WEBVTT

00:00:06.365 --> 00:00:12.715
Омская гуманитарная академия кафедра
управления политики и

00:00:12.875 --> 00:00:13.434
права.

00:00:14.478 --> 00:00:21.276
Государственное регулирование деятельности
по обеспечению пожарной безопасности.

00:00:21.956 --> 00:00:23.676
Составитель К.

00:00:25.275 --> 00:00:30.754
Доцент Демьянов Геминарское занятие No 15.

00:00:31.859 --> 00:00:38.654
Требования нормативно-правовых актов в
области защиты населения и территории от

00:00:38.814 --> 00:00:40.213
ЧС.

00:00:40.493 --> 00:00:45.449
Литература No 1: Все нормативные и
правовые документы рекомендуется

00:00:45.809 --> 00:00:50.006
использовать с учётом внесённых в них
изменений и дополнений.

00:00:51.445 --> 00:00:57.281
Федеральный закон от 21 декабря 1994

00:00:58.081 --> 00:01:04.676
г-8 о защите населения и территории от
чрезвычайных ситуаций

00:01:04.836 --> 00:01:08.034
природного и техногенного характера.

00:01:08.579 --> 00:01:15.018
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г.

00:01:15.337 --> 00:01:19.297
28 о Гражданской обороне.

00:01:19.416 --> 00:01:24.895
Федеральный закон от 31 мая 1996

00:01:25.495 --> 00:01:29.014
г.61ФЗ об обороне.

00:01:29.374 --> 00:01:32.213
Указ Президента РФ от 11.

00:01:32.453 --> 00:01:39.212
июля 2004 г, 868 вопросы Министерства РФ
по

00:01:39.332 --> 00:01:45.570
делам Гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий

00:01:45.730 --> 00:01:47.450
стихийных бедствий.

00:01:48.130 --> 00:01:52.809
Указ Президента РФ от 20 декабря 2016

00:01:53.528 --> 00:01:55.408
г.696

00:01:56.088 --> 00:02:01.766
Об утверждении основ государственной
политики Российской Федерации в области

00:02:02.046 --> 00:02:06.725
гражданской обороны на период до 2030
года.

00:02:07.685 --> 00:02:13.244
Постановление Правительства РФ от 26
ноября 2007

00:02:13.844 --> 00:02:19.722
г.804 об утверждении положения о
Гражданской обороне в РФ.

00:02:21.023 --> 00:02:27.182
Постановление Правительства РФ от 3
октября 1998

00:02:27.822 --> 00:02:34.420
г.149 о порядке отнесения территорий к
группам по Гражданской

00:02:34.700 --> 00:02:40.259
обороне. Постановление Правительства РФ от
10 июля

00:02:40.459 --> 00:02:43.698
1999 г.

00:02:43.898 --> 00:02:44.658
708.

00:02:44.778 --> 00:02:50.576
72 о создании и назначении в организациях
структурных подразделений

00:02:50.816 --> 00:02:57.615
работников, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны.

00:02:58.255 --> 00:03:04.293
Постановление Правительства РФ от 30
декабря 2003 года

00:03:04.493 --> 00:03:05.813
794

00:03:08.452 --> 00:03:14.091
государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций

00:03:15.331 --> 00:03:21.009
Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 года,

00:03:21.129 --> 00:03:27.528
687 об утверждении положения об
организации ведения Гражданской

00:03:27.768 --> 00:03:32.087
обороны в муниципальных образованиях и
организациях.

00:03:33.316 --> 00:03:39.032
Приказ МЧС России от 23 мая 2017 г.

00:03:39.352 --> 00:03:45.828
230 об утверждении положения об
уполномоченных на решение задач в области

00:03:46.107 --> 00:03:49.345
Гражданской обороны структурных
подразделений.

00:03:49.985 --> 00:03:55.541
работниках организаций Свитием

00:03:55.701 --> 00:04:01.897
научно-технического прогресса, созданием
новых средств вооружённой борьбы

00:04:02.137 --> 00:04:04.495
многократно увеличились военные

00:04:05.704 --> 00:04:08.447
Опасности для мирного населения.

00:04:09.485 --> 00:04:15.366
Ведение военных конфликтов с
использованием ядерного, химического,

00:04:15.646 --> 00:04:21.847
биологического и других видов оружия
массового поражения может привести к

00:04:21.927 --> 00:04:24.648
большому количеству человеческих ж.

00:04:25.968 --> 00:04:31.969
Анализ событий последних десятилетий
позволяет сделать вывод о том, что на

00:04:32.129 --> 00:04:37.570
Земле наблюдается рост количества
чрезвычайных ситуаций природного и

00:04:37.730 --> 00:04:39.810
техногенного характера.

00:04:40.624 --> 00:04:47.188
Эти негативные события обострили проблемы,
связанные с обеспечением безопасности

00:04:47.629 --> 00:04:51.391
населения и территории Российской
Федерации.

00:04:51.991 --> 00:04:58.075
Созданная в середине века система
гражданской обороны Го призвана решать

00:04:58.275 --> 00:05:04.920
задачи по защите населения и территорий в
военное время для

00:05:05.280 --> 00:05:08.722
комплексного решения аналогичных задач в
мир.

00:05:10.003 --> 00:05:16.847
В 1992 году была создана Российская
система предупреждения

00:05:17.047 --> 00:05:23.491
и действий ВЧС, которая со временем
преобразовалась в единую государственную

00:05:23.731 --> 00:05:28.815
систему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций РС

00:05:30.776 --> 00:05:36.900
Координация всей деятельности в области
ГСЧ, возложенная на МЧС.

00:05:38.501 --> 00:05:44.945
Рассмотрим основные нормативно-правовые
документы, регламентирующие деятельность

00:05:45.225 --> 00:05:51.349
ГОИ РС в области защиты населения и
территории от ЧС.

00:05:52.150 --> 00:05:58.153
Один — основные нормативно-правовые акты в
области защиты от ЧС.

00:05:58.313 --> 00:06:04.597
Их основное содержание в области
Гражданской обороны законодательства

00:06:04.798 --> 00:06:05.078
России.

00:06:05.158 --> 00:06:11.282
Российской Федерации представлена
следующими нормативно-правовыми актами.

00:06:12.002 --> 00:06:15.404
Конституция Российской Федерации, пункт Д.

00:06:15.524 --> 00:06:22.209
Статьи 114 определяет, что осуществление
мер по обеспечению обороны

00:06:22.449 --> 00:06:29.053
страны государственной безопасности,
реализация внешней политики Российской

00:06:29.253 --> 00:06:33.256
Федерации относится к компетенции
Правительства России.

00:06:33.336 --> 00:06:35.377
Российской Федерации.

00:06:35.857 --> 00:06:41.621
Осуществление мер по борьбе с
катастрофами, стихийными бедствиями,

00:06:41.981 --> 00:06:48.025
эпидемиями, ликвидация их последствий как
часть Гражданской обороны

00:06:48.585 --> 00:06:54.989
относится к пунктам статьи 72 Конституции
предметам совместного ведения

00:06:55.270 --> 00:07:01.233
Российской Федерации субъектов Российской
Федерации.

00:07:01.902 --> 00:07:07.461
К основным федеральным конституционным
законам в области гражданской обороны

00:07:07.701 --> 00:07:13.579
относятся Федеральные Конституционные
законы от 30 мая 2001

00:07:14.179 --> 00:07:20.298
года. Три о чрезвычайном положении от 30
января

00:07:20.498 --> 00:07:22.498
2002 года.

00:07:23.460 --> 00:07:29.977
Один отказ о военном положении так:
Федеральным конституционным

00:07:30.177 --> 00:07:34.175
законом от 30 мая 2001 года.

00:07:35.525 --> 00:07:40.650
Приказа о чрезвычайном положении
установлен порядок и определены

00:07:40.890 --> 00:07:47.096
обстоятельства, при наличии которых может
вводиться чрезвычайное положение на

00:07:47.216 --> 00:07:49.979
территории Российской Федерации.

00:07:50.997 --> 00:07:57.679
Подробно регламентируются основные аспекты
режима чрезвычайного положения, в том

00:07:57.759 --> 00:08:03.641
числе силы, средства и меры, используемые
в условиях чрезвычайного

00:08:03.921 --> 00:08:05.161
положения.

00:08:05.961 --> 00:08:06.681
Так для

00:08:07.789 --> 00:08:13.666
Для обеспечения режима чрезвычайного
положения используются силы и средства

00:08:13.945 --> 00:08:18.903
органов внутренних дел
Уголовно-исполнительной системы,

00:08:18.983 --> 00:08:25.779
федеральных органов безопасности войск
Национальной гвардии Российской Федерации.

00:08:26.219 --> 00:08:32.336
А также силы и средства органов по делам
гражданской обороны, чрезвычайным

00:08:32.575 --> 00:08:38.692
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий Федеральным

00:08:38.892 --> 00:08:44.369
Конституционным законом от 30 января 2002
года.

00:08:45.453 --> 00:08:51.928
Один о военном положении регламентируются
порядок и основание введения и

00:08:52.088 --> 00:08:57.964
отмены военного положения, определяется
содержание этого режима,

00:08:58.124 --> 00:09:03.280
устанавливаются полномочия органов
государственной власти и местного

00:09:03.520 --> 00:09:08.397
самоуправления по обеспечению режима
основания и порядок

00:09:08.837 --> 00:09:15.352
Привлечение вооружённых Сил Российской
Федерации, других,

00:09:15.592 --> 00:09:21.948
воинских формирований и органов, правовое
положение граждан и организаций в

00:09:22.068 --> 00:09:28.823
условиях военного положения Базовым
законодательным актом в данной области

00:09:29.103 --> 00:09:31.181
является Федеральный закон от

00:09:31.621 --> 00:09:38.216
13 февраля 1998 года 28

00:09:39.096 --> 00:09:46.091
о гражданской обороне, регламентирующий
вопросы ведения гражданской обороны.

