WEBVTT 00:00:06.365 --> 00:00:12.715 Омская гуманитарная академия кафедра управления политики и 00:00:12.875 --> 00:00:13.434 права. 00:00:14.478 --> 00:00:21.319 Государственное регулирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности. 00:00:21.959 --> 00:00:25.120 Составитель. 00:00:25.280 --> 00:00:27.440 Доцент Демьянов Г. 00:00:27.960 --> 00:00:29.561 Лекция 9. 00:00:30.201 --> 00:00:35.962 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных 00:00:36.162 --> 00:00:38.122 ситуаций РСЧ. 00:00:39.048 --> 00:00:45.487 Система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов 00:00:45.807 --> 00:00:51.606 исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, 00:00:51.926 --> 00:00:58.005 органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит 00:00:58.445 --> 00:01:04.404 решение вопросов по защите населения и территории Акватории от чрезвычайных 00:01:04.604 --> 00:01:05.443 ситуаций. 00:01:06.403 --> 00:01:10.883 Состоит из территориальных и функциональных подсистем. 00:01:11.522 --> 00:01:18.321 Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для предупреждения 00:01:18.521 --> 00:01:24.200 и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территории и состоят из 00:01:24.400 --> 00:01:29.759 звеньев, соответствующих административно-территориальному делению 00:01:30.039 --> 00:01:32.039 этих территорий. 00:01:32.239 --> 00:01:37.798 Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной 00:01:37.958 --> 00:01:44.117 власти для организации работы по защите населения и территории от чрезвычайных 00:01:44.317 --> 00:01:50.116 ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. 00:01:50.196 --> 00:01:56.475 Система имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, 00:01:56.795 --> 00:01:58.555 местный и объектовный. 00:01:59.558 --> 00:02:06.515 Каждый уровень включает координирующие органы комиссии по чрезвычайным ситуациям 00:02:06.635 --> 00:02:13.592 и обеспечению пожарной безопасности, постоянно действующие органы управления, 00:02:13.752 --> 00:02:16.071 органы управления ГЧС. 00:02:16.326 --> 00:02:20.880 Специально уполномоченные для решения задач в области. 00:02:21.869 --> 00:02:27.233 Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, органы 00:02:27.393 --> 00:02:33.156 повседневного управления, пункты управления, центры управления в кризисных 00:02:33.396 --> 00:02:39.520 ситуациях, оперативно-дежурные службы, силы и средства, резервы 00:02:39.800 --> 00:02:45.123 финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения 00:02:45.203 --> 00:02:48.525 ...и информационного обеспечения. 00:02:49.126 --> 00:02:55.650 В состав сил и средств каждого уровня РСЧ входят силы и средства постоянной 00:02:55.890 --> 00:03:01.814 готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные 00:03:02.014 --> 00:03:07.457 ситуации и проведения работ по их ликвидации, далее силы постоянной 00:03:07.657 --> 00:03:08.618 готовности. 00:03:09.522 --> 00:03:15.722 Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, 00:03:16.002 --> 00:03:22.682 аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащённые 00:03:22.882 --> 00:03:28.921 специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, 00:03:29.161 --> 00:03:34.241 материалами с учётом обеспечения проведения аварийно-спасательных 00:03:35.820 --> 00:03:41.536 других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 00:03:41.736 --> 00:03:42.536 трёх суток 00:03:43.667 --> 00:03:50.267 Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используется резервный фонд 00:03:50.387 --> 00:03:57.027 Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, запасы 00:03:57.267 --> 00:04:02.467 материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации 00:04:02.747 --> 00:04:04.027 чрезвычайных ситуаций. 00:04:04.107 --> 00:04:09.947 Ситуации, находящиеся в составе государственного материального резерва, 00:04:10.267 --> 00:04:16.827 резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, резервы 00:04:17.067 --> 00:04:22.627 финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного 00:04:22.867 --> 00:04:24.547 самоуправления и организ... 00:04:26.427 --> 00:04:32.147 Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и 00:04:32.267 --> 00:04:38.427 материальных ресурсов определяется законодательством РФ, законодательством 00:04:38.587 --> 00:04:44.987 субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 00:04:46.035 --> 00:04:48.469 Номенклатура и объём резервов. 00:04:49.614 --> 00:04:56.093 Материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за 00:04:56.213 --> 00:05:02.291 их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливается 00:05:02.731 --> 00:05:04.411 создающим их органом. 00:05:04.531 --> 00:05:10.449 Точка управления РЧС осуществляется с использованием систем связи и 00:05:10.609 --> 00:05:11.689 оповещения. 00:05:12.089 --> 00:05:16.648 представляющих собой организационно-техническое объединение 00:05:16.968 --> 00:05:23.806 сил, средств связи и оповещения сетей вещания, каналов сети связи 00:05:24.086 --> 00:05:30.965 общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации 00:05:31.205 --> 00:05:33.844 и сигналов оповещений до органов 00:05:35.079 --> 00:05:38.466 Управление сил РЧС населения 00:05:39.670 --> 00:05:45.749 Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках 00:05:46.709 --> 00:05:49.189 01 или 101. 00:05:49.549 --> 00:05:53.028 Единый телефон пожарных и спасателей. 00:05:53.708 --> 00:05:55.628 Основные задачи. 00:05:56.228 --> 00:06:00.227 Выработка и реализация государственной политики в области 00:06:00.267 --> 00:06:06.266 ...гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных 00:06:06.426 --> 00:06:12.826 ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей 00:06:13.226 --> 00:06:19.745 на водных объектах в пределах компетенции МЧС России, организация 00:06:20.145 --> 00:06:20.905 подготовки... 00:06:21.065 --> 00:06:27.104 И утверждение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов в 00:06:27.184 --> 00:06:33.303 области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных 00:06:33.503 --> 00:06:39.342 ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на 00:06:39.462 --> 00:06:41.502 водных объектах. 00:06:41.917 --> 00:06:48.394 Осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и 00:06:48.474 --> 00:06:53.431 территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной 00:06:54.670 --> 00:07:01.067 безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управления 00:07:01.307 --> 00:07:06.624 деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой 00:07:07.024 --> 00:07:13.420 государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 00:07:13.940 --> 00:07:20.856 Осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и 00:07:20.976 --> 00:07:27.533 смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществления 00:07:27.733 --> 00:07:31.491 специальных разрешительных надзорных и 00:07:32.010 --> 00:07:38.247 контрольных функций по вопросам, отнесённым к компетенции МЧС России. 00:07:38.847 --> 00:07:45.803 Осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному 00:07:45.963 --> 00:07:52.240 реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территории от 00:07:52.360 --> 00:07:57.037 чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности 00:07:57.077 --> 00:08:03.394 ...опасности людей на водных объектах, а также осуществлении мер по чрезвычайному 00:08:03.594 --> 00:08:09.630 гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской 00:08:09.870 --> 00:08:11.190 Федерации. 00:08:11.789 --> 00:08:18.226 Основные функции МЧС России в соответствии с возложенными на него 00:08:18.466 --> 00:08:22.184 задачами осуществляет следующие основные... 