WEBVTT

00:00:06.523 --> 00:00:11.639
Лекция 8. Мониторинг и оценка
эффективности корпоративного финансового

00:00:11.759 --> 00:00:14.876
контроля. Вопрос 1.

00:00:15.515 --> 00:00:17.833
Эффективность финансового контроля.

00:00:18.832 --> 00:00:23.947
Вопрос 2. Страхование как форма
финансового контроля и мониторинга

00:00:25.282 --> 00:00:28.521
Финансовый контроль — неотъемлемая
составная часть процесса управления

00:00:28.601 --> 00:00:33.240
финансами, которое обусловлено важнейшими
функциями финансов — распределительной и

00:00:33.360 --> 00:00:38.519
контрольной. Процесс распределения и
перераспределения стоимости ВВП должен

00:00:38.799 --> 00:00:41.638
сопровождаться контролем денежных потоков
в экономике.

00:00:42.866 --> 00:00:46.226
Финансовый контроль — законодательно
регламентированная деятельность специально

00:00:46.386 --> 00:00:50.345
созданных учреждений контроля и
контролёров-аудиторов, которые следят за

00:00:50.425 --> 00:00:54.385
соблюдением финансового законодательства и
финансовой дисциплины экономическими

00:00:54.425 --> 00:00:59.104
субъектами, а также за целесообразностью и
эффективностью их финансовых операций.

00:01:00.321 --> 00:01:04.159
Таким образом, финансовый контроль не
ограничивается правовой и количественной

00:01:04.239 --> 00:01:06.797
сторонами и имеет аналитический аспект.

00:01:07.557 --> 00:01:11.714
Исторически финансовый контроль возник как
государственный, его появление было

00:01:11.874 --> 00:01:15.552
связано с необходимостью контроля за
расходованием средств из государственной

00:01:15.592 --> 00:01:15.952
казны.

00:01:17.129 --> 00:01:21.452
Затем, помимо государственного финансового
контроля, осуществляемого специально

00:01:21.652 --> 00:01:24.855
созданными контрольными органами
исполнительной власти, возник

00:01:25.095 --> 00:01:29.739
парламентский финансовый контроль, а также
аудиторский, негосударственный финансовый

00:01:29.819 --> 00:01:32.382
контроль, осуществляемый на коммерческих
началах.

00:01:33.609 --> 00:01:37.330
Государственный финансовый контроль — это
комплексная система экономико-правовых

00:01:37.450 --> 00:01:41.211
действий отдельных органов власти и
управления, которые базируются на

00:01:41.291 --> 00:01:44.012
Конституции и других законах государства.

00:01:44.852 --> 00:01:48.613
Он необходим для отслеживания стоимостных
пропорций распределения валового

00:01:48.773 --> 00:01:49.853
национального продукта.

00:01:50.906 --> 00:01:54.509
Государственный финансовый контроль
распространяется на все пути движения

00:01:54.589 --> 00:01:58.031
денежных ресурсов, связанных с
формированием государственных средств,

00:01:58.191 --> 00:02:02.114
полнотой и своевременностью их поступления
и целевым использованием.

00:02:03.075 --> 00:02:07.078
Главная цель государственного контроля —
максимизация поступления денежных средств

00:02:07.198 --> 00:02:10.120
в казну и недопущение их нецелевого
расходования.

00:02:11.477 --> 00:02:14.793
Государственные контролёры прежде всего
проверяют соблюдение финансовой

00:02:14.873 --> 00:02:18.789
дисциплины. Т.Е: неукоснительность
исполнения всех установленных предписаний

00:02:18.949 --> 00:02:22.666
государства в отношении использования
государственных средств, включая бюджетные

00:02:22.746 --> 00:02:27.061
ресурсы, внебюджетные фонды, средства
Центрального Банка, органов местного

00:02:27.181 --> 00:02:28.700
самоуправления ИНН.

00:02:29.887 --> 00:02:33.887
Контролеры наделены правом осуществлять
ревизии и проверки главным образом в

00:02:34.007 --> 00:02:35.967
государственном секторе экономики.