00:09:46.491 --> 00:09:52.167
В законе определено, что Гражданская
оборона — система мероприятий по

00:09:52.327 --> 00:09:54.605
подготовке к защите и по защите

00:09:55.085 --> 00:10:00.481
населения материальных и культурных
ценностей на территории Российской

00:10:00.641 --> 00:10:06.837
Федерации от опасностей, возникающих при
ведении военных конфликтов или

00:10:07.037 --> 00:10:13.352
вследствие этих конфликтов, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций

00:10:13.512 --> 00:10:17.310
природного и техногенного характера

00:10:18.478 --> 00:10:24.760
Нормами Федерального закона о гражданской
обороне установлены основные задачи в

00:10:24.840 --> 00:10:30.721
области гражданской обороны, принципы
организации и ведения гражданской

00:10:30.961 --> 00:10:35.962
обороны, полномочия органов
государственной власти Российской

00:10:36.162 --> 00:10:39.602
Федерации в области гражданской обороны.

00:10:40.456 --> 00:10:45.820
Важное значение для эффективного
функционирования системы гражданской

00:10:46.061 --> 00:10:49.864
обороны имеют и ряд других федеральных
законов.

00:10:50.744 --> 00:10:56.389
От 29 декабря 1994 года

00:10:57.430 --> 00:11:02.273
79 ФЗ о государственном материальном.

00:11:02.514 --> 00:11:08.879
Резерве от 22 августа 1995 г.

00:11:10.040 --> 00:11:16.645
151 спасательных службах и

00:11:16.925 --> 00:11:23.050
статусе спасателей от 12 января 1996

00:11:23.691 --> 00:11:23.971
г.

00:11:24.993 --> 00:11:31.190
8 ФЗ о погребении и похоронном деле от 10
января 2003

00:11:32.030 --> 00:11:36.627
года 17 о железнодорожном транспорте

00:11:38.048 --> 00:11:43.409
Российской Федерации от 7 июля 2003 года

00:11:44.489 --> 00:11:51.411
126 о связи от 6 октября 2003 года

00:11:52.531 --> 00:11:58.412
131 об общих принципах организации
местного

00:11:58.653 --> 00:12:04.574
самоуправления в Российской Федерации от 8
ноября 2007

00:12:05.214 --> 00:12:05.734
года.

00:12:06.845 --> 00:12:13.210
257 об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской

00:12:13.410 --> 00:12:19.214
Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской

00:12:19.454 --> 00:12:23.417
Федерации от 28 декабря 2000

00:12:23.978 --> 00:12:29.621
10 года 390 о безопасности.

00:12:29.982 --> 00:12:35.906
Федеральный закон от 29 декабря 1994

00:12:36.787 --> 00:12:38.948
г. 79

00:12:41.177 --> 00:12:47.336
Государственном материальном резерве
устанавливает общие принципы формирования,

00:12:47.656 --> 00:12:54.494
размещения, хранения, использования,
пополнения и освежения запасов

00:12:54.734 --> 00:13:01.573
государственного материального резерва и
регулирует отношения в этой области под

00:13:01.933 --> 00:13:07.412
государственным резервом понимается особый
федеральный общероссийский запас

00:13:07.571 --> 00:13:10.051
материальных ценностей, предметов.

00:13:10.051 --> 00:13:15.410
Предназначенной для использования в целях
обеспечения мобилизационных нужд

00:13:15.610 --> 00:13:21.009
Российской Федерации и первоочередных
работ при ликвидации последствий

00:13:21.169 --> 00:13:26.967
чрезвычайных ситуаций, оказания
государственной поддержки различным

00:13:27.207 --> 00:13:33.926
отраслям народного хозяйства,
предприятиям, учреждениям, организациям

00:13:35.126 --> 00:13:39.045
субъектам Российской Федерации, оказания
гума

00:13:39.245 --> 00:13:44.524
гуманитарной помощи и регулирующего
воздействия на рынок.

00:13:44.644 --> 00:13:50.282
В состав государственного резерва входят
запасы материальных ценностей для

00:13:50.482 --> 00:13:56.601
мобилизационных нужд Российской Федерации
мобилизационный резерв, запасы

00:13:56.801 --> 00:14:02.640
стратегических материалов и товаров,
запасы материальных ценностей для

00:14:02.840 --> 00:14:08.318
обеспечения первоочередных работ при
ликвидации последствий чрезвычайных

00:14:08.758 --> 00:14:12.038
...ситуаций мирного и военного времени.

00:14:12.558 --> 00:14:19.236
Федеральный закон от 22 августа 1995 г.

00:14:20.436 --> 00:14:27.274
151 об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей определяет

00:14:27.514 --> 00:14:32.673
общие организационно-правовые и
экономические основы создания и

00:14:32.833 --> 00:14:37.472
деятельности аварийно-спасательных служб
аварийно.

00:14:38.305 --> 00:14:44.943
Спасательных формирований на территории
Российской Федерации регулирует отношения

00:14:45.223 --> 00:14:50.702
в этой области между органами
государственной власти, органами местного

00:14:51.022 --> 00:14:56.261
самоуправления, а также предприятиями,
учреждениями,

00:14:56.621 --> 00:14:58.141
организациями.

00:14:58.861 --> 00:15:05.620
Федеральный закон от 12 января 1996 года.

00:15:06.507 --> 00:15:12.740
8 о погребении и похоронном деле
регулирует отношения, связанные с

00:15:12.820 --> 00:15:18.854
погребением умерших и устанавливает, в том
числе санитарные и

00:15:19.014 --> 00:15:23.768
экологические требования к выбору и
содержанию мест погребения.

00:15:25.127 --> 00:15:31.240
Соблюдение этих требований обязательно при
планировании мероприятий по срочному

00:15:31.440 --> 00:15:34.677
захоронению трупов в военное время.

00:15:35.316 --> 00:15:40.630
Федеральным законом от 10 января 2003
года.

00:15:41.626 --> 00:15:46.589
Семнадцать о железнодорожном транспорте в
Российской Федерации

00:15:47.830 --> 00:15:54.593
устанавливаются правовые, организационные
и экономические условия

00:15:54.874 --> 00:16:01.077
функционирования железнодорожного
транспорта общего и необщегопользования.

00:16:01.838 --> 00:16:08.715
В части касающейся гражданской обороны
определено, что мобилизационная подготовка

00:16:08.955 --> 00:16:14.992
и гражданская оборона на железнодорожном
транспорте общего пользования являются

00:16:15.312 --> 00:16:21.269
важнейшими государственными задачами по
обеспечению безопасности Российской

00:16:21.509 --> 00:16:22.869
Федерации.

00:16:23.428 --> 00:16:26.227
Руководство мобилизационной подготовкой.

00:16:26.267 --> 00:16:31.025
...и гражданской обороны на
железнодорожном транспорте общего

00:16:31.185 --> 00:16:36.982
пользования осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в области

00:16:37.222 --> 00:16:42.260
железнодорожного транспорта мероприятия по
мобилизационной

00:16:43.500 --> 00:16:47.138
подготовке и гражданской обороне
осуществляются

00:16:47.418 --> 00:16:50.896
заблаговременно...

00:16:50.976 --> 00:16:56.214
...железнодорожного транспорта независимо
от форм собственности.

00:16:56.814 --> 00:17:02.651
Ответственность за надлежащее
осуществление указанных мероприятий несут

00:17:02.851 --> 00:17:05.370
руководители этих организаций.

00:17:06.130 --> 00:17:11.527
Федеральный закон от 6 октября 2003 года.

00:17:12.087 --> 00:17:15.606
131 об общих принципах...

00:17:15.685 --> 00:17:21.763
Организации местного самоуправления в
Российской Федерации в части касающейся

00:17:21.923 --> 00:17:28.200
гражданской обороны, определяет, что к
вопросам местного значения поселения и

00:17:28.320 --> 00:17:34.397
муниципального района относится
организация и осуществление мероприятий по

00:17:34.557 --> 00:17:39.555
гражданской обороне, защите населения и
территории поселения

00:17:41.106 --> 00:17:46.113
Чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.

00:17:47.016 --> 00:17:52.533
К вопросам местного значения городского
округа относится организация и

00:17:52.693 --> 00:17:59.370
осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории

00:17:59.570 --> 00:18:05.887
городского округа от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,

00:18:06.127 --> 00:18:12.004
включая поддержку в состоянии постоянной
готовности к использованию систем

00:18:12.444 --> 00:18:19.361
Оповещение населения об опасности объектов
гражданской обороны, создание и

00:18:19.481 --> 00:18:25.438
содержание в целях гражданской обороны,
запасов материально-технических,

00:18:25.798 --> 00:18:32.554
продовольственных, медицинских иных
средств Федеральным

00:18:32.714 --> 00:18:37.392
законом от 8 ноября 2007 года.

00:18:37.919 --> 00:18:43.767
257 об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в

00:18:43.928 --> 00:18:44.969
Российской.

00:18:45.893 --> 00:18:51.609
Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской

00:18:51.848 --> 00:18:58.204
Федерации устанавливаются единые правовые
основы деятельности, связанные с

00:18:58.284 --> 00:19:02.841
проектированием, строительством,
реконструкцией,

00:19:03.280 --> 00:19:09.036
Ремонтом, содержанием и использованием
федеральных автомобильных дорог,

00:19:09.436 --> 00:19:15.631
автомобильных дорог субъектов Российской
Федерации, муниципальных и частных

00:19:15.871 --> 00:19:20.148
автомобильных дорог, а также управления
ими.

00:19:20.735 --> 00:19:27.095
В части касающейся гражданской обороны
этим законом определено, что к

00:19:27.255 --> 00:19:33.174
полномочиям органов государственной власти
Российской Федерации, органов

00:19:33.414 --> 00:19:38.974
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного

00:19:39.214 --> 00:19:45.013
самоуправления в области использования
автомобильных дорог и осуществления

00:19:46.293 --> 00:19:47.693
дорожной деятельности

00:19:48.293 --> 00:19:53.573
Относится использование автомобильных
дорог при организации и проведении

00:19:53.853 --> 00:20:00.052
мероприятий по Гражданской обороне
мобилизационной подготовке в соответствии

00:20:00.212 --> 00:20:04.212
с Законодательством Российской Федерации.

00:20:04.452 --> 00:20:10.531
Непосредственное участие в нормативном
правовом регулировании отношений в области

00:20:10.811 --> 00:20:15.571
гражданской обороны принимает Президент и
Правительство Российской

00:20:15.971 --> 00:20:17.251
Федерации.

00:20:17.851 --> 00:20:23.850
Так, группой нормативно-правовых и
концептуальных документов Президента

00:20:24.010 --> 00:20:29.330
Российской Федерации регламентированы
специальные вопросы обеспечения

00:20:29.570 --> 00:20:35.970
обороноспособности страны военного
строительства и ряда других вопросов,

00:20:36.249 --> 00:20:43.009
имеющих непосредственное отношение к
Гражданской обороне в соответствии с

00:20:43.449 --> 00:20:50.448
Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года,
868

00:20:51.128 --> 00:20:56.608
вопросы Министерства РФ по делам
Гражданской обороны, чрезвычайным

00:20:56.768 --> 00:21:02.847
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий Федеральным органом

00:21:03.087 --> 00:21:09.167
исполнительной власти уполномоченным на
решение задач в области ГО является

00:21:09.927 --> 00:21:10.967
Министерство.

00:21:11.087 --> 00:21:17.366
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и

00:21:17.486 --> 00:21:24.406
ликвидации последствий стихийных бедствий
МЧС России указом Президента

00:21:24.526 --> 00:21:31.045
РФ от 20 декабря 2016 года, н-696 об

00:21:31.205 --> 00:21:37.685
утверждении основ государственной политики
Российской Федерации в области Гражданской

00:21:37.925 --> 00:21:38.445
обороны.

00:21:38.645 --> 00:21:44.844
На период до 2030 года определены цель,
задачи и приоритетные

00:21:45.084 --> 00:21:52.044
направления государственной политики
Российской Федерации в области гражданской

00:21:52.324 --> 00:21:58.003
обороны на период до 2030 года, а также
механизмы её

00:21:58.243 --> 00:21:59.523
реализации.

00:22:00.243 --> 00:22:06.122
Целью государственной политики в области
гражданской обороны являются обеспечение

00:22:06.162 --> 00:22:11.842
Обеспечение необходимого уровня
защищённости населения, материальных и

00:22:11.962 --> 00:22:18.122
культурных ценностей от опасностей,
возникающих при военных конфликтах и

00:22:18.242 --> 00:22:24.641
чрезвычайных ситуациях задачами
государственной политики в области

00:22:24.881 --> 00:22:31.361
гражданской обороны являются
совершенствование с учётом современных

00:22:31.601 --> 00:22:33.160
требований нормативно

00:22:34.482 --> 00:22:40.719
правовой и нормативно-технической базы в
области гражданской обороны в части,

00:22:40.839 --> 00:22:47.237
касающейся защиты населения материальных и
культурных ценностей от

00:22:47.436 --> 00:22:53.794
опасностей, возникающих при военных
конфликтах и чрезвычайных ситуациях

00:22:55.193 --> 00:22:58.512
по завершении реконструкции систем
оповещений

00:22:59.032 --> 00:23:04.670
...и информирования населения об
опасностях, возникающих при военных

00:23:04.870 --> 00:23:11.747
конфликтах и чрезвычайных ситуациях, и
создании в установленном порядке локальных

00:23:11.907 --> 00:23:13.626
систем оповещения.

00:23:14.506 --> 00:23:19.744
В повышении качества подготовки
должностных лиц федеральных органов

00:23:20.064 --> 00:23:22.903
исполнительной власти, органов...

00:23:22.943 --> 00:23:28.660
...исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного

00:23:28.900 --> 00:23:35.218
самоуправления и организаций к выполнению
мероприятий по Гражданской обороне.

00:23:36.497 --> 00:23:43.055
Координация деятельности федеральных
органов исполнительной власти,

00:23:43.295 --> 00:23:47.013
органов исполнительной власти субъектов
Российской

00:23:47.413 --> 00:23:53.850
Федерации органов местного самоуправления
и организаций в области гражданской

00:23:54.130 --> 00:24:00.368
обороны для обеспечения эффективного
функционирования сил и средств

00:24:00.608 --> 00:24:06.126
гражданской обороны, поддержания
необходимого уровня их готовности к

00:24:06.285 --> 00:24:11.204
использованию по предназначению, оснащению
их современным

00:24:12.544 --> 00:24:19.301
Вооружением и специальной техникой —
формирование условий для дальнейшего

00:24:19.501 --> 00:24:25.779
развития системы обеспечения выполнения
мероприятий по Гражданской обороне с

00:24:25.819 --> 00:24:31.617
учётом экономических, географических и
других особенностей регионов

00:24:33.136 --> 00:24:36.335
оптимизация мероприятий по защите
населения.

00:24:36.335 --> 00:24:42.692
...материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при

00:24:43.012 --> 00:24:49.410
военных конфликтах и чрезвычайных
ситуациях, а также повышении эффективности

00:24:49.729 --> 00:24:51.049
их выполнения.

00:24:52.009 --> 00:24:58.526
За внедрение современных технологий защиты
населения, материальных и культурных

00:24:58.646 --> 00:25:00.325
ценностей от опасностей...

00:25:01.165 --> 00:25:07.722
Возникающих при военных конфликтах и
чрезвычайных ситуациях, с использованием

00:25:08.002 --> 00:25:14.160
технических средств, созданных
отечественными производителями и

00:25:14.400 --> 00:25:21.117
своевременный учёт тенденций изменения
характера современных вооружённых

00:25:21.357 --> 00:25:24.076
конфликтов и проявлений экстремизма

00:25:25.550 --> 00:25:31.270
Формирование новых подходов к организации
и ведению гражданской обороны,

00:25:31.590 --> 00:25:37.831
обеспечивающих необходимый уровень
защищённости населения, материальных и

00:25:37.991 --> 00:25:43.951
культурных ценностей от опасностей,
характерных для определённых территорий

00:25:44.071 --> 00:25:47.952
Российской Федерации при минимальном
уровне финан...

00:25:48.072 --> 00:25:53.912
финансовых и материальных затрат в
соответствии с полномочиями,

00:25:54.152 --> 00:25:59.593
установленными статьёй 6 Федерального
закона от 12 февраля

00:25:59.793 --> 00:26:06.593
1998 о Гражданской

00:26:06.833 --> 00:26:10.234
обороне Правительство Российской Федерации

00:26:10.754 --> 00:26:15.594
обеспечивает проведение единой
государственной политики в области

00:26:15.874 --> 00:26:21.595
гражданской обороны и руководит
организацией ведением гражданской обороны

00:26:21.795 --> 00:26:24.395
путём правового регулирования.

00:26:25.075 --> 00:26:31.276
В настоящее время нормативно-правовая база
Правительства Российской Федерации

00:26:31.596 --> 00:26:32.996
представлена группой

00:26:33.396 --> 00:26:40.396
Базовых подзаконных актов, регулирующих
отношения, связанные с решением вопросов

00:26:40.676 --> 00:26:42.757
гражданской обороны страны.

00:26:42.837 --> 00:26:44.077
Таблица 1.

00:26:44.997 --> 00:26:51.437
Таблица 1. Перечень базовых подзаконных
актов, регулирующих отношения,

00:26:51.717 --> 00:26:55.918
связанные с решением вопросов гражданской
обороны.

00:26:57.050 --> 00:26:57.801
П точка п

00:26:58.970 --> 00:27:02.168
Наименование нормативно-правового акта

00:27:06.085 --> 00:27:12.761
Правительства Российской Федерации от 23
апреля 1994

00:27:13.640 --> 00:27:19.596
г. 359 об утверждении положения о порядке

00:27:20.755 --> 00:27:24.753
использования объектов имущества
Гражданской обороны.

00:27:25.273 --> 00:27:30.789
Приватизированными предприятиями,
учреждениями и организациями.

00:27:33.187 --> 00:27:38.424
Постановление Правительства Российской
Федерации от 3 октября

00:27:38.664 --> 00:27:42.022
1998 г.

00:27:43.061 --> 00:27:49.537
1149 об утверждении порядка отнесения
территорий к группам по

00:27:49.737 --> 00:27:50.296
гражданской

00:27:50.816 --> 00:27:53.574
Ворони.

00:27:53.814 --> 00:27:58.931
Постановление Правительства Российской
Федерации от 10 июля

00:27:59.170 --> 00:28:06.206
1999.

00:28:06.366 --> 00:28:12.282
О создании и назначении в организациях
структурных подразделений работников

00:28:12.842 --> 00:28:16.559
уполномоченных на решение задач.

00:28:16.679 --> 00:28:19.237
В области гражданской обороны.

00:28:19.957 --> 00:28:21.236
4.

00:28:21.756 --> 00:28:27.512
Постановление Правительства Российской
Федерации от 29 ноября

00:28:27.752 --> 00:28:34.228
1999 об

00:28:34.387 --> 00:28:40.623
утверждении порядка создания убежища иных
объектов Гражданской обороны.

00:28:41.423 --> 00:28:42.142
Пять.

00:28:42.987 --> 00:28:49.751
Постановление Правительства Российской
Федерации от 16 марта 2000 год

00:28:52.712 --> 00:28:58.555
о возмещении расходов на подготовку и
проведение мероприятий по Гражданской

00:28:58.876 --> 00:29:05.719
обороне. 6 постановление Правительства
Российской Федерации

00:29:05.959 --> 00:29:06.399
от 2.

00:29:06.479 --> 00:29:13.443
27 апреля 2000 года 379 об утверждении

00:29:13.763 --> 00:29:16.445
положения о накоплении.

00:29:16.725 --> 00:29:21.527
Хранение и использование в целях
гражданской обороны запасов

00:29:21.727 --> 00:29:27.090
материально-технических,
продовольственных, медицинских иных

00:29:27.290 --> 00:29:28.531
средств.

00:29:28.971 --> 00:29:29.812
Семь.

00:29:30.457 --> 00:29:37.453
Постановление Правительства Российской
Федерации от 2 ноября 2000 г.

00:29:38.333 --> 00:29:44.970
841 об утверждении положения о подготовке
населения в

00:29:45.090 --> 00:29:47.089
области гражданской обороны

00:29:50.116 --> 00:29:56.721
Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июня 2004

00:29:57.562 --> 00:30:00.604
г.3.

00:30:00.844 --> 00:30:07.570
Об утверждении правил эвакуации населения
материальных и культурных ценностей в

00:30:07.730 --> 00:30:09.291
безопасные районы.

00:30:11.830 --> 00:30:18.668
Постановление Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2007

00:30:19.388 --> 00:30:25.947
г.804 об утверждении положения о
Гражданской

00:30:26.187 --> 00:30:28.826
обороне в Российской Федерации.

00:30:31.466 --> 00:30:36.905
Постановление Правительства Российской
Федерации от 21 мая

00:30:37.185 --> 00:30:43.823
207г 305 об утверждении Положения о
государственном

00:30:43.983 --> 00:30:47.223
надзоре в области Гражданской обороны.

00:30:47.862 --> 00:30:48.142
11

00:30:49.995 --> 00:30:55.672
Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 октября

00:30:55.872 --> 00:31:02.189
2015 г.131 о внесении

00:31:02.469 --> 00:31:07.986
изменений в порядок отнесения территорий к
группам по Гражданской обороне

00:31:09.186 --> 00:31:10.505
12.

00:31:11.225 --> 00:31:16.702
Постановление Правительства Российской
Федерации от 16 августа

00:31:16.982 --> 00:31:18.581
2016.

00:31:18.701 --> 00:31:25.498
этого года. 804 о порядке отнесения
организаций к

00:31:25.618 --> 00:31:31.895
категориям ПАГО Постановление
Правительства

00:31:32.135 --> 00:31:35.174
Российской Федерации от 7 октября

00:31:35.413 --> 00:31:42.170
2019753

00:31:42.530 --> 00:31:46.528
о порядке приведения в готовность
Гражданской обороны

00:31:47.840 --> 00:31:53.519
В целях реализации государственной
программы приватизации постановлением

00:31:53.679 --> 00:31:59.877
Правительства Российской Федерации от 23
апреля 1994

00:32:00.437 --> 00:32:07.115
Гриста об утверждении Положения о порядке
использования

00:32:07.395 --> 00:32:11.554
объектов имущества Гражданской обороны
приватизированного

00:32:12.194 --> 00:32:18.152
Предприятиями, учреждениями и
организациями утверждено положение,

00:32:18.432 --> 00:32:25.191
устанавливающее порядок приватизации
объектов имущества гражданской обороны, а

00:32:25.390 --> 00:32:29.469
также порядок использования
соответствующих объектов

00:32:29.749 --> 00:32:32.669
приватизированными предприятиями.

00:32:33.468 --> 00:32:34.628
Предусматривается

00:32:35.508 --> 00:32:41.946
Что решение о приватизации предприятий,
имеющих на своём балансе объекты и

00:32:42.026 --> 00:32:48.744
имущества гражданской обороны должны
приниматься с учётом заключения

00:32:49.064 --> 00:32:55.583
штаба Комитета по делам Гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям, типовая

00:32:55.822 --> 00:32:59.062
форма которого утверждена постановлением.

00:33:00.021 --> 00:33:06.057
Кроме этого, установлен перечень объектов
имущества, не подлежащих

00:33:06.177 --> 00:33:12.252
приватизации, которые исключаются из
состава имущества приватизируемого

00:33:12.492 --> 00:33:17.568
предприятия и передаются на ответственное
хранение и в пользование его

00:33:17.848 --> 00:33:19.807
правопреемнику.

00:33:20.087 --> 00:33:21.486
В случае сохранения

00:33:22.005 --> 00:33:28.481
профиля приватизированных предприятий, на
которые решением уполномоченных органов

00:33:28.680 --> 00:33:34.396
было возложено выполнение задач в
интересах Гражданской обороны, создание

00:33:34.636 --> 00:33:41.191
служб невоенизированных формирований
Гражданской обороны, подготовка зданий для

00:33:41.351 --> 00:33:42.990
развёртывания больницы

00:33:43.950 --> 00:33:50.745
Данные обязанности закрепляются за новым
обладателем имущественных прав и

00:33:50.865 --> 00:33:54.782
обязанностей предприятия на основе
договора.

00:33:55.381 --> 00:34:01.417
Согласно постановлению Правительства
Российской Федерации от 3 октября

00:34:01.617 --> 00:34:05.374
1998 года.

00:34:06.093 --> 00:34:12.932
1 149 о порядке отнесения территорий к
группам по гражданской обороне

00:34:13.252 --> 00:34:18.452
отнесение территорий городов или иных
населённых пунктов к группам по

00:34:18.572 --> 00:34:23.732
гражданской обороне осуществляется в
зависимости от их оборонного и

00:34:23.892 --> 00:34:30.212
экономического значения, численности
населения, а также нахождения на

00:34:30.332 --> 00:34:35.211
территориях организаций, отнесённых к
категориям по гражданской

00:34:35.531 --> 00:34:42.051
...обороне особой важности первой и второй
или представляющих опасность для

00:34:42.251 --> 00:34:47.371
населения и территорий в связи с
возможностью химического заражения

00:34:48.531 --> 00:34:54.650
радиационного и биологического загрязнения
или катастрофического

00:34:54.970 --> 00:34:56.290
затопления.

00:34:57.090 --> 00:35:02.770
Постановление Правительства РФ от 10 июля
199

00:35:04.090 --> 00:35:04.690
года.

00:35:05.531 --> 00:35:12.333
782 о создании и назначении в организациях
структурных подразделений

00:35:12.573 --> 00:35:18.935
работников уполномоченных на решение задач
в области гражданской обороны,

00:35:18.975 --> 00:35:25.337
определяет порядок создания, назначения
структурных подразделений работников,

00:35:25.457 --> 00:35:30.938
уполномоченных на решение задач в области
Го в организациях.

00:35:32.139 --> 00:35:38.303
Положением определено, что структурные
подразделения, работники по гражданской

00:35:38.584 --> 00:35:43.788
обороне создаются, назначаются в
организациях независимо от их

00:35:43.868 --> 00:35:49.712
организационно-правовой формы с целью
управления гражданской обороной в этих

00:35:49.873 --> 00:35:51.274
организациях.

00:35:52.114 --> 00:35:55.597
Создание и назначение в организациях
структур

00:35:57.359 --> 00:36:03.483
Подразделение работников по гражданской
обороне осуществляется для обеспечения

00:36:04.844 --> 00:36:11.570
планирования и проведения мероприятий по
Гражданской обороне, создание и

00:36:11.730 --> 00:36:17.334
поддержания в состояния постоянной
готовности к использованию локальных

00:36:17.495 --> 00:36:19.216
систем оповещения.

00:36:20.142 --> 00:36:27.054
Обучение работников организаций способам
защиты от опасностей, возникающих при

00:36:27.294 --> 00:36:33.887
ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также при возникновении

00:36:34.167 --> 00:36:35.366
ЧС природного и

00:36:35.726 --> 00:36:42.559
Техногенного характера создание и
содержание в целях гражданской обороны

00:36:42.798 --> 00:36:48.872
запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных

00:36:50.151 --> 00:36:50.750
средств

00:36:52.149 --> 00:36:58.307
Проведение мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования

00:36:58.666 --> 00:37:01.465
организаций в военное время.

00:37:01.945 --> 00:37:08.782
Создание и поддержание в состоянии
постоянной готовности НСФ, привлекаемых

00:37:08.942 --> 00:37:12.581
для решения задач Гражданской обороны.

00:37:13.060 --> 00:37:14.860
Количество работников в

00:37:15.260 --> 00:37:20.697
структурном подразделении по гражданской
обороне или отдельных работников по

00:37:20.817 --> 00:37:26.535
гражданской обороне в составе других
подразделений организации определяется

00:37:26.895 --> 00:37:33.372
исходя из следующих примерных норм в
организациях, отнесённых к

00:37:33.492 --> 00:37:38.130
категориям по гражданской обороне с
количеством работников

00:37:38.530 --> 00:37:40.329
До 500 чел.

00:37:40.449 --> 00:37:46.207
Один освобождённый работник от 500 до 2
000 чел.

00:37:46.367 --> 00:37:52.284
Два-три освобождённых работника от 2 000
до 5 000

00:37:52.764 --> 00:37:59.721
чел-четыре освобождённых работника, свыше
5 000 чел.

00:38:00.321 --> 00:38:01.561
Пять-шесть освобож...

00:38:01.561 --> 00:38:08.278
освобождённых работников в организациях,
не отнесённых к

00:38:08.398 --> 00:38:14.235
категориям по гражданской обороне, с
количеством работников свыше 200

00:38:16.314 --> 00:38:23.032
освобождённый работник в организациях, не
отнесённых к категориям по

00:38:23.152 --> 00:38:24.511
гражданской обороне

00:38:25.202 --> 00:38:31.845
С количеством работников до 200 чел работа
по гражданской обороне может выполняться в

00:38:31.925 --> 00:38:37.928
установленном порядке по совместительству
одним из работников организации.

00:38:38.688 --> 00:38:44.931
В рамках задачи гражданской обороны,
касающиеся предоставления населению

00:38:45.331 --> 00:38:47.973
средств индивидуальной и коллективной

00:38:49.333 --> 00:38:56.136
Защиты постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 ноября

00:38:56.376 --> 00:39:02.579
1999 г.309

00:39:02.939 --> 00:39:08.982
определён порядок создания убежищ иных
объектов Гражданской обороны в мирное

00:39:09.222 --> 00:39:12.864
время, период мобилизации и военное время.

00:39:13.104 --> 00:39:16.426
На территории Российской Федерации.

00:39:16.666 --> 00:39:22.548
В этом же нормативно-правовом акте
устанавливается, что МЧС России

00:39:22.708 --> 00:39:28.831
осуществляет методическое руководство и
контроль за созданием и поддержанием в

00:39:28.951 --> 00:39:33.874
готовности убежищ и иных объектов
гражданской обороны.

00:39:34.394 --> 00:39:36.995
Даётся классификация убежищ.

00:39:37.315 --> 00:39:43.518
Подробно охарактеризовано их целевое
предназначение, определяются цели их

00:39:43.598 --> 00:39:49.841
создания, принципы планирования их
строительства, обязанности различных

00:39:50.041 --> 00:39:51.682
органов власти.

00:39:52.522 --> 00:39:56.444
Постановлением Правительства Российской
Федерации от

00:39:56.724 --> 00:40:00.886
1600 года.

00:40:01.858 --> 00:40:08.340
227 о возмещении расходов на подготовку и
проведение мероприятий по

00:40:08.501 --> 00:40:10.061
гражданской обороне.

00:40:10.101 --> 00:40:16.664
Установливается, что расходы на подготовку
и проведение мероприятий по гражданской

00:40:16.944 --> 00:40:22.786
обороне, понесённые органами
исполнительной власти субъектов Российской

00:40:23.066 --> 00:40:29.109
Федерации, органами местного
самоуправления и организациями независимо

00:40:29.309 --> 00:40:29.989
от формы соб

00:40:30.229 --> 00:40:36.912
Собственности возмещаются при включении
этих мероприятий в состав государственного

00:40:37.112 --> 00:40:43.114
оборонного заказа за счёт средств,
предусмотренных на эти цели в федеральном

00:40:43.234 --> 00:40:50.197
бюджете. Если указанные мероприятия
осуществляются по заказу федеральных

00:40:50.357 --> 00:40:56.560
органов исполнительной власти, то расходы
возмещаются этими органами за счёт

00:40:56.960 --> 00:40:58.320
предусмотренных на эти

00:40:58.720 --> 00:41:04.683
Цели средств федерального бюджета и
внебюджетных средств.

00:41:05.123 --> 00:41:11.726
Иные расходы финансируются бюджетными
учреждениями в соответствии с

00:41:11.886 --> 00:41:17.608
задачей Гражданской обороны по
первоочередному жизнеобеспечению населения

00:41:18.328 --> 00:41:24.891
пострадавшего при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при

00:41:25.091 --> 00:41:27.012
чрезвычайных ситуациях.

00:41:27.292 --> 00:41:32.494
природного и техногенного характера
следует отметить Постановление

00:41:32.894 --> 00:41:38.856
Правительства Российской Федерации от 27
апреля 2000 год

00:41:42.058 --> 00:41:48.300
о накоплении, хранении и использование в
целях гражданской обороны запасов

00:41:48.540 --> 00:41:53.862
материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных

00:41:54.062 --> 00:41:55.503
средств.

00:41:55.775 --> 00:42:02.723
Запасы предназначаются для первоочередного
обеспечения населения в военное время, а

00:42:02.883 --> 00:42:05.639
также для оснащения соединений.

00:42:06.733 --> 00:42:12.767
воинских частей войск и формирований сил
го при проведении в случае

00:42:13.327 --> 00:42:18.882
возникновения опасности при ведении
военных действий или вследствие этих

00:42:19.042 --> 00:42:25.116
действий, также при возникновении ЧС
природного и техногенного характера

00:42:26.155 --> 00:42:26.755
в документе

00:42:27.394 --> 00:42:32.590
Перечисляется, что входит в каждый вид
указанных запасов.

00:42:33.309 --> 00:42:38.025
Запасы накапливаются заблаговременно в
мирное время.

00:42:38.464 --> 00:42:44.059
Не допускается хранение запасов с истекшим
сроком годности.

00:42:44.459 --> 00:42:47.017
Устанавливаются обязанности федера...

00:42:47.057 --> 00:42:53.411
Федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов

00:42:53.731 --> 00:43:00.085
Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций в данной

00:43:00.245 --> 00:43:06.239
области регламентируется порядок
представления информации о накопленных

00:43:06.399 --> 00:43:07.119
запасах.

00:43:08.162 --> 00:43:14.923
В рамках задачи гражданской обороны,
касающиеся подготовки населения в области

00:43:15.243 --> 00:43:21.244
Гражданской обороны, следует отметить
Постановление Правительства Российской

00:43:21.484 --> 00:43:25.445
Федерации от 2 ноября 2000 года.

00:43:26.404 --> 00:43:33.364
841 об утверждении положения о подготовке
населения в области гражданской

00:43:33.684 --> 00:43:39.564
обороны, которое определяет порядок
подготовки населения в области гражданской

00:43:39.884 --> 00:43:46.363
обороны, соответствующие функции
федеральных органов исполнительной власти,

00:43:46.723 --> 00:43:53.203
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного

00:43:53.443 --> 00:43:54.163
самоуправления.

00:43:54.163 --> 00:43:58.683
...и организаций, а также формы
подготовки.

00:43:59.403 --> 00:44:05.683
Основными задачами подготовки населения в
области гражданской обороны являются

00:44:06.963 --> 00:44:13.482
изучение способов защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных

00:44:13.682 --> 00:44:20.362
действий или вследствие этих действий
порядка действий по сигналам оповещений,

00:44:20.522 --> 00:44:22.002
приёмов, оказания...

00:44:22.162 --> 00:44:27.002
первой медицинской помощи, правил
пользования коллективными и

00:44:27.122 --> 00:44:30.682
индивидуальными средствами защиты.

00:44:30.922 --> 00:44:37.161
Совершенствование навыков по организации и
проведению мероприятий по Гражданской

00:44:37.401 --> 00:44:44.161
обороне Выработка умений и навыков для
проведения аварийно-спасательных и

00:44:44.321 --> 00:44:46.921
других неотложных работ.

00:44:47.241 --> 00:44:49.841
Овладение личным составом внештатных

00:44:50.401 --> 00:44:55.681
Аварийно-спасательных формирований и
спасательных служб, далее именуются

00:44:55.921 --> 00:45:02.760
формирования и службы приёмами и способами
действий по защите населения

00:45:03.360 --> 00:45:09.400
материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при ведении

00:45:09.720 --> 00:45:15.320
военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении

00:45:15.520 --> 00:45:17.360
чрезвычайных ситуаций при

00:45:17.720 --> 00:45:20.960
Природного и техногенного характера.

00:45:21.360 --> 00:45:28.039
Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июня 2004

00:45:28.879 --> 00:45:35.279
года 303 о порядке эвакуации населения
материальных и

00:45:35.439 --> 00:45:41.959
культурных ценностей в безопасные районы
правила эвакуации устанавливает

00:45:42.319 --> 00:45:45.239
общий порядок проведения эвакуационных

00:45:45.599 --> 00:45:52.598
мероприятий прич и в военное время состав
структуру и задачи эвакуационных

00:45:52.838 --> 00:45:57.198
органов, порядок планирования эвакуации.

00:45:57.598 --> 00:46:04.558
Также следует отметить постановление
Правительства от 26 ноября 2007

00:46:05.238 --> 00:46:10.838
года, 804 об утверждении положения о
Гражданской

00:46:12.078 --> 00:46:13.198
обороне в России

00:46:13.358 --> 00:46:18.717
... Российской Федерации, которым
определены порядок подготовки к ведению и

00:46:18.837 --> 00:46:25.717
ведения Гражданской обороны в Российской
Федерации, а также основные мероприятия по

00:46:25.877 --> 00:46:27.557
Гражданской обороне.

00:46:28.357 --> 00:46:33.677
Мероприятия по гражданской обороне
организуются и проводятся на всей

00:46:33.757 --> 00:46:39.797
территории страны, на федеральном,
региональном, муниципальном уровнях и в

00:46:39.917 --> 00:46:41.077
организациях.

00:46:42.262 --> 00:46:48.462
Порядок подготовки к ведению гражданской
обороны в Федеральном органе

00:46:48.662 --> 00:46:54.063
исполнительной власти определяется
положением об организации ведении

00:46:54.383 --> 00:47:00.704
гражданской обороны в Федеральном органе
Исполнительной власти, утверждаемом его

00:47:01.904 --> 00:47:06.665
руководителем по согласованию с МЧС
России.

00:47:06.785 --> 00:47:09.745
В субъекте Российской Федерации определён

00:47:09.905 --> 00:47:15.466
Является положением об организации и
ведении гражданской обороны в субъекте

00:47:15.706 --> 00:47:22.147
Российской Федерации, утверждаемым высшим
должностным лицом субъекта Российской

00:47:22.347 --> 00:47:27.667
Федерации руководителем Высшего
исполнительного органа государственной

00:47:27.787 --> 00:47:33.508
власти субъекта Российской Федерации по
согласованию с соответствующим

00:47:33.628 --> 00:47:37.308
территориальным органом МЧС России.

00:47:37.662 --> 00:47:44.341
В муниципальном образовании утверждается
должностным лицом местного самоуправления,

00:47:44.741 --> 00:47:50.020
возглавляющим местную администрацию
исполнительно-распорядительный орган

00:47:50.420 --> 00:47:56.858
муниципального образования в соответствии
с Положением об организации и ведении

00:47:57.178 --> 00:47:59.698
гражданской обороны в муниципальном

00:48:00.973 --> 00:48:06.849
Образовании, разрабатываемом и
утверждаемом Министерством

00:48:07.968 --> 00:48:13.884
в организации утверждается руководителем
этой организации в соответствии с

00:48:13.964 --> 00:48:19.720
положением об организации и ведении
гражданской обороны в организации,

00:48:20.000 --> 00:48:25.437
разрабатываемом и утверждаемым
Министерством.

00:48:25.757 --> 00:48:29.754
Ведение гражданской обороны осуществляется
на основе

00:48:30.114 --> 00:48:35.950
Планов гражданской обороны и защиты
населения планов гражданской обороны,

00:48:36.070 --> 00:48:42.745
определяющих объём организацию, порядок,
способы и сроки выполнения

00:48:42.985 --> 00:48:48.222
мероприятий по приведению Гражданской
обороны в установленные степени

00:48:48.502 --> 00:48:49.981
готовности.

00:48:50.500 --> 00:48:56.896
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 мая

00:48:57.136 --> 00:48:58.895
207 Г.

00:48:59.770 --> 00:49:05.053
305 об утверждении положения о
государственном надзоре в области

00:49:05.294 --> 00:49:06.775
гражданской обороны.

00:49:06.895 --> 00:49:13.219
Утверждено положение, которое определяет
цели осуществления государственного

00:49:13.419 --> 00:49:20.144
надзора в области гражданской обороны,
полномочия органов, осуществляющие

00:49:20.304 --> 00:49:23.626
данный надзор, устанавливает компетенция

00:49:24.066 --> 00:49:29.790
должностных лиц указанных органов и
регламентирует вопросы их ответственности

00:49:31.071 --> 00:49:37.876
Установлено, что государственный надзор в
области гражданской обороны осуществляется

00:49:38.156 --> 00:49:44.721
в целях проверки выполнения федеральными
органами исполнительной власти, органами

00:49:45.041 --> 00:49:47.162
исполнительной власти субъектов

00:49:47.763 --> 00:49:54.287
Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями, а

00:49:54.487 --> 00:49:59.891
также должностными лицами и гражданами
установленных требований в области

00:50:01.212 --> 00:50:03.373
гражданской обороны.

00:50:03.854 --> 00:50:08.977
Государственный надзор в области
гражданской обороны осуществляют

00:50:09.057 --> 00:50:11.659
структурные подразделения Централь...

00:50:12.099 --> 00:50:18.384
Аппарата и территориальных органов МЧС
России, специально уполномоченные на

00:50:18.584 --> 00:50:22.547
решение задач в области гражданской
обороны.

00:50:23.147 --> 00:50:30.032
Органы, осуществляющие государственный
надзор в области гражданской обороны, в

00:50:30.192 --> 00:50:35.636
пределах своих полномочий запрашивают в
установленном порядке необ

00:50:35.796 --> 00:50:41.560
Необходимые материалы и информацию
участвуют в информировании органов

00:50:41.800 --> 00:50:48.605
государственной власти, органов местного
самоуправления и населения о принимаемых и

00:50:48.845 --> 00:50:54.809
принятых мерах в области гражданской
обороны, рассматривают в установленном

00:50:55.049 --> 00:50:59.292
порядке обращения, жалобы граждан и
юридических

00:51:00.624 --> 00:51:07.265
лиц, а также реализуют иные полномочия в
рамках решения задачи по

00:51:07.385 --> 00:51:13.305
внедрению системы категорирования объектов
и территорий в целях оптимизации

00:51:13.625 --> 00:51:17.106
мероприятий по Гражданской обороне
утверждены

00:51:18.546 --> 00:51:25.466
Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 октября 2015

00:51:26.146 --> 00:51:32.307
г.131 о внесении изменений в порядок

00:51:32.507 --> 00:51:36.587
отнесения территорий к группам по
Гражданской обороне.

00:51:37.042 --> 00:51:43.398
которым предусмотрено объединение второй и
третьей групп по гражданской обороне, что

00:51:43.638 --> 00:51:49.195
обусловлено оптимизацией состава
мероприятий по Гражданской обороне и

00:51:49.355 --> 00:51:54.871
отсутствием различий в требованиях к
территориям, отнесённым ко второй и

00:51:55.071 --> 00:51:58.469
третьей группе по гражданской обороне.

00:51:59.069 --> 00:52:04.825
Постановление Правительства РФ от 16
августа 2016 года.

00:52:06.904 --> 00:52:13.660
804 о порядке отнесения организаций к
категориям ПОГО, которые определяют

00:52:13.820 --> 00:52:19.017
порядок отнесения организаций к категориям
ПО независимо от форм

00:52:19.377 --> 00:52:20.856
собственности.

00:52:21.455 --> 00:52:27.931
Отнесение организаций к категории ПО
осуществляется в целях сохранения этих

00:52:28.051 --> 00:52:32.569
организаций и защиты их персонала от
опасностей возник

00:52:33.568 --> 00:52:38.645
При ведении военных действий или
вследствие этих действий путём

00:52:38.765 --> 00:52:43.882
заблаговременной разработки и реализации
мероприятий ПО.

00:52:44.402 --> 00:52:49.558
Отнесению к категориям ПГО подлежат
важнейшие, действующие,

00:52:49.838 --> 00:52:55.795
реконструируемые, строящиеся и
проектируемые организации,

00:52:56.194 --> 00:53:00.872
имеющие важное оборонное и экономическое
значение.

00:53:01.588 --> 00:53:05.175
Имеющие мобилизационные задания заказ.

00:53:06.252 --> 00:53:12.412
Представляющие высокую степень
потенциальной опасности возникновения ЧС в

00:53:12.532 --> 00:53:19.292
военное и мирное время являющиеся
уникальными культурными ценностями.

00:53:19.572 --> 00:53:21.892
Установлены следующие категори

00:53:23.692 --> 00:53:28.811
Особой важности первой и второй категории.

00:53:29.371 --> 00:53:35.931
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 октября 2019

00:53:36.811 --> 00:53:37.131
г.

00:53:38.129 --> 00:53:45.124
1 297,53 о порядке приведения в готовность
Гражданской

00:53:45.443 --> 00:53:50.360
обороны уточнено определение приведения в
готовность

00:53:51.839 --> 00:53:53.477
Гражданской обороны.

00:53:54.475 --> 00:54:00.518
Определено, что мероприятия по приведению
в готовность Гражданской обороны

00:54:01.039 --> 00:54:07.363
выполняются в период нарастания угрозы
агрессии против Российской Федерации до

00:54:07.523 --> 00:54:11.565
объявления мобилизации в Российской
Федерации.

00:54:12.259 --> 00:54:17.900
Определено, что при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и

00:54:18.100 --> 00:54:24.502
техногенного характера в период нарастания
угрозы агрессии против Российской

00:54:24.742 --> 00:54:30.904
Федерации до объявления мобилизации в
Российской Федерации, ликвидация и

00:54:31.024 --> 00:54:34.905
реагирование на чрезвычайные ситуации
осуществляется

00:54:34.985 --> 00:54:40.067
Является органами управления и силами
единой государственной системы

00:54:40.307 --> 00:54:46.229
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в соответствии с планами

00:54:47.269 --> 00:54:53.511
действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на федеральном,

00:54:53.791 --> 00:54:57.872
региональном, муниципальном и объектовном
уровнях.

00:54:58.903 --> 00:55:01.342
Определён перечень мероприятий.

00:55:01.992 --> 00:55:08.834
Включаемых в планы приведения в готовность
гражданской обороны и сроки их выполнения.

00:55:09.634 --> 00:55:16.356
Планы приведения в готовность гражданской
обороны разрабатывают организации,

00:55:16.596 --> 00:55:20.637
отнесённые к категориям по гражданской
обороне.

00:55:21.197 --> 00:55:27.879
Центральное место среди ведомственных
нормативно-правовых актов занимают

00:55:28.120 --> 00:55:28.720
подзаконные

00:55:29.080 --> 00:55:35.362
Акты МЧС России как федерального органа
исполнительной власти,

00:55:35.642 --> 00:55:41.163
уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны.

00:55:41.684 --> 00:55:48.206
Нормативно-правовая база МЧС России в
области гражданской обороны представлена

00:55:48.406 --> 00:55:52.367
следующими ведомственными подзаконными
актами.

00:55:53.167 --> 00:55:55.608
Таблица 2: Перечень базовых.

00:55:55.608 --> 00:56:02.170
...ведомственных подзаконных актов
приказов по гражданской обороне.

00:56:02.730 --> 00:56:08.052
Наименование нормативно-правового акта
приказа.П.

00:56:08.732 --> 00:56:14.173
Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г.

00:56:14.414 --> 00:56:21.336
583 об утверждении правил эксплуатации
защитных сооружений Гражданской

00:56:21.576 --> 00:56:22.376
обороны.

00:56:23.481 --> 00:56:28.715
Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г.

00:56:28.955 --> 00:56:35.149
575 об утверждении порядка содержания и
использования защитных

00:56:35.349 --> 00:56:40.224
сооружений Гражданской обороны в мирное
время.

00:56:41.240 --> 00:56:46.643
Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г.

00:56:46.843 --> 00:56:53.686
99 об утверждении порядка создания
внештатных аварийно-спасательных

00:56:53.886 --> 00:56:55.447
формирований.

00:56:56.174 --> 00:57:00.774
Приказ МЧС России от 14 ноября 2008

00:57:01.454 --> 00:57:08.254
г.687 об утверждении положения об
организации и ведении гражданской

00:57:08.534 --> 00:57:12.893
обороны в муниципальных образованиях и
организациях.

00:57:14.112 --> 00:57:19.835
Приказ МЧС РФ от 18 декабря 2014 г.

00:57:20.115 --> 00:57:26.278
701 об утверждении типового порядка
создания внештатных формирований по

00:57:26.398 --> 00:57:31.080
обеспечению выполнения мероприятий по
Гражданской обороне.

00:57:32.382 --> 00:57:37.861
Приказ МЧС РФ от 23 мая 2017 г.

00:57:38.181 --> 00:57:44.620
230 об утверждении положения об
уполномоченных на решение задач в области

00:57:44.900 --> 00:57:50.859
ГО в структурных подразделениях работниках
организаций.

00:57:51.419 --> 00:57:53.339
Приказ МЧС России от

00:57:53.819 --> 00:58:00.298
24 апреля 2020 года 262 об утверждении

00:58:00.578 --> 00:58:06.778
перечня должностных лиц, проходящих
обучение соответственно по дополнительным

00:58:07.058 --> 00:58:12.937
профессиональным программам и программам
курсового обучения в области Гражданской

00:58:13.177 --> 00:58:14.777
обороны в организациях

00:58:15.551 --> 00:58:20.148
осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным

00:58:20.428 --> 00:58:26.664
профессиональным программам в области
гражданской обороны, находящихся в ведении

00:58:26.904 --> 00:58:32.980
Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны чрезвычайно

00:58:33.340 --> 00:58:39.656
...ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий других

00:58:39.776 --> 00:58:45.412
федеральных органов исполнительной власти,
в других организациях,

00:58:45.692 --> 00:58:50.329
осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным

00:58:51.734 --> 00:58:57.215
профессиональным программам в области
гражданской обороны, в том числе в

00:58:57.375 --> 00:59:03.655
учебно-методических центрах, а также на
курсах Гражданской обороны.

00:59:04.296 --> 00:59:07.576
Приказ МЧС РФ от 27 марта

00:59:07.976 --> 00:59:13.777
2020 года 216 ДСП об утверждении порядка

00:59:14.017 --> 00:59:20.337
разработки, согласования и утверждении
планов Гражданской обороны и защиты

00:59:20.577 --> 00:59:23.778
населения планов Гражданской обороны.

00:59:24.624 --> 00:59:31.508
В рамках задачи Гражданской обороны,
приказом МЧС России от 15 декабря

00:59:31.748 --> 00:59:37.591
2002 года N83 утверждены правила

00:59:37.832 --> 00:59:44.476
эксплуатации защитных сооружений
Гражданской обороны, далее ЗСГО в

00:59:44.676 --> 00:59:46.517
организациях эксплуатации.

00:59:46.517 --> 00:59:52.481
эксплуатирующих ЗСГ назначаются
ответственные должностные лица, в

00:59:52.601 --> 00:59:58.924
обязанности которых входит организация их
учёта, содержания

00:59:59.285 --> 01:00:05.128
помещений, обеспечение сохранности
защитных устройств и внутреннего

01:00:05.328 --> 01:00:08.450
инженерно-технического оборудования.

01:00:09.325 --> 01:00:15.647
Для обслуживания ЗСГ в мирное время в
организациях, эксплуатирующих эти

01:00:15.967 --> 01:00:21.368
сооружения, создаются специализированные
звенья по обслуживанию

01:00:22.528 --> 01:00:28.409
приказом МЧС России от 21 июля 2005 года.

01:00:29.250 --> 01:00:35.611
575 об утверждении порядка содержания и
использования защитных

01:00:35.811 --> 01:00:42.052
сооружений гражданской обороны в мирное
время определены требования по содержанию

01:00:42.212 --> 01:00:47.853
и использованию защитных сооружений
гражданской обороны в мирное время.

01:00:48.982 --> 01:00:54.181
При содержании указанных сооружений в
мирное время запрещается их

01:00:54.301 --> 01:00:59.580
перепланировка, устройство отверстий или
проёмов в ограждающих

01:00:59.740 --> 01:01:06.460
конструкциях, нарушение герметизации и
гидроизоляции, демонтаж

01:01:06.660 --> 01:01:10.579
оборудования и проведение ряда иных работ.

01:01:10.979 --> 01:01:13.179
Содержание, эксплуатация

01:01:14.019 --> 01:01:18.978
Текущие и плановые ремонты
инженерно-технического и специального

01:01:19.178 --> 01:01:25.297
оборудования, средств связи и оповещения
осуществляются в соответствии с

01:01:25.417 --> 01:01:28.137
технической документацией.

01:01:28.537 --> 01:01:34.576
Использование фильтра вентиляционных
установок защитных сооружений допускается

01:01:34.936 --> 01:01:37.736
только по режиму чистой вентиляции.

01:01:38.712 --> 01:01:44.909
В данном нормативно-правовом акте указаны
необходимые меры по содержанию таких

01:01:45.109 --> 01:01:51.745
сооружений, поддержание определённой
температуры, защита от атмосферных осадков

01:01:52.025 --> 01:01:57.502
и поверхностных вод, входов и аварийных
выходов и т.

01:01:57.742 --> 01:02:04.498
Закреплён порядок их использования под
складские санитарно-бытовые

01:02:04.978 --> 01:02:06.737
спортивные помещения и

01:02:08.322 --> 01:02:13.726
Вспомогательные помещения защитных
сооружений использовать в мирное время

01:02:14.127 --> 01:02:18.450
запрещается, за исключением помещений
санузлов

01:02:20.972 --> 01:02:26.017
помещений от имущества должно
осуществляться при переводе защитных

01:02:26.177 --> 01:02:27.218
сооружений.

01:02:27.338 --> 01:02:33.303
Гражданской обороны на режим убежища и
готовности к приёму укрываемых в срок не

01:02:33.503 --> 01:02:40.228
более шести часов в соответствии с
задачей, связанной с обеспечением

01:02:40.349 --> 01:02:45.713
постоянной готовности сил и средств
гражданской обороны изданы

01:02:47.073 --> 01:02:52.675
Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 года

01:02:53.676 --> 01:03:00.118
99 об утверждении порядка создания
внештатных

01:03:00.278 --> 01:03:04.840
аварийно-спасательных формирований.

01:03:05.200 --> 01:03:11.603
Данный порядок определяет основы создания,
подготовки, оснащения и

01:03:11.723 --> 01:03:13.924
применения внештатных аварий на

01:03:14.204 --> 01:03:21.006
спасательных формирований НаСФ в составе
сил гражданской обороны НСФ

01:03:21.286 --> 01:03:27.209
представляют собой самостоятельные
структуры, созданные организациями на

01:03:27.289 --> 01:03:32.971
внештатной основе из числа своих
работников, оснащённые специальной

01:03:33.131 --> 01:03:39.614
техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами,

01:03:39.934 --> 01:03:40.894
подготовленные для

01:03:41.334 --> 01:03:47.457
Проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ в очагах поражения и

01:03:47.577 --> 01:03:53.779
зонах чрезвычайных ситуаций НаПС создаются
организациями,

01:03:54.020 --> 01:04:00.022
эксплуатирующими опасные производственные
объекты классов опасности

01:04:00.742 --> 01:04:07.145
особо радиационно-опасные и ядерно-опасные
производства и объекты

01:04:07.545 --> 01:04:08.345
гидротехники.

01:04:08.385 --> 01:04:15.028
Технические сооружения чрезвычайно высокой
опасности и гидротехнические сооружения

01:04:15.348 --> 01:04:21.350
высокой опасности, а также организации,
эксплуатирующие опасные

01:04:21.590 --> 01:04:27.313
производственные объекты трёх класса
опасности, отнесены в установленном

01:04:27.553 --> 01:04:31.394
порядке к категориям по гражданской
обороне.

01:04:31.834 --> 01:04:35.476
Органы исполнительной власти субъектов
России.

01:04:35.516 --> 01:04:41.718
Российской Федерации Органы местного
самоуправления могут создавать,

01:04:41.959 --> 01:04:48.041
содержать и организовывать деятельность
Нац для выполнения мероприятий на своих

01:04:48.121 --> 01:04:54.243
территориях в соответствии с планами
Гражданской обороны и защиты населения,

01:04:54.564 --> 01:05:00.526
планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

01:05:01.686 --> 01:05:02.247
состав

01:05:02.767 --> 01:05:08.849
Структура и оснащение НАФС определяются
руководителями организаций с учётом

01:05:09.049 --> 01:05:15.652
методических рекомендаций по созданию,
подготовке, оснащению и применению

01:05:15.852 --> 01:05:22.695
НАФС, разрабатываемыми МЧС России, исходя
из задач Гражданской обороны

01:05:22.855 --> 01:05:29.697
и защиты населения и согласовываются с
территориальными органами МЧС России.

01:05:30.738 --> 01:05:36.860
Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г.

01:05:37.100 --> 01:05:43.263
701 об утверждении типового порядка
создания внештатных формирований по

01:05:43.383 --> 01:05:49.345
обеспечению выполнения мероприятий по
Гражданской обороне, которым определены

01:05:49.545 --> 01:05:56.028
порядок создания и оснащения НФО Состав
структура и

01:05:56.148 --> 01:05:56.708
оснащения

01:05:57.949 --> 01:06:04.471
определяются руководителями организаций,
отнесённых в установленном

01:06:04.631 --> 01:06:08.713
порядке к категориям по гражданской
обороне.

01:06:08.993 --> 01:06:14.955
Органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного

01:06:15.196 --> 01:06:22.078
самоуправления в отношении организаций,
находящихся в их ведении в пределах

01:06:22.238 --> 01:06:23.959
своих полномочий.

01:06:24.614 --> 01:06:29.039
Определяют организации, создающие НФО.

01:06:29.930 --> 01:06:35.610
Организуют поддержание в состоянии
готовности НФО.

01:06:35.810 --> 01:06:41.571
Организуют подготовку и обучение личного
состава НФО.

01:06:41.851 --> 01:06:46.091
Создают и содержат запасы
материально-технических,

01:06:46.571 --> 01:06:53.011
продовольственных, медицинских и иных
средств для обеспечения НФО.

01:06:53.451 --> 01:06:57.491
Организации создают и поддерживают в

01:06:57.891 --> 01:07:04.531
Состояние готовности НФГО осуществляют
обучение личного состава

01:07:04.771 --> 01:07:10.891
НФО, создают и содержат запасы
материально-технических,

01:07:11.331 --> 01:07:17.651
продовольственных, медицинских и иных
средств для обеспечения НФО.

01:07:18.331 --> 01:07:25.172
Состав, структура и оснащение НФО
определяются руководителями организаций

01:07:25.332 --> 01:07:25.772
с учётом

01:07:26.092 --> 01:07:32.612
методических рекомендаций по созданию,
подготовке, оснащению и применению

01:07:32.932 --> 01:07:39.852
НАФС разрабатываемыми МЧС России исходя из
задач гражданской обороны и

01:07:40.012 --> 01:07:47.012
защиты населения и согласовываются с
территориальными органами МЧС России.

01:07:47.772 --> 01:07:53.772
Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 года.

01:07:54.630 --> 01:08:01.106
687 об утверждении положения об
организации и ведении гражданской

01:08:01.346 --> 01:08:07.661
обороны в муниципальных образованиях и
организациях определяет организацию и

01:08:07.861 --> 01:08:14.376
основные направления подготовки к ведению
и ведения гражданской обороны, а также

01:08:14.616 --> 01:08:20.332
основные мероприятия по гражданской
обороне в муниципальных образованиях и

01:08:20.812 --> 01:08:27.807
организациях Ведение гражданской обороны
на муниципальном уровне осуществляется

01:08:28.167 --> 01:08:34.562
на основе планов гражданской обороны и
защиты населения муниципальных образований

01:08:35.202 --> 01:08:40.518
в организациях на основе планов
гражданской обороны организации и

01:08:40.718 --> 01:08:46.913
заключается в выполнении мероприятий по
защите населения работников.

01:08:47.487 --> 01:08:52.809
Материальных и культурных ценностей на
территории муниципального образования

01:08:53.249 --> 01:09:00.211
организации от опасностей возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих

01:09:00.331 --> 01:09:06.333
конфликтов, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и

01:09:06.453 --> 01:09:08.214
техногенного характера

01:09:09.494 --> 01:09:14.056
Приказом МЧС от 23 мая 217Г

01:09:16.697 --> 01:09:23.139
утверждении положения об уполномоченных на
решение задач в области госструктурных

01:09:23.379 --> 01:09:28.901
подразделениях работниках организации
определяются задачи и численность

01:09:29.141 --> 01:09:30.862
структурных подразделений.

01:09:31.302 --> 01:09:37.384
работников, уполномоченных на решение
задач в области го организаций

01:09:37.624 --> 01:09:43.826
независимо от их организационно-правовой
формы и подведомственности-подчинённости,

01:09:44.026 --> 01:09:50.828
а также численность отдельных работников в
составе их представительств

01:09:50.989 --> 01:09:51.709
и филиалов

01:09:53.114 --> 01:09:59.114
Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г.

01:09:59.434 --> 01:10:06.315
262 об утверждении перечня должностных
лиц, проходящих обучение,

01:10:06.435 --> 01:10:11.396
соответственно по дополнительным
профессиональным программам и программам

01:10:11.556 --> 01:10:13.596
курсового обучения в области

01:10:14.276 --> 01:10:19.557
Гражданской обороны в организациях,
осуществляющих образовательную

01:10:19.877 --> 01:10:24.477
деятельность по дополнительным
профессиональным программам в области

01:10:24.757 --> 01:10:31.318
гражданской обороны, находящихся в ведении
Министерства Российской Федерации по

01:10:31.438 --> 01:10:35.638
делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям.

01:10:35.999 --> 01:10:42.719
...и ликвидации последствий стихийных
бедствий других федеральных органов

01:10:42.999 --> 01:10:49.280
исполнительной власти, в других
организациях, осуществляющих

01:10:49.400 --> 01:10:54.641
образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам

01:10:54.841 --> 01:10:57.041
в области гражданской обороны.

01:10:57.640 --> 01:11:04.165
В том числе в учебно-методических центрах,
а также на курсах Гражданской обороны

01:11:04.405 --> 01:11:10.570
определяет перечень вид обучения,
дополнительные профессиональные программы

01:11:10.730 --> 01:11:17.095
или курсовое обучение и образовательные
учреждения, в которых должны обучаться.

01:11:18.109 --> 01:11:20.428
Уполномоченные работники.

01:11:21.347 --> 01:11:26.984
Приказ МЧС РФ от 27 марта 2020 г.

01:11:28.230 --> 01:11:34.625
216 ДСП об утверждении порядка разработки,
согласования и

01:11:34.745 --> 01:11:40.821
утверждении планов гражданской обороны и
защиты населения планов гражданской

01:11:41.101 --> 01:11:42.939
обороны определяет единый

01:11:43.339 --> 01:11:49.415
На всей территории Российской Федерации
требования к разработке,

01:11:49.694 --> 01:11:55.570
согласованию и утверждению планов
гражданской обороны и защите населения

01:11:55.850 --> 01:11:58.168
планов Гражданской обороны.

01:11:59.250 --> 01:12:02.772
Планы гражданской обороны и защиты
населения.

01:12:02.932 --> 01:12:08.815
Планы гражданской обороны определяют
объём, порядок обеспечения,

01:12:08.975 --> 01:12:15.698
способы, сроки и организацию выполнения
мероприятий по гражданской обороне при

01:12:15.898 --> 01:12:22.140
военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных

01:12:22.341 --> 01:12:26.142
ситуациях природного и техногенного
характера.

01:12:27.103 --> 01:12:33.065
С целью реализации государственной
политики в области гражданской обороны в

01:12:33.145 --> 01:12:40.068
субъектах Российской Федерации оптимизации
количества разрабатываемых документов

01:12:40.388 --> 01:12:46.911
в области гражданской обороны МЧС России
сформирован перечень

01:12:47.071 --> 01:12:52.594
рекомендованных законодательных и иных
нормативно-правовых актов субъектов

01:12:52.874 --> 01:12:53.114
России.

01:12:53.194 --> 01:12:59.837
Российской Федерации, а также методические
рекомендации по разработке законодательных

01:13:00.037 --> 01:13:06.560
и иных нормативно-правовых актов субъекта
Российской Федерации в области Гражданской

01:13:06.840 --> 01:13:13.403
обороны в МЧС России 24 декабря 2016 года

01:13:14.484 --> 01:13:17.245
2 апреля 1971 г.

01:13:17.525 --> 01:13:19.926
78.11.

01:13:20.579 --> 01:13:27.329
Один. Все нормативные и правовые документы
рекомендуется использовать с учётом

01:13:27.449 --> 01:13:28.008
внесённых