00:08:22.224 --> 00:08:28.860 Функции разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации или 00:08:29.220 --> 00:08:35.657 Правительству Российской Федерации предложения по формированию основ 00:08:36.056 --> 00:08:42.173 государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и 00:08:42.253 --> 00:08:46.891 территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области 00:08:48.501 --> 00:08:54.692 Преодоление последствий радиационных аварий и катастроф, а также обеспечение 00:08:55.011 --> 00:09:00.323 пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 00:09:01.259 --> 00:09:08.064 Проекты законов, иных нормативно-правовых актов и проекты технических регламентов 00:09:08.345 --> 00:09:14.630 в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных 00:09:14.830 --> 00:09:21.236 ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей 00:09:21.596 --> 00:09:22.677 на водных объектах. 00:09:22.677 --> 00:09:25.840 ...тах в пределах своей компетенции. 00:09:26.601 --> 00:09:32.206 Проекты нормативно-правовых актов по вопросам преодоления последствий 00:09:32.366 --> 00:09:38.011 радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого 00:09:38.251 --> 00:09:43.976 специального назначения, чрезвычайного гуманитарного реагирования. 00:09:45.100 --> 00:09:51.056 Проект плана Гражданской обороны Российской Федерации, а также предложения 00:09:51.295 --> 00:09:56.532 о порядке введения в действие плана Гражданской обороны на территории 00:09:56.732 --> 00:10:01.728 Российской Федерации или в отдельных её местностях в полном объёме. 00:10:01.968 --> 00:10:08.883 либо частично предложение о привлечении в установленном порядке к ликвидации 00:10:09.163 --> 00:10:15.758 чрезвычайных ситуаций Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, 00:10:15.878 --> 00:10:18.477 воинских формирований и органов. 00:10:19.757 --> 00:10:25.162 Предложение о введении чрезвычайного положения на территории Российской 00:10:25.363 --> 00:10:31.369 Федерации или в отдельных её местностях в случае возникновения чрезвычайной 00:10:31.609 --> 00:10:33.011 ситуации. 00:10:33.734 --> 00:10:39.616 Проект положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации 00:10:39.896 --> 00:10:42.258 чрезвычайных ситуаций. 00:10:42.938 --> 00:10:48.180 Проект положения о Федеральной противопожарной службе государственной 00:10:48.380 --> 00:10:50.902 противопожарной службы. 00:10:51.342 --> 00:10:58.065 Проект положения о надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России. 00:10:58.825 --> 00:11:02.347 Проект положения о государственной инспекции по 00:11:03.468 --> 00:11:10.071 Судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным 00:11:10.311 --> 00:11:15.193 ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 00:11:15.713 --> 00:11:21.436 Проект плана взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при 00:11:21.676 --> 00:11:27.079 проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах 00:11:27.279 --> 00:11:29.680 Российской Федерации. 00:11:30.160 --> 00:11:31.481 Проект положения о 00:11:31.801 --> 00:11:38.444 спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по 00:11:38.604 --> 00:11:44.927 делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий 00:11:45.047 --> 00:11:47.208 стихийных бедствий. 00:11:47.609 --> 00:11:53.571 Ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения территории 00:11:53.731 --> 00:11:59.254 Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного 00:11:59.494 --> 00:12:00.134 характера 00:12:01.355 --> 00:12:06.709 Доклад о состоянии Гражданской обороны в Российской Федерации. 00:12:07.509 --> 00:12:12.784 Проект положения о Гражданской обороне в Российской Федерации. 00:12:13.781 --> 00:12:19.224 Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне. 00:12:19.944 --> 00:12:24.866 Перечень критически важных для национальной безопасности объектов 00:12:25.107 --> 00:12:27.148 инфраструктуры страны. 00:12:28.068 --> 00:12:29.469 Предложения по выполнению 00:12:29.949 --> 00:12:36.312 из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения 00:12:36.632 --> 00:12:42.075 неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и 00:12:42.235 --> 00:12:44.476 оказания гуманитарной помощи 00:12:45.894 --> 00:12:51.250 Предложения по организации реагирования при чрезвычайных ситуациях 00:12:51.570 --> 00:12:58.164 межрегионального и федерального характера по оказанию за счёт средств Федерального 00:12:58.284 --> 00:13:04.559 бюджета финансовой помощи населению и территориям, пострадавшим в результате 00:13:04.759 --> 00:13:06.997 чрезвычайных ситуаций. 00:13:07.844 --> 00:13:14.161 Проект положения о военизированных горно-спасательных частях. 00:13:15.001 --> 00:13:21.198 Проект перечня организаций, в которых создаются объектования, специальные 00:13:21.558 --> 00:13:26.676 воинские подразделения Федеральной противопожарной службы. 00:13:27.156 --> 00:13:33.033 Проект перечня объектов, критически важных для национальной безопасности 00:13:33.433 --> 00:13:34.632 страны, других 00:13:35.032 --> 00:13:41.589 особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия 00:13:41.869 --> 00:13:48.586 народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создаётся пожарная 00:13:48.826 --> 00:13:55.064 охрана. Проект правил выполнения работ и оказания услуг в области 00:13:55.383 --> 00:14:00.181 пожарной безопасности договорными подразделениями Федеральной 00:14:00.381 --> 00:14:02.300 противопожарной службы. 00:14:03.260 --> 00:14:09.897 Разрабатывает и утверждает, устанавливает нормативные-правовые акты по 00:14:10.057 --> 00:14:16.254 вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, за исключением 00:14:16.534 --> 00:14:23.211 вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными 00:14:23.451 --> 00:14:29.768 конституционными законами, федеральными законами, актами Президента России. 00:14:29.808 --> 00:14:36.725 Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Положение о системе 00:14:36.845 --> 00:14:43.682 и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. 00:14:44.282 --> 00:14:49.720 Положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой 00:14:49.920 --> 00:14:55.997 государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных 00:14:56.197 --> 00:14:57.077 ситуаций. 00:14:58.249 --> 00:15:04.002 Показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в 00:15:04.121 --> 00:15:05.919 установленном порядке. 00:15:06.912 --> 00:15:13.310 Методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций, классификации и учёта 00:15:13.470 --> 00:15:20.068 чрезвычайных ситуаций, а также типовой паспорт безопасности территорий субъектов 00:15:20.348 --> 00:15:24.467 Российской Федерации и муниципальных образований. 00:15:25.347 --> 00:15:26.386 Порядок разработки 00:15:26.426 --> 00:15:31.625 Разработки и представления декларации безопасности потенциально опасных 00:15:31.905 --> 00:15:36.263 промышленных объектов в пределах своей компетенции. 00:15:37.183 --> 00:15:42.901 Порядок разработки и представления декларации безопасности подводных, 00:15:42.941 --> 00:15:45.660 потенциально опасных объектов. 00:15:46.501 --> 00:15:50.108 Примерное положение о спасательных службах. 00:15:51.192 --> 00:15:56.912 Положение об организации повседневной деятельности органов, специально 00:15:57.232 --> 00:16:03.352 уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и 00:16:03.472 --> 00:16:06.791 ликвидации чрезвычайных ситуаций. 00:16:07.271 --> 00:16:13.031 Инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных 00:16:13.471 --> 00:16:19.871 подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных 00:16:20.031 --> 00:16:25.790 ситуаций порядок создания внештатных аварийно-спасательных 00:16:25.950 --> 00:16:31.710 формирований, а также положения об организации обеспечения населения 00:16:32.030 --> 00:16:34.430 средствами индивидуальной защиты 00:16:35.877 --> 00:16:42.236 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных 00:16:42.436 --> 00:16:48.755 образованиях и организациях порядок содержания и использования защитных 00:16:48.915 --> 00:16:53.034 сооружений гражданской обороны в мирное время. 00:16:53.514 --> 00:16:58.993 Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по Гражданской 00:16:59.233 --> 00:17:01.872 обороне, защите населения от 00:17:02.272 --> 00:17:08.711 чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей 00:17:09.031 --> 00:17:15.189 на водных объектах ежегодный план основных мероприятий в области 00:17:15.429 --> 00:17:21.748 гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, 00:17:22.028 --> 00:17:28.627 обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 00:17:29.243 --> 00:17:33.256 Ежегодные организационно-методические указания по 00:17:34.739 --> 00:17:39.942 подготовки органов управления сил гражданской обороны и единой 00:17:40.182 --> 00:17:46.025 государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 00:17:47.186 --> 00:17:53.989 правила аттестации руководящего состава по вопросам гражданской обороны, защиты 00:17:54.189 --> 00:18:00.273 населения и территории от чрезвычайных ситуаций пожарной безопасности и 00:18:00.433 --> 00:18:04.075 безопасности людей на водных объектах. 00:18:04.663 --> 00:18:10.898 Порядок добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в 00:18:11.058 --> 00:18:17.134 области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных 00:18:17.333 --> 00:18:23.169 ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на 00:18:23.289 --> 00:18:24.768 водных объектах. 00:18:25.852 --> 00:18:32.455 Положение о территориальном органе МЧС России, органе, специально уполномоченном 00:18:32.615 --> 00:18:38.217 решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации 00:18:38.497 --> 00:18:45.180 чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации порядок 00:18:45.340 --> 00:18:46.581 привлечения сил и 00:18:46.821 --> 00:18:53.224 Средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения 00:18:53.464 --> 00:19:00.027 пожаров и проведения аварийно-спасательных работизации 00:19:00.347 --> 00:19:04.189 службы в подразделениях пожарной охраны. 00:19:04.749 --> 00:19:07.670 Порядок тушения пожаров подразделениях 00:19:07.750 --> 00:19:09.871 ...пожарной охраны. 00:19:10.552 --> 00:19:17.075 Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам Федеральной противопожарной 00:19:17.275 --> 00:19:24.158 службы. Порядок оказания экстренной психологической помощи пострадавшему 00:19:24.358 --> 00:19:28.680 населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах. 00:19:30.038 --> 00:19:36.433 Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и 00:19:36.552 --> 00:19:39.750 сводного реестра добровольных пожарных. 00:19:40.945 --> 00:19:46.431 Программы профессиональной подготовки и программы повышения квалификации 00:19:46.751 --> 00:19:48.834 добровольных пожарных. 00:19:49.594 --> 00:19:54.640 Порядок определения состояния здоровья добровольных пожарных. 00:19:55.914 --> 00:20:00.715 Порядок обеспечения работников добровольной пожарной охраны и 00:20:00.835 --> 00:20:07.637 добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении 00:20:07.997 --> 00:20:14.479 пожаров средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, 00:20:14.799 --> 00:20:18.000 необходимыми для тушения пожаров. 00:20:18.481 --> 00:20:18.841 Совмест 00:20:18.921 --> 00:20:24.282 Совместно с Министерством Финансов Российской Федерации перечень правил 00:20:24.562 --> 00:20:30.724 оформления документов, обосновывающих размер бюджетных ассигнований, 00:20:31.044 --> 00:20:36.526 запрашиваемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации по 00:20:36.686 --> 00:20:42.048 предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий. 00:20:42.088 --> 00:20:47.810 стихийных бедствий для рассмотрения вопроса о выделении соответствующих 00:20:48.010 --> 00:20:53.811 бюджетных ассигнований порядок и сроки проведения аттестации 00:20:54.172 --> 00:20:59.453 руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных 00:21:00.694 --> 00:21:05.055 организаций, находящихся в ведении МЧС России 00:21:06.495 --> 00:21:13.097 Порядок выдачи рекомендаций командиров гражданам, прошедшим военную службу по 00:21:13.218 --> 00:21:19.139 призыву и поступающим на подготовительные отделения федеральных государственных 00:21:19.379 --> 00:21:25.421 образовательных организаций высшего образования на обучение за счёт бюджетных 00:21:25.621 --> 00:21:28.262 ассигнований федерального бюджета. 00:21:29.367 --> 00:21:34.643 Перечень дополнительных вступительных испытаний и условия зачисления в 00:21:34.763 --> 00:21:39.559 Федеральные государственные образовательные организации высшего 00:21:39.679 --> 00:21:46.153 образования, находящиеся в ведении МЧС России, обучение в которых 00:21:46.313 --> 00:21:48.112 связано с поступлением на 00:21:48.312 --> 00:21:54.746 На государственную службу и наличием у граждан допуска к сведениям, составляющим 00:21:54.906 --> 00:21:56.705 государственную тайну. 00:21:56.904 --> 00:22:02.979 Абзац введён указом Президента РФ от 21 декабря 00:22:03.219 --> 00:22:06.337 2013 г.940 00:22:08.000 --> 00:22:14.124 По согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации 00:22:14.525 --> 00:22:19.808 порядок организации и осуществления образовательной деятельности в 00:22:19.928 --> 00:22:25.171 общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных 00:22:25.411 --> 00:22:28.453 организациях, находящихся в ведении 00:22:28.814 --> 00:22:34.937 МЧС России, реализующих дополнительные общеразвивающие образовательные 00:22:35.178 --> 00:22:41.542 программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к 00:22:41.702 --> 00:22:47.625 военной или иной государственной службе, а также порядок приёма в указанные 00:22:47.826 --> 00:22:48.826 образовательные 00:22:50.171 --> 00:22:51.615 Организации. 00:22:52.296 --> 00:22:55.664 Нормы и порядок обеспечения обучающихся 00:22:57.067 --> 00:23:03.824 общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, находящихся 00:23:03.944 --> 00:23:09.662 в ведении МЧС России и реализующих дополнительные общеобразовательные 00:23:09.901 --> 00:23:15.539 программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к 00:23:15.939 --> 00:23:22.656 Военной или иной государственной службе, вещевым имуществом, обмундированием, в том 00:23:22.736 --> 00:23:29.374 числе форменной одежды, а также в форму одежды обучающихся в этих образовательных 00:23:29.654 --> 00:23:34.252 организациях правила её ношения и знаки различия 00:23:35.552 --> 00:23:41.391 Квоту целевого приёма в организации, осуществляющие образовательную 00:23:41.630 --> 00:23:47.549 деятельность по образовательным программам высшего образования и находящиеся в 00:23:47.629 --> 00:23:54.427 ведении МЧС России для получения высшего образования в объёме, установленных 00:23:55.977 --> 00:24:01.779 Очередной год контрольных цифр приёма граждан на обучение за счёт бюджетных 00:24:01.939 --> 00:24:08.502 ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования каждой 00:24:08.622 --> 00:24:14.824 специальности и каждому направлению подготовки учреждает именные 00:24:15.024 --> 00:24:20.786 стипендии, определяет размеры и условия выплаты таких стипендий. 00:24:21.770 --> 00:24:28.481 организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 00:24:28.681 --> 00:24:35.113 межрегионального и федерального характера, спасению людей при этих чрезвычайных 00:24:35.312 --> 00:24:36.351 ситуациях. 00:24:37.665 --> 00:24:44.383 Предупреждении и тушении пожаров на объектах критически важных для 00:24:44.663 --> 00:24:51.422 безопасности Российской Федерации, других особо важных пожароопасных объектах, 00:24:51.782 --> 00:24:58.100 объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия 00:24:58.420 --> 00:25:04.219 России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым 00:25:04.499 --> 00:25:06.578 сосредоточением людей. 00:25:07.612 --> 00:25:13.253 Предупреждение и тушение пожаров в закрытых административно-территориальных 00:25:13.414 --> 00:25:14.814 образованиях. 00:25:15.705 --> 00:25:20.944 Планирование в установленном порядке действий и применения спасательных 00:25:21.224 --> 00:25:26.543 воинских формирований для выполнения отдельных задач в области обороны 00:25:26.743 --> 00:25:32.542 Российской Федерации, подготовку спасательных воинских формирований к 00:25:32.662 --> 00:25:38.141 совместным с Вооружёнными Силами Российской Федерации действиям в целях 00:25:39.221 --> 00:25:40.941 обороны Российской Федерации. 00:25:42.780 --> 00:25:49.379 Работу по участию МЧС России в разработке в установленном порядке плана применения 00:25:49.659 --> 00:25:55.898 вооружённых сил Российской Федерации мобилизационного плана Вооружённых Сил 00:25:56.178 --> 00:26:01.817 Российской Федерации и плана оперативного оборудования территории Российской 00:26:02.017 --> 00:26:05.936 Федерации в целях обороны, а также обеспечения 00:26:06.336 --> 00:26:12.575 Осуществление мероприятий в части, касающейся гражданской обороны, 00:26:12.695 --> 00:26:19.334 оперативного оборудования территорий работу по участию МЧС России в 00:26:19.454 --> 00:26:25.132 разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части 00:26:25.652 --> 00:26:30.691 касающейся задач, возложенных на МЧС России. 00:26:31.651 --> 00:26:37.010 работку федеральными органами исполнительной власти, органами 00:26:37.290 --> 00:26:43.089 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного 00:26:43.329 --> 00:26:48.968 самоуправления и организации мобилизационных планов мероприятий по 00:26:49.128 --> 00:26:55.247 Гражданской обороне деятельность пожарных, пожарно-спасательных, 00:26:55.407 --> 00:26:56.727 поисково-спасательных 00:26:56.887 --> 00:27:01.406 ...ных и аварийно-спасательных формирований военизированных 00:27:01.646 --> 00:27:07.245 горно-спасательных частей, авиации и других сил МЧС России. 00:27:08.125 --> 00:27:13.843 Поиск и спасание людей во внутренних водах и в территориальном море Российской 00:27:14.083 --> 00:27:19.242 Федерации в соответствии с планом взаимодействия федеральных органов 00:27:19.562 --> 00:27:22.162 исполнительной власти при проведении... 00:27:22.322 --> 00:27:27.641 ...и работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской 00:27:27.921 --> 00:27:34.760 Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной 00:27:34.920 --> 00:27:41.638 власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации работы по 00:27:41.798 --> 00:27:47.437 созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. 00:27:47.850 --> 00:27:53.766 А также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на 00:27:53.846 --> 00:28:00.641 территориях и объектах экономики информирование населения через средства 00:28:00.881 --> 00:28:07.037 массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных 00:28:07.237 --> 00:28:10.794 ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению 00:28:11.274 --> 00:28:17.750 ...безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты, а также 00:28:18.069 --> 00:28:24.025 пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территории от 00:28:24.185 --> 00:28:30.541 чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и 00:28:30.741 --> 00:28:33.819 безопасности людей на водных объектах. 00:28:34.830 --> 00:28:41.226 Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработку 00:28:41.426 --> 00:28:47.901 предложений, касающихся режимов природопользования, безопасного проживания 00:28:48.221 --> 00:28:55.016 населения и хозяйственной деятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному 00:28:55.136 --> 00:28:57.974 загрязнению, подготовку 00:28:58.453 --> 00:29:05.328 образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждениях, 00:29:05.448 --> 00:29:11.844 специалистов для спасательных воинских формирований Федеральной противопожарной 00:29:12.043 --> 00:29:18.079 службы государственной инспекции по маломирным судам, пожарных, 00:29:18.159 --> 00:29:22.036 аварийно-спасательных и иных формирований МЧС. 00:29:22.236 --> 00:29:28.032 России кадров для пожарной охраны и организаций независимо от формы 00:29:29.111 --> 00:29:34.747 собственности, а также подготовку в установленном порядке кадров для 00:29:35.027 --> 00:29:41.942 соответствующих органов иностранных государств методическое руководство и 00:29:42.062 --> 00:29:45.659 контроль при решении вопросов по обучению насе... 00:29:45.779 --> 00:29:51.495 Населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от 00:29:51.615 --> 00:29:58.170 чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей 00:29:58.530 --> 00:30:05.205 на водных объектах, а также в пределах своей компетенции при подготовке молодёжи 00:30:05.365 --> 00:30:09.042 по основам безопасности жизнедеятельности. 00:30:10.007 --> 00:30:15.766 Проведение в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб 00:30:16.326 --> 00:30:21.205 пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и 00:30:21.325 --> 00:30:26.084 спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов 00:30:26.324 --> 00:30:32.443 исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 00:30:32.883 --> 00:30:33.523 Проведение 00:30:33.963 --> 00:30:38.802 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области 00:30:39.082 --> 00:30:45.441 гражданской обороны, предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций, 00:30:45.641 --> 00:30:51.560 обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 00:30:52.200 --> 00:30:57.319 развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации 00:30:57.519 --> 00:30:57.878 чрезвычайчайчайчайчайщих 00:30:57.878 --> 00:31:03.557 Чрезвычайных ситуаций, преодоление последствий радиационных аварий и 00:31:03.717 --> 00:31:10.676 катастроф, подводных работ особого специального назначения, подготовку 00:31:10.876 --> 00:31:16.715 и представление в установленном порядке предложений по номенклатуре и нормам 00:31:16.795 --> 00:31:21.914 накопления в государственном резерве материальных ценностей. 00:31:22.643 --> 00:31:28.323 предназначенных для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий 00:31:28.523 --> 00:31:35.162 чрезвычайных ситуаций, формирование и доставка в установленном порядке 00:31:35.362 --> 00:31:40.681 совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти 00:31:41.001 --> 00:31:47.520 гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств, а 00:31:47.680 --> 00:31:49.840 также эвакуацию граждан России 00:31:50.000 --> 00:31:55.120 Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения 00:31:55.400 --> 00:32:01.519 чрезвычайных ситуаций Официальный статистический учёт и ведение 00:32:01.759 --> 00:32:08.678 государственной статистической отчётности по вопросам, отнесённым к компетенции МЧС 00:32:08.998 --> 00:32:13.797 России. Обязательное страхование жизни и здоровья 00:32:13.997 --> 00:32:16.357 военнослужащих. 00:32:16.477 --> 00:32:16.957 Спасатель 00:32:17.557 --> 00:32:24.036 ...воинских формирований и Федеральной противопожарной службы спасателей, лиц 00:32:24.236 --> 00:32:30.115 рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы в 00:32:30.235 --> 00:32:34.915 соответствии с Законодательством Российской Федерации. 00:32:35.355 --> 00:32:41.034 Материально-техническое обеспечение системы МЧС России. 00:32:41.354 --> 00:32:44.834 Дела производства, архивное и иное хранение... 00:32:45.034 --> 00:32:51.113 Не в установленном порядке документов и материалов по вопросам, отнесённым к 00:32:51.233 --> 00:32:53.913 компетенции МЧС России. 00:32:54.592 --> 00:33:00.152 Выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы 00:33:00.392 --> 00:33:07.111 информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, 00:33:07.551 --> 00:33:12.110 работу по оказанию экстренной психологической помощи. 00:33:13.100 --> 00:33:18.486 пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах 00:33:19.710 --> 00:33:25.306 Создание и подготовку специальных формирований на военное время в целях 00:33:25.426 --> 00:33:31.781 решения задач гражданской обороны, подготовку водителей к управлению 00:33:32.061 --> 00:33:38.096 транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных 00:33:38.256 --> 00:33:43.972 световых и звуковых сигналов, используемыми в системе МЧС России. 00:33:45.028 --> 00:33:51.746 Разработку примерных программ подготовки научно-педагогических кадров IDO 00:33:52.066 --> 00:33:57.264 Федеральных государственных образовательных и научных организаций, 00:33:57.624 --> 00:34:02.862 находящихся в ведении МЧС России, осуществляет 00:34:04.142 --> 00:34:05.022 государственный 00:34:05.462 --> 00:34:11.300 Надзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами 00:34:11.620 --> 00:34:17.338 исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного 00:34:17.618 --> 00:34:24.335 самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской 00:34:24.575 --> 00:34:25.855 обороне и пожарной 00:34:26.175 --> 00:34:32.133 безопасности за исключением федерального государственного пожарного надзора в 00:34:32.213 --> 00:34:38.970 лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, 00:34:39.370 --> 00:34:46.088 транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов 00:34:47.538 --> 00:34:53.213 промышленного назначения, а также по защите населения и территории от 00:34:53.333 --> 00:35:00.247 чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий руководство 00:35:00.606 --> 00:35:07.120 деятельностью Федеральной противопожарной службы, координацию деятельности всех 00:35:07.240 --> 00:35:09.718 видов пожарной охраны. 00:35:10.158 --> 00:35:15.713 Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской 00:35:15.913 --> 00:35:22.187 Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и 00:35:22.307 --> 00:35:28.102 базовыми сооружениями для их стоянок, а также руководство деятельностью 00:35:28.382 --> 00:35:31.939 государственной инспекции по маломерным судам. 00:35:32.961 --> 00:35:38.683 Государственное регулирование пожарной безопасности при использовании атомной 00:35:38.843 --> 00:35:45.205 энергии, координацию деятельности и взаимодействия Вооружённых Сил 00:35:45.445 --> 00:35:52.207 Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов 00:35:52.447 --> 00:35:58.929 при решении задач в области Гражданской обороны, поддержание боевой и 00:35:59.049 --> 00:36:00.689 мобилизационной готовности. 00:36:00.689 --> 00:36:06.491 ...ности органов управления и спасательных воинских формирований, а также 00:36:06.731 --> 00:36:12.733 мобилизационной готовности подразделений Федеральной противопожарной службы, 00:36:13.013 --> 00:36:18.774 аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований МЧС 00:36:19.054 --> 00:36:25.656 России. Руководство созданием и поддержанием в состоянии постоянной 00:36:25.856 --> 00:36:28.617 готовности технических систем управления... 00:36:28.777 --> 00:36:34.659 ...гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, 00:36:34.979 --> 00:36:41.461 возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и контроль 00:36:41.621 --> 00:36:45.022 за созданием и деятельностью этих систем. 00:36:45.942 --> 00:36:52.704 Контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения 00:36:53.024 --> 00:36:56.545 потенциально опасных объектов... 00:36:56.625 --> 00:37:02.387 Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств 00:37:02.587 --> 00:37:09.469 гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и 00:37:09.669 --> 00:37:14.351 организациях, а также контроль в этой области. 00:37:14.551 --> 00:37:21.313 Организационное и методическое руководство накоплением, хранением и использованием 00:37:21.513 --> 00:37:24.473 в целях Гражданской обороны, запасов. 00:37:24.634 --> 00:37:29.795 Материально-технических, продовольственных, медицинских и иных 00:37:29.995 --> 00:37:36.397 средств методическое руководство созданием и поддержанием в готовности 00:37:36.797 --> 00:37:43.119 убежища иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, 00:37:43.279 --> 00:37:49.841 химической, биологической медицинской защиты населения, а 00:37:50.001 --> 00:37:52.322 также контроль в этой области. 00:37:53.298 --> 00:37:59.696 Управление в установленном порядке единой государственной системой предупреждения и 00:37:59.816 --> 00:38:05.934 ликвидации чрезвычайных ситуаций, предупреждение и ликвидацию 00:38:06.133 --> 00:38:11.452 чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во 00:38:11.612 --> 00:38:17.170 внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации. 00:38:17.450 --> 00:38:18.849 Подготовку в пределах 00:38:19.249 --> 00:38:24.487 ...своей компетенции заключений по результатам рассмотрения Декларации 00:38:24.767 --> 00:38:31.165 промышленной безопасности опасных производственных объектов, организации 00:38:31.605 --> 00:38:38.602 подготовки работников мобилизационных органов в пределах своей компетенции 00:38:38.882 --> 00:38:44.680 меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористических... 00:38:45.160 --> 00:38:51.958 деятельности, организацию подготовки в установленном порядке должностных лиц 00:38:52.198 --> 00:38:58.556 федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов 00:38:58.876 --> 00:39:05.033 Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и 00:39:05.113 --> 00:39:10.432 территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. 00:39:10.432 --> 00:39:16.190 ...опасности и безопасности людей на водных объектах, а также по вопросам 00:39:16.390 --> 00:39:18.869 мобилизационной подготовки. 00:39:19.628 --> 00:39:25.786 Введение в установленном порядке реестра подводных, потенциально опасных объектов 00:39:26.106 --> 00:39:31.904 во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за исключением 00:39:32.144 --> 00:39:36.063 подводных переходов трубопроводного транспорта. 00:39:36.927 --> 00:39:42.891 Методическое руководство федеральными органами исполнительной власти и органами 00:39:43.171 --> 00:39:49.175 исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении состава 00:39:49.735 --> 00:39:55.818 размещения и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем единой 00:39:56.059 --> 00:40:02.462 государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 00:40:03.103 --> 00:40:05.744 Методическое руководство созданием 00:40:06.305 --> 00:40:11.388 ...хранением, использованием и восполнением резервов материальных 00:40:11.628 --> 00:40:17.191 ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного 00:40:17.471 --> 00:40:24.275 характера резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, 00:40:24.395 --> 00:40:30.559 резервов материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, местных и 00:40:30.679 --> 00:40:35.322 объектовных резервовриальных ресурсов. 00:40:36.232 --> 00:40:41.310 Методическое руководство совместной деятельностью федеральных органов 00:40:41.630 --> 00:40:47.548 исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской 00:40:47.748 --> 00:40:54.585 Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации 00:40:54.905 --> 00:41:00.383 населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вслед 00:41:00.583 --> 00:41:06.821 Последствия радиационных аварий и контроль за проведением мероприятий в этой области 00:41:08.020 --> 00:41:14.818 сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и 00:41:14.898 --> 00:41:21.056 территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и 00:41:21.256 --> 00:41:24.134 безопасности людей на водных объектах 00:41:25.457 --> 00:41:31.776 Создание и сохранение страхового фонда документации на объекты повышенного риска 00:41:31.896 --> 00:41:35.296 и объекты систем жизнеобеспечения. 00:41:35.856 --> 00:41:41.056 Финансирование подведомственных распорядителей и получателей средств 00:41:41.256 --> 00:41:47.616 федерального бюджета, создание, реорганизацию и ликвидацию в 00:41:47.735 --> 00:41:50.935 установленном порядке территориальных органов. 00:41:51.535 --> 00:41:57.775 спасательных воинских формирований, подразделений Федеральной противопожарной 00:41:57.975 --> 00:42:04.175 службы, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и 00:42:04.295 --> 00:42:10.774 аварийно-спасательных формирований, военизированных горно-спасательных частей, 00:42:10.974 --> 00:42:16.534 образовательных, научных медицинских учреждений и организаций 00:42:17.574 --> 00:42:23.654 Государственные инспекции по маломерным судам, содержащихся за счёт средств 00:42:23.854 --> 00:42:30.093 федерального бюджета, комплектование их личным составом, 00:42:30.253 --> 00:42:37.053 тарификацию их утверждённых штатов и штатных перечней, а также их материальное, 00:42:37.333 --> 00:42:42.053 техническое, финансовое и другие виды обеспечения. 00:42:43.016 --> 00:42:48.893 Разработку государственной программы вооружения и предложений по формированию 00:42:49.093 --> 00:42:55.051 государственного оборонного заказа по закреплённой за МЧС России номенклатуре 00:42:55.251 --> 00:43:01.568 вооружения и военной техники общего применения, а также пожарно-технической 00:43:01.888 --> 00:43:02.887 продукции. 00:43:03.709 --> 00:43:09.944 Функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, кроме 00:43:10.144 --> 00:43:16.420 отнесённых к компетенции Росаборон поставки функций по размещению заказов, 00:43:16.739 --> 00:43:23.454 заключению, оплате, контролю и учёту выполнения государственных контрактов 00:43:23.774 --> 00:43:23.814 по 00:43:25.039 --> 00:43:31.395 Всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных 00:43:31.555 --> 00:43:37.151 средств, за исключением специальной техники и материальных средств, 00:43:37.471 --> 00:43:43.707 номенклатуру которых утверждает Министр Российской Федерации по делам гражданской 00:43:43.947 --> 00:43:49.704 обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 00:43:49.863 --> 00:43:51.143 бедствий. 00:43:51.542 --> 00:43:57.459 Закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в 00:43:57.579 --> 00:44:02.136 соответствии с Законодательством Российской Федерации и иными 00:44:02.296 --> 00:44:07.372 нормативными-правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок 00:44:07.492 --> 00:44:13.529 товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных 00:44:13.728 --> 00:44:17.646 нуждение потребностей и учёта 00:44:17.926 --> 00:44:24.722 Аттестованных аварийно спасательных служб, аварийно-спасательных, 00:44:24.841 --> 00:44:29.758 пожарно-спасательных и пожарных формирований федеральных органов 00:44:29.998 --> 00:44:36.794 исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, 00:44:37.034 --> 00:44:43.190 имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению 00:44:43.510 --> 00:44:44.029 пожаров. 00:44:44.109 --> 00:44:50.585 ...и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также 00:44:50.865 --> 00:44:54.023 спасателей международного класса. 00:44:54.543 --> 00:45:01.139 Методическое руководство по вопросам создания, реорганизации, ликвидации 00:45:01.419 --> 00:45:07.135 подразделений пожарной охраны, содержащихся за счёт средств бюджетов 00:45:07.415 --> 00:45:10.493 субъектов Российской Федерации и местных... 00:45:10.653 --> 00:45:16.929 бюджетов, а также средств организаций, разработку и контроль за 00:45:17.129 --> 00:45:23.844 реализацией федеральных целевых программ в области гражданской обороны, 00:45:24.084 --> 00:45:29.801 защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение 00:45:30.041 --> 00:45:36.437 пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах преодоление 00:45:37.076 --> 00:45:43.552 последствий радиационных аварий и катастроф Реализацию в установленном 00:45:43.752 --> 00:45:49.508 порядке полномочий государственного заказчика федеральных целевых программ по 00:45:49.668 --> 00:45:55.824 вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных 00:45:56.024 --> 00:46:01.861 ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на 00:46:01.981 --> 00:46:03.060 водных объектах 00:46:04.681 --> 00:46:10.444 Координацию работы по стандартизации и обеспечению единства измерений в 00:46:10.564 --> 00:46:17.247 установленной сфере деятельности, а также в порядке, определяемом Правительством 00:46:17.447 --> 00:46:19.688 Российской Федерации. 00:46:20.088 --> 00:46:25.410 Федеральный государственный метрологический надзор в отношении органов 00:46:25.570 --> 00:46:26.571 и организаций. 00:46:27.251 --> 00:46:30.853 Входящих в систему МЧС России. 00:46:31.213 --> 00:46:36.976 В соответствии с Законодательством Российской Федерации лицензирование видов 00:46:37.256 --> 00:46:44.019 деятельности отнесённых к компетенции МЧС России в Установленном 00:46:44.179 --> 00:46:48.421 порядке международное сотрудничество в области гражданской 00:46:48.901 --> 00:46:55.224 обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение 00:46:55.544 --> 00:47:01.587 пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоление 00:47:02.027 --> 00:47:07.750 последствий радиационных аварий и катастроф, проведение подводных работ 00:47:08.110 --> 00:47:10.391 особого специального назначения 00:47:11.196 --> 00:47:17.180 гуманитарного разминирования, а также участия в международных гуманитарных 00:47:18.802 --> 00:47:25.322 проектах, программах и операциях ремонт и эксплуатацию основных 00:47:25.522 --> 00:47:28.362 фондов МЧС России. 00:47:28.562 --> 00:47:35.041 Реализацию функций государственного заказчика строительных и других объектов, 00:47:35.281 --> 00:47:40.481 обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения 00:47:40.761 --> 00:47:46.161 государственных контрактов на выполнение подрядных, строительных и 00:47:46.361 --> 00:47:47.881 проектно-изыскательских 00:47:48.281 --> 00:47:54.000 ...работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и 00:47:54.160 --> 00:47:59.240 непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения 00:47:59.520 --> 00:48:06.040 потребностей подведомственных организаций, финансируемых за счёт средств федерального 00:48:06.200 --> 00:48:12.639 бюджета и внебюджетных источников на сопровождение инвестиционного 00:48:12.919 --> 00:48:17.439 процесса на приёмку указанных объектов. 00:48:17.679 --> 00:48:23.959 в эксплуатацию комплекс профилактических, лечебных, 00:48:24.119 --> 00:48:30.998 санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных 00:48:31.158 --> 00:48:36.678 на охрану и укрепление здоровья военнослужащих спасательных воинских 00:48:36.958 --> 00:48:43.478 формирований сотрудников Федеральной противопожарной службы и спасателей, а 00:48:43.638 --> 00:48:46.918 также законодательно приравненных к ним в пра... 00:48:47.278 --> 00:48:53.997 На охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан обеспечение в 00:48:54.117 --> 00:49:00.157 пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной 00:49:00.317 --> 00:49:06.317 тайны и служебной информации, а также деятельность по развитию специальной 00:49:06.476 --> 00:49:11.796 связи, редакционно-издательскую деятельность по вопросам 00:49:12.916 --> 00:49:16.316 отнесённым к компетенции МЧС России. 00:49:17.247 --> 00:49:22.888 Руководство деятельностью военизированных горно-спасательных частей. 00:49:23.488 --> 00:49:29.968 Мероприятия по оказанию в установленном порядке помощи иностранным государствам в 00:49:30.088 --> 00:49:33.409 ликвидации чрезвычайных ситуаций. 00:49:33.889 --> 00:49:38.249 Учёт жилищного фонда в системе МЧС России. 00:49:38.769 --> 00:49:41.329 Учёт в системе МЧС России в 00:49:42.009 --> 00:49:47.610 Служащих спасательных воинских формирований сотрудников Федеральной 00:49:47.810 --> 00:49:53.250 противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и 00:49:53.410 --> 00:49:58.891 аварийно-спасательных формирований и федеральных государственных гражданских 00:49:59.171 --> 00:50:04.651 служащих, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых 00:50:04.771 --> 00:50:06.532 помещениях. 00:50:06.917 --> 00:50:13.036 Координацию проводимую федеральными органами исполнительной власти, органами 00:50:13.356 --> 00:50:18.835 исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного 00:50:19.115 --> 00:50:26.033 самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы 00:50:26.233 --> 00:50:32.912 обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112. 00:50:33.709 --> 00:50:38.913 Поддержание в готовности к действиям аварийно-спасательных служб, 00:50:39.073 --> 00:50:44.117 аварийно-спасательных формирований МЧС России и военизированных 00:50:44.358 --> 00:50:50.643 горно-спасательных частей контроль в пределах своей компетенции за 00:50:50.763 --> 00:50:56.207 выполнением владельцем опасного объекта требований законодательства России 00:50:56.328 --> 00:51:03.253 Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности за 00:51:03.414 --> 00:51:10.099 причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в пределах своих 00:51:10.219 --> 00:51:15.344 полномочий координацию и контроль деятельности, направленной на 00:51:15.504 --> 00:51:19.027 предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 00:51:19.067 --> 00:51:25.312 Ситуаций в связи с разливами нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, 00:51:25.632 --> 00:51:31.437 внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской 00:51:31.637 --> 00:51:38.603 Федерации. Основные положения по Организации международного сотрудничества 00:51:38.843 --> 00:51:41.405 в сфере предупреждения и ликвидации 00:51:41.846 --> 00:51:43.968 Чрезвычайных ситуаций. 00:51:44.688 --> 00:51:51.053 В современном обществе безопасность — основа стабильных отношений, 00:51:51.374 --> 00:51:54.096 способных эффективно развиваться. 00:51:54.977 --> 00:52:01.822 Многообразие угроз порождает необратимые последствия и губит жизни отдельных людей, 00:52:02.063 --> 00:52:04.425 а возможно, и целых государств. 00:52:05.766 --> 00:52:12.321 При этом происходит значительное развитие в области науки, техники, экономики 00:52:12.761 --> 00:52:17.397 и в результате новые риски возникновения ЧС. 00:52:17.877 --> 00:52:24.032 Как следствие, возникает необходимость поиска новых подходов к обеспечению 00:52:24.352 --> 00:52:28.109 безопасности, к методам и способам преодоления 00:52:28.509 --> 00:52:30.547 ...кризисных ситуаций. 00:52:31.267 --> 00:52:38.102 Последние годы конца двадцать и начала века ознаменовалось резким проявлением 00:52:38.262 --> 00:52:44.657 в жизни современной цивилизации глобальных проблем человечества как всеобщих, 00:52:44.817 --> 00:52:50.852 имеющих планетарные масштабы затруднений и противоречий во взаимоотношениях. 00:52:52.246 --> 00:52:58.563 природы и человека, а также внутри общества, которые являются источниками 00:52:58.763 --> 00:53:05.599 бедствий разного характерастание размеров ущерба от опасных явлений 00:53:05.839 --> 00:53:10.676 и процессов природного характера стало одной из тенденций мирового 00:53:10.996 --> 00:53:13.835 социально-экономического развития. 00:53:14.754 --> 00:53:17.473 Только в последние десятилетия многими 00:53:17.513 --> 00:53:22.790 Другие страны пережили природные катастрофы, часть из которых имела 00:53:22.950 --> 00:53:27.148 масштабы межнациональных бедствий. 00:53:27.667 --> 00:53:33.944 Всего число крупных природных катастроф в странах с развитой экономикой превысило 00:53:34.144 --> 00:53:41.100 тысячу, в результате которых количество погибших увеличилось на 50% по 00:53:41.220 --> 00:53:42.780 сравнению с предыдущим 00:53:43.179 --> 00:53:44.539 Десятилетием. 00:53:45.058 --> 00:53:51.695 Общее количество погибших в период с 2000 по 2010 года составило 00:53:51.895 --> 00:53:58.731 478,00, число пострадавших превысило 2,5 00:53:59.611 --> 00:54:01.330 млрд человек. 00:54:02.129 --> 00:54:08.006 Экономический ущерб от стихийных бедствий составил более 600 00:54:08.366 --> 00:54:14.843 90 млрд в США в результате бедствий в период с 00:54:15.003 --> 00:54:21.040 2010 по настоящее время более 700 000 чел 00:54:22.159 --> 00:54:28.676 погибли свыше 1,4 млн, получили увечья и примерно 00:54:28.875 --> 00:54:33.273 23 млн чел лишились жилья в общей 00:54:33.753 --> 00:54:39.390 Сложности в результате бедствий так или иначе пострадали более 1,5 00:54:40.270 --> 00:54:47.186 млрд чел, причём тяжелее всего это отразилось на женщинах, детях и людях, 00:54:47.626 --> 00:54:50.824 находящихся в уязвимом положении. 00:54:51.384 --> 00:54:57.980 Общий экономический ущерб превысил 1,3она. 00:54:58.260 --> 00:54:59.020 США. 00:55:00.000 --> 00:55:06.396 Кроме того, в период 208—218 годов в результате 00:55:06.596 --> 00:55:12.632 бедствий более 150 млн чел были перемещены рисунок 00:55:12.751 --> 00:55:18.388 9.100 200 00:55:19.507 --> 00:55:20.626 300. 00:55:21.455 --> 00:55:24.134 Четыреста. Пятьсот. 00:55:24.947 --> 00:55:30.871 600 700 1 990 00:55:32.152 --> 00:55:35.353 года. 2000. 00:55:35.634 --> 00:55:37.475 200. 00:55:37.795 --> 00:55:39.516 2010. 00:55:40.476 --> 00:55:45.799 Года. 2010 2017 00:55:47.520 --> 00:55:49.682 года 250 00:55:51.323 --> 00:55:56.726 478 700 130 00:55:58.167 --> 00:56:04.290 145 150 погибший тесточка 00:56:05.891 --> 00:56:12.495 Пострадавший тесточка двести 00:56:13.936 --> 00:56:14.296 триста 00:56:19.245 --> 00:56:24.881 600 700 190 00:56:26.240 --> 00:56:31.596 года 2000 2 000. 00:56:31.835 --> 00:56:34.034 2010. 00:56:34.513 --> 00:56:38.150 Года. 2010. 00:56:38.550 --> 00:56:40.748 2017. 00:56:41.588 --> 00:56:42.107 Года. 00:56:43.085 --> 00:56:49.130 250 478 700 00:56:50.290 --> 00:56:55.053 130 145 150 00:56:56.895 --> 00:56:58.296 погибшие тест. 00:57:00.057 --> 00:57:01.698 Пострадавшие тест. 00:57:02.098 --> 00:57:05.420 Чел. Рисунок 9.1. 00:57:05.500 --> 00:57:10.904 Динамика роста числа погибших и пострадавших от природных катастроф. 00:57:12.025 --> 00:57:18.589 Бедствия, многие из которых усугубляются изменением климата и становятся всё более 00:57:19.070 --> 00:57:25.554 частыми и интенсивными, существенно препятствуют достижению прогресса на пути 00:57:25.714 --> 00:57:27.956 к устойчивому развитию. 00:57:28.556 --> 00:57:35.080 Согласно имеющимся данным, во всех странах уровень подверженности населения и 00:57:35.240 --> 00:57:38.683 физических активов повышался быстрее, чем 00:57:39.203 --> 00:57:45.767 Снижалась уязвимость, порождая новые риски и обусловливая устойчивое увеличение 00:57:46.008 --> 00:57:51.371 ущерба от бедствий со значительным экономическими, социальными, 00:57:51.691 --> 00:57:57.215 медико-санитарными, культурными и экологическими последствиями в 00:57:58.336 --> 00:58:04.740 краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном плане, особенно на местном 00:58:04.860 --> 00:58:06.782 уровне и на уровне общин. 00:58:07.916 --> 00:58:14.353 Повторяющиеся мелкомасштабные бедствия и неблагоприятные процессы замедленного 00:58:14.593 --> 00:58:21.110 действия затрагивают прежде всего общины, домашние хозяйства и малые и средние 00:58:21.390 --> 00:58:26.907 предприятия, на них приходится значительная доля всех потерь. 00:58:27.467 --> 00:58:30.466 Все страны, особенно развивающиеся 00:58:31.026 --> 00:58:35.903 Страны, в которых смертность и экономический ущерб от бедствий 00:58:36.023 --> 00:58:42.820 непропорционально велики, сталкиваются с более высокими уровнями возможных скрытых 00:58:42.980 --> 00:58:48.538 потерь и испытывают всё большие трудности в выполнении финансовых и иных 00:58:48.738 --> 00:58:50.177 обязательств. 00:58:50.857 --> 00:58:53.376 В отдельных странах ущерб от природы 00:58:53.855 --> 00:59:00.692 ...катастроф приближается к 20% валового внутреннего продукта 00:59:00.892 --> 00:59:07.849 ВВП в развивающихся странах почти в пять раз превысил в пересчёте на объём ВВП 00:59:08.169 --> 00:59:14.366 потери богатых стран, зачастую сводя на нет многолетние упорные усилия по 00:59:14.526 --> 00:59:16.286 обеспечению столь необходим... 00:59:16.365 --> 00:59:20.164 необходимого экономического развития этих стран. 00:59:20.883 --> 00:59:27.081 Таким образом, предупреждение и ликвидация ЧС, а также обеспечение 00:59:27.401 --> 00:59:33.878 безопасности в условиях ЧС на международном уровне является неотъемлемым 00:59:33.998 --> 00:59:38.915 элементом системы обеспечения международной безопасности. 00:59:39.872 --> 00:59:46.270 Система международной безопасности должна быть основана на международных нормах и 00:59:46.430 --> 00:59:52.628 принципах при соблюдении их всеми субъектами международного сотрудничества. 00:59:53.428 --> 00:59:53.907 Однако 00:59:55.157 --> 01:00:01.153 Международная безопасность в настоящее время находится под угрозой, поэтому 01:00:01.633 --> 01:00:05.631 ситуацию в мире можно оценить как нестабильную. 01:00:06.391 --> 01:00:12.868 Международные конфликты негативно влияют на безопасность в мире и вызывают или 01:00:13.107 --> 01:00:18.785 могут вызывать ЧС, которые порой достигают катастрофически 01:00:18.984 --> 01:00:20.424 ...масштабов. 01:00:20.943 --> 01:00:27.500 Один. По данным ООН, отмечается, что общее число перемещённых лиц в Сирии достигло 01:00:27.580 --> 01:00:30.818 6,5 млн. 01:00:31.458 --> 01:00:38.295 По данным МЧС России 2017 года, количество беженцев с Украины на 01:00:38.455 --> 01:00:42.892 территории России составило более 50 000. 01:00:43.571 --> 01:00:44.130 Человек. 01:00:45.337 --> 01:00:51.773 Международные нормы, регулирующие обеспечение международной безопасности, 01:00:52.133 --> 01:00:58.250 образуют соответствующую отрасль права международной безопасности, которая 01:00:58.850 --> 01:01:05.727 представляет собой отрасль международного права, включающую совокупность принципов 01:01:05.927 --> 01:01:12.004 и норм, регулирующих отношения государств по обеспечению международной 01:01:12.284 --> 01:01:13.603 безопасности. 01:01:14.463 --> 01:01:18.635 Основу права международной безопасности составляют 01:01:19.890 --> 01:01:26.884 Общепризнанные международные принципы, в том числе неприменение силы или угрозы 01:01:27.084 --> 01:01:33.039 силой, территориальная целостность государств, нерушимость государственных 01:01:33.239 --> 01:01:39.474 границ, невмешательство во внутренние дела государств, мирное разрешение 01:01:39.794 --> 01:01:41.992 споров, сотрудничество между 01:01:42.671 --> 01:01:49.425 Государствами.2, Устав ООН, Декларация о принципах международного права, 01:01:49.825 --> 01:01:55.660 касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в 01:01:55.780 --> 01:02:01.295 соответствии с Уставом ООН 1970 года. 01:02:01.975 --> 01:02:04.972 Существуют и специальные принципы. 01:02:06.202 --> 01:02:10.199 Принцип неделимости международной безопасности. 01:02:11.039 --> 01:02:17.635 Действительно, современное развитие общества, инфраструктуры, экономики 01:02:17.915 --> 01:02:22.553 предполагает тесную взаимосвязь всех государств в мире. 01:02:23.192 --> 01:02:29.549 Опыт показывает, что любая ЧС в одной части мира может вызвать негативные 01:02:29.749 --> 01:02:33.827 последствия в другой её части вооружён 01:02:34.386 --> 01:02:40.303 Конфликты, аварии и катастрофы вызывают кризисные ситуации не только в 01:02:41.423 --> 01:02:45.740 странах, на территории которых они происходят. 01:02:46.420 --> 01:02:53.216 Часто бывают затронуты интересы других государств, иногда и десятков стран. 01:02:54.056 --> 01:03:00.093 Поэтому все государства должны ставить перед собой задачу совершенствования и 01:03:00.253 --> 01:03:01.972 развития системы обеспечива... 01:03:01.972 --> 01:03:08.768 обеспечение международной безопасности, а не только безопасности своего региона. 01:03:09.607 --> 01:03:16.244 Принцип ненанесения ущерба безопасности других государств предполагает проведение 01:03:16.604 --> 01:03:22.640 каждым государством такой внешней политики, которая в максимальной степени 01:03:22.800 --> 01:03:28.437 учитывает безопасность не только своего государства, но и всего мирового 01:03:28.757 --> 01:03:29.797 сообщества. 01:03:30.954 --> 01:03:37.674 Принцип равной и одинаковой безопасности означает, что государство 01:03:37.914 --> 01:03:44.674 должно обеспечивать свою безопасность, соизмеряя её с возможностями обеспечения 01:03:44.994 --> 01:03:51.994 безопасности других государства международной безопасности 01:03:52.754 --> 01:03:53.634 универсальной. 01:03:54.874 --> 01:03:56.394 И региональную. 01:03:56.994 --> 01:04:02.635 Оба вида относятся к коллективной безопасности, то есть они могут быть 01:04:02.915 --> 01:04:09.035 обеспечены только коллективными усилиями всех или большинства государств мира или 01:04:09.275 --> 01:04:15.235 региона. Универсальная безопасность создаётся в целом для нашей 01:04:15.395 --> 01:04:16.315 планеты. 01:04:17.044 --> 01:04:23.282 Она основана на системе международных соглашений и договоров, направленных на 01:04:23.402 --> 01:04:28.440 обеспечение международной безопасности для всех государств. 01:04:29.301 --> 01:04:35.370 Универсальная система обеспечения международной безопасности сформирована в 01:04:35.450 --> 01:04:38.963 рамках Организации Объединённых Наций — ООН. 01:04:40.023 --> 01:04:46.060 Главным её органом по обеспечению международной безопасности является Совет 01:04:46.380 --> 01:04:49.218 Безопасности ООН и Совбез ООН. 01:04:49.818 --> 01:04:56.134 В соответствии с Уставом ООН, Совет Безопасности ООН вправе определять, 01:04:56.334 --> 01:05:02.770 существует ли в мире угроза агрессии, осуществляется ли таковая на деле? 01:05:02.930 --> 01:05:03.849 Какие меры необ 01:05:04.009 --> 01:05:10.086 Необходимо предпринять для того, чтобы сохранить мир и обеспечить в полном объёме 01:05:10.286 --> 01:05:12.804 международную безопасность. 01:05:13.524 --> 01:05:20.480 Совет Безопасности постоянно действующим органом и имеет право применить 01:05:20.600 --> 01:05:26.876 к Огреару комплекс мер, включая использование вооружённые силы, чтобы не 01:05:27.036 --> 01:05:27.076 только 01:05:28.647 --> 01:05:35.248 Прекратить агрессию, но и создать условия для недопущения её в будущем. 01:05:35.808 --> 01:05:42.130 Однако применить эти меры можно лишь при единстве всех государств-постоянных членов 01:05:42.410 --> 01:05:44.891 Совета Безопасности ООН. 01:05:45.571 --> 01:05:51.732 Региональная и международная безопасность — это безопасность в отдельном регионе. 01:05:52.598 --> 01:05:57.915 Например, система коллективной безопасности в Европе основана на 01:05:58.035 --> 01:06:04.952 механизме функционирования ряда систем, в том числе Организации по безопасности и 01:06:05.112 --> 01:06:12.069 сотрудничеству в Европе ОБСЕ 3 Электронный ресурс и организации Североатлантического 01:06:12.349 --> 01:06:13.668 договора НАТО. 01:06:14.148 --> 01:06:17.787 4 электронный ресурсим образом 01:06:18.626 --> 01:06:24.544 Международная безопасность занимает важнейшее место в системе международных 01:06:24.784 --> 01:06:30.021 отношений, поскольку на принципах международной безопасности возможно 01:06:30.781 --> 01:06:36.938 развитие плодотворное сотрудничество государств во всех сферах 01:06:37.098 --> 01:06:42.976 отношений, в том числе в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных 01:06:43.216 --> 01:06:43.815 ситуаций. 01:06:45.095 --> 01:06:51.412 Международная безопасность в сфере предупреждения и ликвидации ЧС в состояния 01:06:51.572 --> 01:06:58.089 защищённости государств, их граждан, материальных и культурных ценностей от 01:06:58.289 --> 01:07:04.286 угроз возникновения ЧС, которые возникли и могут возникнуть. 01:07:04.966 --> 01:07:09.364 Международная безопасность в условиях ЧС предполагает 01:07:09.924 --> 01:07:16.601 Обеспечение безопасности государств и их граждан при ЧС, предупреждение и 01:07:16.721 --> 01:07:22.798 ликвидация ЧС, защиту людей и материальных объектов от ЧС, 01:07:23.078 --> 01:07:28.476 восстановление территорий, нормативно-правовое регулирование данной 01:07:28.636 --> 01:07:34.833 области, создание сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС. 01:07:37.072 --> 01:07:43.469 По данным ООН, отмечается, что общее число перемещённых лиц в Сирии достигло 01:07:43.549 --> 01:07:47.068 6,5 млн. 01:07:47.388 --> 01:07:54.185 По данным МЧС России 2017 года, количество беженцев с Украины на 01:07:54.305 --> 01:08:00.542 территории России составило более 50 000 человек. 01:08:01.222 --> 01:08:01.382 Два 01:08:02.541 --> 01:08:03.821 Устав ООН. 01:08:04.021 --> 01:08:10.698 Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений 01:08:10.938 --> 01:08:15.935 и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 01:08:16.135 --> 01:08:19.294 1970 года. 01:08:20.293 --> 01:08:23.612 Три. Электронный ресурс. 01:08:24.292 --> 01:08:27.450 Четыре. Электронный ресурс.