00:02:36.767 --> 00:02:41.047
Сфера частного и корпоративного бизнеса
подвержена государственному контролю лишь

00:02:41.127 --> 00:02:45.767
отчасти по определённому кругу вопросов,
таких как налогообложение, пользование

00:02:45.887 --> 00:02:47.127
государственными ресурсами.

00:02:48.197 --> 00:02:52.476
Негосударственный финансовый контроль
включает внутрифирменный, корпоративный и

00:02:52.716 --> 00:02:54.796
аудиторский внешний контроль.

00:02:55.596 --> 00:02:59.115
Задача негосударственного контроля —
повышение эффективности использования

00:02:59.235 --> 00:03:03.475
вложенных средств за счёт снижения
издержек, включая и налоговые платежи в

00:03:03.555 --> 00:03:04.435
пользу государства.

00:03:05.668 --> 00:03:07.548
Органы финансового контроля.

00:03:08.427 --> 00:03:12.346
Система органов финансового контроля в
экономически развитых странах в целом

00:03:12.466 --> 00:03:18.823
однотипна и включает следующие элементы —
ведомство главного ревизора-аудитора,

00:03:18.903 --> 00:03:22.861
счётная палата с подчинением
непосредственно парламенту или президенту

00:03:22.981 --> 00:03:23.341
страны.

00:03:24.478 --> 00:03:28.081
Цель этого ведомства — контроль за
расходованием государственных средств и

00:03:28.242 --> 00:03:29.723
государственного имущества.

00:03:30.884 --> 00:03:34.808
Два — налоговое ведомство с подчинением
президенту, правительству либо

00:03:34.848 --> 00:03:38.532
Министерству финансов, контролирующее
поступление налоговых доходов в

00:03:38.612 --> 00:03:39.693
государственную казну.

00:03:40.960 --> 00:03:45.245
Три контролирующие структуры в составе
государственных ведомств, осуществляющие

00:03:45.325 --> 00:03:50.970
проверки и ревизии подведомственных
учреждений аудиторские фирмы,

00:03:51.090 --> 00:03:54.894
осуществляющие на коммерческой основе
проверку и подтверждение достоверности

00:03:55.094 --> 00:03:58.097
отчётной информации и законности
финансовых операций.

00:03:59.320 --> 00:04:03.798
Пять — службы внутреннего контроля,
внутренний аудит, основная задача которых

00:04:03.838 --> 00:04:08.396
— снижение издержек, оптимизация
финансовых потоков и увеличение прибыли.

00:04:09.196 --> 00:04:12.635
В государствах тоталитарного типа с
преобладающей государственной

00:04:12.715 --> 00:04:16.793
собственностью государственный финансовый
контроль носит глобальный административный

00:04:16.833 --> 00:04:19.512
характер, преследуя в основном фискальные
цели.

00:04:20.807 --> 00:04:24.486
Переход к рыночной экономике в России
привёл к появлению новых учреждений

00:04:24.606 --> 00:04:28.645
контроля: налогового ведомства,
Министерства РФ по налогам и сборам,

00:04:28.765 --> 00:04:32.285
Департамента страхового надзора
Министерства финансов РФ, Института

00:04:32.405 --> 00:04:35.884
счётных палат при федеральном и
региональных органах власти, органов

00:04:35.964 --> 00:04:37.844
казначейства, аудиторских фирм.

00:04:38.958 --> 00:04:45.282
В соответствии с указом Президента РФ от
26 июля 1996 года о мерах по обеспечению

00:04:45.403 --> 00:04:49.125
государственного финансового контроля в
Российской Федерации к органам контроля

00:04:49.285 --> 00:04:53.368
также отнесены Центральный Банк РФ,
Государственный Таможенный Комитет РФ и

00:04:53.488 --> 00:04:56.170
Федеральная служба по валютному и
экспортному контролю.

00:04:57.402 --> 00:05:01.160
По мере укрепления основ рыночного
хозяйствования организация финансового

00:05:01.240 --> 00:05:05.437
контроля приобретает всё более правовой
характер и приближается к западной модели,

00:05:05.517 --> 00:05:08.794
по оценкам специалистов, доказавшей свою
эффективность.

00:05:09.634 --> 00:05:13.711
Развитие демократии и парламентаризма
вызывает необходимость более строгого

00:05:13.751 --> 00:05:17.188
контроля за исполнительной властью и
повышения профессионального уровня

00:05:17.268 --> 00:05:18.108
контрольных служб.

00:05:19.234 --> 00:05:22.835
Рыночная конкуренция заставляет фирмы
совершенствовать методы внутреннего

00:05:22.915 --> 00:05:26.996
контроля, а также привлекать специалистов
специализированных консультационных и

00:05:27.116 --> 00:05:28.396
аудиторских фирм.

00:05:29.236 --> 00:05:32.037
Принципы организации финансового контроля.

00:05:32.957 --> 00:05:36.918
Мировое сообщество на основе многолетнего
опыта разработало основные принципы

00:05:36.998 --> 00:05:38.638
организации финансового контроля.

00:05:38.915 --> 00:05:42.273
... к реализации которых во всей полноте
стремится каждое современное

00:05:42.393 --> 00:05:43.952
цивилизованное государство.

00:05:44.752 --> 00:05:49.869
Эти принципы изложены в Римской декларации
Интасаи, в их числе такие универсальные,

00:05:49.989 --> 00:05:53.387
как независимость и объективность,
компетентность и гласность.

00:05:54.581 --> 00:05:58.103
Независимость контроля должна быть
обеспечена финансовой самостоятельностью

00:05:58.223 --> 00:06:02.426
контролирующего органа более длительными
по сравнению с парламентскими сроками

00:06:02.506 --> 00:06:06.149
полномочий руководителей органов
государственного контроля, а также их

00:06:06.229 --> 00:06:07.670
конституционным характером.

00:06:08.830 --> 00:06:12.191
Объективность и компетентность
подразумевают обязательное соблюдение

00:06:12.271 --> 00:06:15.552
контролёрами действующего
законодательства, высокий профессиональный

00:06:15.712 --> 00:06:19.753
уровень работы на основе установленных
стандартов проведения ревизионной работы.

00:06:20.754 --> 00:06:24.475
Гласность предусматривает постоянную связь
государственных контролёров с

00:06:24.515 --> 00:06:27.036
общественностью и средствами массовой
информации.

00:06:28.287 --> 00:06:34.091
Существуют и другие принципы, носящие
более прикладной характер, в том числе: 1

00:06:34.451 --> 00:06:36.892
— результативность контроля.

00:06:37.413 --> 00:06:41.456
Два — чёткость и логичность предъявляемых
контролёрами требований.

00:06:42.336 --> 00:06:44.778
Три — неподкупность субъектов контроля.

00:06:46.079 --> 00:06:50.715
Четырь — обоснованность и доказательность
информации, приведённой в актах проверок и

00:06:50.795 --> 00:06:55.950
ревизий; пять — превентивность
предупреждения вероятность финансовых

00:06:56.070 --> 00:07:01.985
нарушений. Шесть — презумпция невиновности
до суда подозреваемых в финансовых

00:07:02.065 --> 00:07:03.064
преступлениях лиц.

00:07:04.270 --> 00:07:08.586
Семь — согласованность действий различных
контролирующих органов и Д.

00:07:09.345 --> 00:07:13.941
Каждый институт и разновидность контроля
имеет свой регламент, порядок и

00:07:14.061 --> 00:07:16.099
последовательность контрольных действий.

00:07:16.898 --> 00:07:20.175
Например, общепринятый регламент
проведения комплексной ревизии

00:07:20.295 --> 00:07:24.411
хозяйствующего субъекта включает следующие
поэтапные действия контрольных органов.

00:07:25.735 --> 00:07:30.501
Один. Инвентаризация наличия и сохранности
товарно-материальных ценностей, объектов

00:07:30.622 --> 00:07:34.667
незавершенного производства, либо
строительства, полуфабрикатов, офисного и

00:07:34.787 --> 00:07:37.590
другого оборудования, денежных средств и
расчётов.

00:07:38.971 --> 00:07:42.727
Два. Визуальную проверку правильности
оформления документов, полноты и

00:07:42.847 --> 00:07:46.523
достоверности заполнения реквизитов,
соответствие предъявленных к проверке

00:07:46.643 --> 00:07:51.078
документов утверждённым нормам, выявление
некачественных документов, арифметический

00:07:51.118 --> 00:07:52.677
подсчёт итогов и их данных.

00:07:53.933 --> 00:07:56.932
Три. Проверку полноты и правильности
отражения в документах

00:07:57.052 --> 00:08:00.931
финансово-хозяйственных операций, а также
правильности и полноты отражения

00:08:01.011 --> 00:08:05.729
бухгалтерских записей в учётных регистрах,
разработочных таблицах, журналах-ордерах,

00:08:05.809 --> 00:08:07.448
в главной книге Ит-дней.

00:08:08.682 --> 00:08:13.201
Четыре — проверку правильности исчисления
расчётных показателей, заработной платы,

00:08:13.361 --> 00:08:18.321
налогов, амортизационных сумм, резервов,
процентов за кредит и 5 дней.

00:08:19.520 --> 00:08:23.840
Пять — проверку правильности составления
отчётности бухгалтерской, финансовой,

00:08:24.000 --> 00:08:28.599
налоговой, статистической, страховой,
кредитной и другой, предусмотренной

00:08:28.719 --> 00:08:30.358
действующим законодательством страны.

00:08:31.637 --> 00:08:35.280
Другие виды контроля, например,
документальные тематические проверки,

00:08:35.400 --> 00:08:39.403
требуют соответствующих регламентов,
определяемых контрольными ведомствами или

00:08:39.563 --> 00:08:42.766
руководством фирмы при проведении
внутреннего контроля.

00:08:44.006 --> 00:08:46.569
Модели и формы финансового контроля.

00:08:47.489 --> 00:08:51.893
Результативность финансового контроля
зависит также от санкций, применяемых в

00:08:51.933 --> 00:08:53.494
отношении финансовых нарушений.

00:08:54.620 --> 00:08:58.857
В мировой практике выделяют две
сложившиеся модели финансового контроля.

00:08:59.696 --> 00:09:04.093
В странах, приверженных англосаксонской
модели, деятельность контрольного органа

00:09:04.253 --> 00:09:07.530
ограничена подготовкой отчёта о проверке
ревизии.

00:09:08.370 --> 00:09:12.367
Вопрос о санкциях рассматривают
административные и судебные органы.

00:09:13.487 --> 00:09:17.480
В странах, где устоялась французская
модель, контрольные органы исполняют и

00:09:17.600 --> 00:09:19.077
некоторые судебные функции.

00:09:19.277 --> 00:09:23.071
Они имеют право определять степень
виновности лиц в финансовых нарушениях, а

00:09:23.230 --> 00:09:25.067
также требовать возмещения ущерба.

00:09:26.402 --> 00:09:29.878
Например, счётная палата Франции после
проверки счетов государственной

00:09:29.918 --> 00:09:34.432
организации и при выявлении недостачек
перерасходования средств может вынести

00:09:34.552 --> 00:09:38.787
определение в отношении государственных
чиновников, допустивших нарушение, которое

00:09:38.947 --> 00:09:41.504
одновременно является и исполнительным
документом.

00:09:42.035 --> 00:09:45.833
дающим право на арест имущества
государственного чиновника или имущество

00:09:45.953 --> 00:09:48.232
его поручителей и правопреемников.

00:09:49.031 --> 00:09:54.948
Формы контроля принято классифицировать по
следующим критериям один — регламент

00:09:55.028 --> 00:09:57.347
осуществления обязательной внешней

00:09:57.830 --> 00:09:59.708
Инициативный, внутренний.

00:10:00.867 --> 00:10:06.023
Два: время проведения: предварительный,
текущий, оперативный, последующий.

00:10:06.902 --> 00:10:11.338
Три. Субъекты контроля: президентский,
законодательных органов власти и местного

00:10:11.458 --> 00:10:15.015
самоуправления; контроль исполнительных
органов власти; контроль

00:10:15.095 --> 00:10:18.492
финансово-кредитных органов:
внутрифирменный, ведомственный,

00:10:18.572 --> 00:10:19.371
аудиторский.

00:10:20.594 --> 00:10:24.674
Четыре. Объекты контроля — бюджетный:
контроль за внебюджетными фондами:

00:10:24.833 --> 00:10:30.113
налоговый, валютный, кредитный, страховой,
инвестиционный, таможенный контроль,

00:10:30.273 --> 00:10:31.913
контроль за денежной массой.

00:10:32.712 --> 00:10:36.672
Обязательный контроль финансовой
деятельности юридических и физических лиц

00:10:36.832 --> 00:10:38.592
осуществляется на основе закона.

00:10:39.758 --> 00:10:43.521
Это относится, например, к налоговым
проверкам, контролю за целевым

00:10:43.561 --> 00:10:47.325
использованием бюджетных ресурсов,
обязательному аудиторскому подтверждению

00:10:47.445 --> 00:10:51.608
данных финансово-бухгалтерской отчётности
предприятий и организаций и дней.

00:10:52.830 --> 00:10:57.233
Инициативный, внутренний контроль не
вытекает из финансового законодательства,

00:10:57.353 --> 00:11:01.476
но является неотъемлемой частью управления
финансами для достижения тактических и

00:11:01.556 --> 00:11:02.877
стратегических целей.

00:11:03.717 --> 00:11:07.079
Предварительный финансовый контроль
проводится до совершения финансовых

00:11:07.200 --> 00:11:11.042
операций и имеет большое значение для
предупреждения финансовых нарушений.

00:11:12.310 --> 00:11:16.111
Он предусматривает оценку финансовой
обоснованности планируемых расходов для

00:11:16.231 --> 00:11:19.912
предотвращения неэкономного и
неэффективного расходования средств.

00:11:20.712 --> 00:11:24.593
Примером такого контроля на макроуровне
является составление и утверждение

00:11:24.713 --> 00:11:28.193
бюджетов всех уровней и финансовых планов
внебюджетных фондов.

00:11:29.415 --> 00:11:34.255
На микроуровне это разработка финансовых
планов и смет, кассовых заявок, финансовых

00:11:34.375 --> 00:11:38.215
разделов бизнес-планов, составление
прогнозных балансов, договоров о

00:11:38.295 --> 00:11:40.455
совместной деятельности и Т-дней.

00:11:41.215 --> 00:11:45.615
Текущий оперативный финансовый контроль
производится при совершении денежных

00:11:45.695 --> 00:11:49.135
сделок, финансовых операций, выдаче ссуд и
субсидий.

00:11:50.312 --> 00:11:54.587
Он предупреждает возможные злоупотребления
при получении и расходовании средств,

00:11:54.587 --> 00:11:58.542
способствует соблюдению финансовой
дисциплины и своевременному осуществлению

00:11:58.702 --> 00:12:03.456
денежных расчётов. Большую роль здесь
играют бухгалтерские службы.

00:12:04.683 --> 00:12:07.723
Последующий финансовый контроль
предназначен для оценки результатов

00:12:07.883 --> 00:12:11.843
финансовой деятельности экономических
субъектов, эффективности осуществления

00:12:12.003 --> 00:12:15.922
предложенной финансовой стратегии,
сравнения фактических финансовых издержек

00:12:15.962 --> 00:12:18.042
с прогнозируемыми ИТ-днями.

00:12:18.762 --> 00:12:23.081
Он осуществляется при анализе и ревизии
отчётно-финансовой и бухгалтерской

00:12:23.201 --> 00:12:23.881
документации.

00:12:25.142 --> 00:12:30.902
Методы финансового контроля различают
следующие методы проведения контроля.

00:12:32.022 --> 00:12:35.181
Один — проверки документальные и
камеральные.

00:12:36.021 --> 00:12:37.621
Два — обследование.

00:12:38.541 --> 00:12:40.061
Три — надзор.

00:12:40.821 --> 00:12:43.500
Четые — анализ финансового состояния.

00:12:44.960 --> 00:12:46.239
Пять. Наблюдение.

00:12:46.359 --> 00:12:49.877
Мониторинг. 6 — ревизия.

00:12:50.637 --> 00:12:54.155
При проведении проверок отчётной
документации и расходных документов

00:12:54.435 --> 00:12:58.273
рассматриваются отдельные вопросы
финансовой деятельности и намечаются меры

00:12:58.393 --> 00:13:00.072
для устранения выявленных нарушений.

00:13:01.316 --> 00:13:05.715
Обследование охватывает более широкий
спектр финансово-экономических показателей

00:13:05.835 --> 00:13:10.034
исследуемого экономического субъекта для
определения его финансового состояния и

00:13:10.194 --> 00:13:12.074
возможных перспектив развития.

00:13:13.034 --> 00:13:16.953
Контролирующие органы осуществляют надзор
за экономическими субъектами.

00:13:17.218 --> 00:13:22.416
получившими лицензию на тот или иной вид
финансовой деятельности Он предполагает

00:13:22.496 --> 00:13:25.775
соблюдение ими установленных правил и
нормативов.

00:13:26.495 --> 00:13:29.893
Анализ финансового состояния как
разновидность финансового контроля

00:13:30.093 --> 00:13:33.332
предполагает детальное изучение
финансово-бухгалтерской отчётности,

00:13:33.452 --> 00:13:34.651
периодической или годовой

00:13:35.072 --> 00:13:39.072
Для общей оценки результатов финансовой
деятельности, обеспеченности собственным

00:13:39.152 --> 00:13:44.351
капиталом и эффективности его
использования наблюдение, мониторинг,

00:13:44.511 --> 00:13:48.110
постоянный контроль со стороны кредитора
за использованием выданной суды и

00:13:48.190 --> 00:13:49.790
финансовым состоянием клиента

00:13:51.131 --> 00:13:54.852
Неэффективное использование полученной
ссуды и снижение ликвидности могут

00:13:54.932 --> 00:13:58.573
привести к ужесточению условий
кредитования либо требованию досрочного

00:13:58.693 --> 00:14:04.574
возврата СУДы. Ревизия — наиболее глубокий
и всесторонний метод финансового контроля.

00:14:05.808 --> 00:14:09.608
Её суть заключается в полном обследовании
финансово-хозяйственной деятельности

00:14:09.809 --> 00:14:13.649
экономического субъекта с целью проверки
её законности, правильности,

00:14:13.729 --> 00:14:15.850
целесообразности, эффективности.

00:14:16.770 --> 00:14:20.890
Виды ревизий — полные и частичные,
комплексные и тематические.

00:14:21.158 --> 00:14:22.759
Плановые и внеплановые.

00:14:23.639 --> 00:14:26.761
Ревизии проводятся как
внутриведомственными контролирующими

00:14:26.841 --> 00:14:30.282
структурами, так и различными
государственными и негосударственными

00:14:30.362 --> 00:14:34.365
органами контроля, Департаментом
финансового контроля и аудита Министерства

00:14:34.485 --> 00:14:38.527
Финансов РФ, Казначейством, Центральным
Банком, аудиторскими службами.

00:14:39.917 --> 00:14:44.238
Результаты ревизии оформляются актом, на
основании которого принимаются меры по

00:14:44.318 --> 00:14:47.920
устранению нарушений, возмещению
материального ущерба и привлечению

00:14:48.080 --> 00:14:49.320
виновных к ответственности.

00:14:50.588 --> 00:14:55.315
Принцип разделения власти, закреплённый в
Конституции РФ и Конституциях Уставах

00:14:55.475 --> 00:14:59.401
субъектов Федерации, заключается в
контроле финансовой деятельности органов

00:14:59.561 --> 00:15:02.926
исполнительной власти со стороны
Президента и органов представительной

00:15:03.006 --> 00:15:03.367
власти.

00:15:04.577 --> 00:15:09.098
Такой контроль осуществляется при принятии
тех или иных законов, касающихся вопросов

00:15:09.218 --> 00:15:13.139
финансовой деятельности, при рассмотрении
и утверждении проектов бюджетов,

00:15:13.259 --> 00:15:17.459
государственных и местных внебюджетных
фондов, а также при утверждении отчётов об

00:15:17.619 --> 00:15:22.380
их исполнении. Финансовый контроль со
стороны органов представительной власти

00:15:22.540 --> 00:15:25.420
осуществляется соответствующими
структурами, комитетами

00:15:25.732 --> 00:15:29.891
Комиссиями Совета Федерации и
Государственной Думы, счётной палатой РФ,

00:15:29.971 --> 00:15:36.808
контрольно-счётными палатами субъектов
РФло такому контролю было положено в 1992

00:15:37.088 --> 00:15:40.647
году созданием Контрольно-бюджетного
комитета при Верховном Совете РФ как

00:15:40.807 --> 00:15:41.047
органа

00:15:41.466 --> 00:15:44.743
независимого в своих действиях ни от
аппарата Президента РФ, ни от

00:15:44.823 --> 00:15:49.659
правительства РФ В настоящее время
основная часть его функций передана

00:15:49.739 --> 00:15:53.735
Комитетам Государственной Думы по бюджету
и налогам, финансам и банкам,

00:15:53.855 --> 00:15:57.852
соответствующие подкомитеты которых
проводят экспертно-аналитическую работу по

00:15:57.971 --> 00:15:59.130
всем финансовым вопросам

00:16:00.383 --> 00:16:04.780
Так, например, подкомитет по бюджету
делает заключение по проекту федерального

00:16:04.820 --> 00:16:09.698
бюджета. Остальные подкомитеты занимаются
оценкой законопроектов по вопросам

00:16:09.818 --> 00:16:13.096
налогообложения, банковской и финансовой
деятельности.

00:16:13.936 --> 00:16:15.575
Счётная палата РФ.

00:16:16.718 --> 00:16:21.072
Ей принадлежит особое место в системе
финансового контроля со стороны органов

00:16:21.192 --> 00:16:22.511
представительной власти.

00:16:23.470 --> 00:16:29.422
Её деятельность определяется Федеральным
законом РФ от 11 января 1995 года счётная

00:16:29.542 --> 00:16:32.579
палата РФ является независящим от
Правительства РФ.

00:16:32.918 --> 00:16:36.235
постоянно действующим органом
государственного финансового контроля,

00:16:36.315 --> 00:16:40.952
наделенным широкими полномочиями и
подотчётным Федеральному Собранию РФ.

00:16:41.551 --> 00:16:45.348
Сфера полномочий счётной палаты — контроль
за федеральной собственностью и

00:16:45.428 --> 00:16:47.547
расходованием федеральных денежных
средств.

00:16:48.723 --> 00:16:53.123
Все юридические лица подлежат контролю,
который осуществляется в части получения,

00:16:53.203 --> 00:16:57.323
перечисления или использования ими средств
федерального бюджета и внебюджетных

00:16:57.363 --> 00:17:00.683
фондов, использование федеральной
собственности, а также применения

00:17:00.803 --> 00:17:04.883
налоговых, таможенных и иных льгот,
предоставленных федеральными органами.

00:17:06.098 --> 00:17:10.135
Перед должностными лицами счётной палаты
поставлены следующие задачи.

00:17:11.054 --> 00:17:15.370
Один — организация контроля исполнения
федерального бюджета и внебюджетных

00:17:15.450 --> 00:17:20.885
фондов. Два — подготовка предложений по
устранению обнаруженных нарушений и

00:17:20.965 --> 00:17:22.883
упорядочение бюджетного процесса.

00:17:24.100 --> 00:17:28.219
Три. