 --> 01:14:36.828 чрезвычайных ситуаций, которая состоит из нескольких уровней. 01:14:37.308 --> 01:14:43.830 Во-первых, Федеральный, который включает в себя МЧС России, Министерство обороны 01:14:43.950 --> 01:14:49.551 Образования и науки Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной 01:14:49.671 --> 01:14:55.873 власти, а также региональные центры по делам ГЧС со своими подразделениями, 01:14:56.073 --> 01:15:02.235 которые занимаются обучением и подготовкой в области и защиты от ЧС, например 01:15:02.715 --> 01:15:09.356 АГЗ МЧС России и Департамент Гражданской защиты в МЧС России, отдел военной 01:15:09.516 --> 01:15:13.317 подготовки ЕГО в Министерстве образования и науки России 01:15:13.478 --> 01:15:14.918 ...федерации. 01:15:15.598 --> 01:15:21.200 Во-вторых, уровень субъектов Российской Федерации, который включает в себя 01:15:21.480 --> 01:15:27.241 территориальные органы, уполномоченные решать задачи по предупреждению и 01:15:27.361 --> 01:15:34.323 ликвидации ЧС МЧС России и территориальные органы управления образования, а также 01:15:34.443 --> 01:15:39.604 иные ведомственные органы со своими подразделениями, учреждениями и 01:15:39.724 --> 01:15:42.965 заведениями, которые занимаются обучением 01:15:43.205 --> 01:15:47.086 ...и подготовкой в области ГО и защиты от ЧС. 01:15:47.326 --> 01:15:52.928 На уровне субъекта Российской Федерации можно выделить несколько групп учреждений 01:15:53.088 --> 01:15:59.050 и заведений, которые занимаются обучением и подготовкой в области ГО и защиты от 01:15:59.170 --> 01:16:05.771 ЧС. Во-первых, учебно-методические центры ГЧС, курсы ГО, 01:16:05.891 --> 01:16:12.013 учебно-консультационные пункты, а также движения школы безопасности. 01:16:12.733 --> 01:16:17.294 Во-вторых, государственные и негосударственные высшие, средние 01:16:17.534 --> 01:16:24.376 специальные и средние учебные заведения, учреждения повышения квалификации, а также 01:16:24.536 --> 01:16:28.457 учреждения дошкольного и внешкольного образования. 01:16:29.017 --> 01:16:35.099 В-третьих, межотраслевые центры, отраслевые институты, курсы и школы 01:16:35.339 --> 01:16:41.341 повышения квалификации, центры и школы подготовки ведомственных 01:16:42.379 --> 01:16:49.017 Аварийно-спасательных формирований, учебные, учебно-производственные пункты и 01:16:49.137 --> 01:16:52.496 комбинаты 3.1. 01:16:52.896 --> 01:16:59.374 Перечень лиц, групп населения, подлежащих обучению, в зависимости от 01:16:59.534 --> 01:17:05.292 степени участия населения в выполнении задач и защиты от ЧС, его обучение 01:17:05.572 --> 01:17:08.331 организовано последующим группам. 01:17:08.771 --> 01:17:15.129 1. Руководители органов государственной власти, председатели комиссий по ЧС 01:17:15.369 --> 01:17:21.247 субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; два — 01:17:21.367 --> 01:17:26.326 должностные лица и работники ГОЭ РСЧ—3. 01:17:26.686 --> 01:17:31.324 Личный состав внештатных аварийно-спасательных формирований. 01:17:31.964 --> 01:17:34.723 4. Работающие население. 01:17:35.620 --> 01:17:41.420 Пять. Учащиеся и студенты образовательных учреждений 6. 01:17:41.780 --> 01:17:44.020 неработающее население. 01:17:44.530 --> 01:17:50.845 3.2 организация подготовки населения в области защиты от 01:17:51.644 --> 01:17:53.643 ЧС. 1. 01:17:54.243 --> 01:17:59.639 Руководители органов государственной власти, председатели комиссий по ЧС 01:17:59.838 --> 01:18:04.635 субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 01:18:05.005 --> 01:18:10.564 Основной целью подготовки этой группы населения является выработка необходимых 01:18:10.764 --> 01:18:17.162 навыков, позволяющих квалифицированно планировать мероприятия по предупреждению 01:18:17.362 --> 01:18:23.081 и ликвидации последствий ЧС и умело руководить работами по их выполнению, а 01:18:23.241 --> 01:18:28.559 также привитию практических навыков по руководству действиями личного состава 01:18:28.759 --> 01:18:34.638 НСФ. Подготовка осуществляется путём подготовки и 01:18:34.998 --> 01:18:40.796 Повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях 01:18:40.956 --> 01:18:46.635 повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций 01:18:47.035 --> 01:18:54.033 учебно-методических центрах по ГЧС и на курсах ГО изучение нормативных документов 01:18:54.273 --> 01:18:59.272 по вопросам организации планирования и проведения мероприятий по 01:18:59.472 --> 01:19:04.830 Гоестие в учебно-методических сборах, учениях. 01:19:05.390 --> 01:19:12.189 тренировках и других плановых мероприятиях по гочению председателей комиссий по 01:19:12.308 --> 01:19:18.787 ЧС муниципальных образований, а также руководителей председателей комиссий по ЧС 01:19:19.107 --> 01:19:24.825 организаций по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской 01:19:25.025 --> 01:19:29.464 Федерации может проводиться с частичным отрывом от работы. 01:19:29.904 --> 01:19:34.863 Эта форма обучения предполагает очно-заочное обучение. 01:19:35.202 --> 01:19:39.920 2. Должностные лица и работники ГОИРС ЧС. 01:19:40.240 --> 01:19:46.677 Подготовка осуществляется путём переподготовки и повышения квалификации в 01:19:46.757 --> 01:19:53.353 учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных 01:19:53.473 --> 01:19:58.231 органов власти и организаций, учебно-методических центрах и на 01:19:58.591 --> 01:20:04.828 Курсах участие в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и 01:20:04.948 --> 01:20:11.585 комплексных учениях по и защите от ЧС, а также других оперативных мероприятиях 01:20:12.584 --> 01:20:15.903 самостоятельной подготовки 3. 01:20:16.502 --> 01:20:21.620 Личный состав внештатных аварийно-спасательных формирований 01:20:22.807 --> 01:20:29.729 Подготовка осуществляется путём повышения квалификации руководителей формирований в 01:20:29.809 --> 01:20:34.170 учебно-методических центрах по ГЧС на курсах. 01:20:34.610 --> 01:20:40.132 Проведение занятий с личным составом формирований по месту работы по программам 01:20:40.372 --> 01:20:46.214 подготовки формирований, участие в учениях и тренировках по Гражданской 01:20:46.414 --> 01:20:47.694 обороне. 01:20:47.894 --> 01:20:51.655 Основным методом проведения занятий с личным составом 01:20:52.055 --> 01:20:55.977 Формирований Го по темам базовой и специальной подготовки является 01:20:56.617 --> 01:20:58.937 практическая подготовка. 01:20:59.378 --> 01:21:05.779 Практические и тактико специальные занятия с личным составом формирований Горганизуют 01:21:05.859 --> 01:21:11.381 и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных 01:21:11.541 --> 01:21:18.223 служб Го, а на учебных местах командиры структурных подразделений формирований Го, 01:21:18.303 --> 01:21:20.304 групп звеньев. 01:21:20.624 --> 01:21:21.144 Занятия 01:21:21.424 --> 01:21:26.826 С личным составом формирований ГО проводится в учебных городках, на натурных 01:21:26.946 --> 01:21:33.828 участках или на территории объекта организации на тактико специальные занятия 01:21:34.028 --> 01:21:40.150 формирование Говы выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, 01:21:40.390 --> 01:21:43.951 приборов, инструментов и принадлежностей. 01:21:44.511 --> 01:21:50.033 Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной 01:21:50.193 --> 01:21:50.633 защиты. 01:21:51.793 --> 01:21:57.235 Практические занятия с формированиями общего назначения могут проводиться по 01:21:57.355 --> 01:22:01.436 структурным подразделениям, группам, звеньям. 01:22:01.996 --> 01:22:08.078 Занятия по темам специальной подготовки с формированиями спасательных служб могут 01:22:08.158 --> 01:22:13.600 проводиться путём однодневного сбора под руководством начальника соответствующей 01:22:13.760 --> 01:22:19.882 спасательной службы субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 01:22:20.728 --> 01:22:23.432 Четыре точка работающее население. 01:22:24.222 --> 01:22:30.942 Обучение данной категории населения осуществляется по месту рабо. 01:22:31.182 --> 01:22:37.782 Подготовка осуществляется путём проведения занятий по месту работы, 01:22:38.142 --> 01:22:43.102 участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях 01:22:45.422 --> 01:22:48.542 индивидуального изучения способов защиты от 01:22:48.942 --> 01:22:54.302 опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих 01:22:54.382 --> 01:23:01.102 действий Ответственность за организацию и обучение работающего населения несут 01:23:01.302 --> 01:23:07.222 руководители объектов экономики, организаций, учебных заведений, а в 01:23:07.302 --> 01:23:08.822 сельской местности. 01:23:08.942 --> 01:23:13.142 Кроме этого, руководители органа местного самоуправления 01:23:14.335 --> 01:23:17.573 Обучение проводится по примерной программе. 01:23:18.372 --> 01:23:23.609 Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работников 01:23:23.889 --> 01:23:29.646 организаций, не входящих в состав формирований Иго в области Го и защиты от 01:23:29.806 --> 01:23:33.124 ЧС природного и техногенного характера. 01:23:33.758 --> 01:23:39.921 Обучение работников организации проводится по решению руководителя организации как в 01:23:40.001 --> 01:23:45.524 рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. 01:23:46.204 --> 01:23:52.327 Занятия проводятся руководящим составом инженерно-техническими работниками, 01:23:52.607 --> 01:23:56.849 начальниками цехов участков, членами комиссий по 01:23:57.209 --> 01:24:03.372 ЧС, а также другими подготовленными лицами занятия по 01:24:03.572 --> 01:24:08.294 медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят 01:24:08.495 --> 01:24:13.617 соответствующие специалисты при организации обучения в 01:24:13.777 --> 01:24:19.580 научно-исследовательских учреждениях и организациях конструкторских бюро и 01:24:19.700 --> 01:24:20.500 учебных заведений. 01:24:21.261 --> 01:24:26.343 Для проведения занятий по отдельным темам целесообразно привлекать научных 01:24:26.503 --> 01:24:32.626 работников, преподавательский состав работников структурных подразделений, 01:24:32.786 --> 01:24:39.750 уполномоченных на решение задач в области ГО специалистов экономики 5. 01:24:40.150 --> 01:24:43.832 Учащиеся и студенты образовательных учреждений. 01:24:44.504 --> 01:24:51.255 Обучение осуществляется в учебное время в общеобразовательных учреждениях по 01:24:51.415 --> 01:24:55.889 программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности». 01:24:56.760 --> 01:25:02.964 В учреждениях начального профессионального образования по программе курса «Основы 01:25:03.165 --> 01:25:05.566 безопасности жизнедеятельности». 01:25:06.327 --> 01:25:11.691 В учреждениях среднего профессионального образования по примерной программе 01:25:11.851 --> 01:25:14.653 «Безопасность жизнедеятельности». 01:25:15.374 --> 01:25:19.377 В учреждениях высшего профессионального образования. 01:25:20.257 --> 01:25:26.902 А. По программе дисциплины безопасность жизнедеятельности для всех специальностей 01:25:27.102 --> 01:25:29.984 высшего профессионального образования. 01:25:30.625 --> 01:25:37.550 Б — по программе дисциплины «безопасность жизнедеятельности для студентов высших 01:25:37.630 --> 01:25:41.993 учебных заведений Министерства культуры Российской Федерации». 01:25:43.197 --> 01:25:49.038 По программе организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных 01:25:49.198 --> 01:25:55.878 ситуациях для студентов высших медицинских заведений шесть — неработающее 01:25:56.038 --> 01:26:02.038 население подготовка неработающего населения организуется по месту 01:26:02.118 --> 01:26:02.958 жительства. 01:26:04.787 --> 01:26:11.549 Учебно-консультационных пунктах УКП при жилищно эксплуатационных 01:26:11.709 --> 01:26:17.871 органах путём проведения консультаций, бесед, лекций в УКП 01:26:18.992 --> 01:26:25.674 посещение пропагандистских и агитационных мероприятий, бесед, лекций, вечеров 01:26:25.994 --> 01:26:32.717 вопросов и ответов, просмотр учебных фильмов изучение памяток, 01:26:32.797 --> 01:26:33.437 листовок и 01:26:33.717 --> 01:26:39.559 Пособий, прослушивания радиопередачи, просмотр телепрограмм по тематике го и 01:26:39.679 --> 01:26:41.440 защиты от ЧС. 01:26:41.840 --> 01:26:47.402 Участие в комплексных учениях и тренировках по го и защите от ЧС. 01:26:47.882 --> 01:26:53.364 Ответственность за организацию обучения этой группы населения возлагается на 01:26:53.524 --> 01:26:59.126 руководителей Гражданской обороны муниципальных образований районов, городов 01:27:00.206 --> 01:27:02.607 Омская гуманитарной академия. 01:27:03.480 --> 01:27:07.721 Кафедра управления политики и права. 01:27:07.881 --> 01:27:13.403 Государственное регулирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности 01:27:15.763 --> 01:27:21.805 К. Доцент Демьянов семь. 01:27:22.275 --> 01:27:28.515 Тема: режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним 01:27:28.715 --> 01:27:34.314 мероприятия. План лекции: режимы функционирования 01:27:34.594 --> 01:27:40.874 РСЧ, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним. 01:27:41.434 --> 01:27:43.754 Два: основы работы органов управления. 01:27:43.754 --> 01:27:47.114 ...в различных режимах функционирования. 01:27:47.954 --> 01:27:54.154 Три действия органов управления и сил РЧС при угрозе возникновения чрезвычайных 01:27:54.314 --> 01:28:00.234 ситуаций. Тема: нормативно-правовое регулирование по организации и 01:28:00.354 --> 01:28:05.353 осуществлению обучения населения в области и защиты от ЧС. 01:28:06.233 --> 01:28:07.553 План лекции. 01:28:08.193 --> 01:28:10.073 Один. Два. 01:28:10.833 --> 01:28:12.593 Три. Четыре. 01:28:13.353 --> 01:28:19.993 Один режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, 01:28:20.233 --> 01:28:21.793 проводимые по ним. 01:28:22.193 --> 01:28:26.673 В РСЧС установлено три режима функционирования. 01:28:27.305 --> 01:28:32.983 При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и 01:28:33.063 --> 01:28:39.261 силы РСЧ функционируют в режиме повседневной деятельности решением 01:28:39.461 --> 01:28:44.059 руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов 01:28:44.299 --> 01:28:50.657 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 01:28:50.857 --> 01:28:56.135 и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычай 01:28:56.415 --> 01:29:02.253 Чайные ситуации могут устанавливаться следующие режимы функционирования. 01:29:02.853 --> 01:29:06.852 Режим повышенной готовности чрезвычайных ситуаций. 01:29:07.492 --> 01:29:10.611 Режим чрезвычайной ситуации. 01:29:10.731 --> 01:29:16.769 При угрозе возникновения, при возникновении и ликвидации чрезвычайных 01:29:16.929 --> 01:29:23.127 ситуаций, при введении соответствующего режима функционирования РСЧ 01:29:23.527 --> 01:29:24.206 определяются 01:29:25.406 --> 01:29:31.644 Обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или 01:29:31.844 --> 01:29:34.763 режима чрезвычайной ситуации. 01:29:35.163 --> 01:29:40.841 Граница территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или 01:29:41.041 --> 01:29:44.280 граница зоны чрезвычайной ситуации. 01:29:44.800 --> 01:29:51.118 Силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации 01:29:51.398 --> 01:29:53.477 чрезвычайной ситуации. 01:29:54.317 --> 01:29:59.515 Перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или 01:29:59.715 --> 01:30:05.913 организации работ по её ликвидации должностные лица ответственные за 01:30:06.033 --> 01:30:11.471 осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации или 01:30:11.711 --> 01:30:17.389 руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, руководители 01:30:17.629 --> 01:30:23.267 федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов 01:30:23.307 --> 01:30:29.025 Субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций 01:30:29.225 --> 01:30:34.424 должны информировать население через средства массовой информации и по иным 01:30:34.584 --> 01:30:39.662 каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов 01:30:39.822 --> 01:30:46.180 функционирования органов управления и сил единой системы, также мерах по обеспечению 01:30:46.500 --> 01:30:52.298 безопасности населения при устранении обстоятельств, послуживших 01:30:52.858 --> 01:30:58.416 Основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности 01:30:58.776 --> 01:31:03.774 или режима чрезвычайной ситуации руководителей федеральных органов 01:31:04.054 --> 01:31:10.012 исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской 01:31:10.212 --> 01:31:16.290 Федерации, органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные 01:31:16.450 --> 01:31:21.249 режимы функционирования органов управления и сил единой системы. 01:31:22.056 --> 01:31:28.095 Основными мероприятиями, осуществляемыми органами управления и силами единой 01:31:28.255 --> 01:31:34.894 системы, являются в режиме повседневной деятельности изучение 01:31:35.214 --> 01:31:40.373 состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций. 01:31:41.173 --> 01:31:47.052 Сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты 01:31:47.252 --> 01:31:52.252 населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной 01:31:52.452 --> 01:31:53.931 безопасности. 01:31:54.411 --> 01:31:58.891 Разработка и реализация целевых и научно-технических программ.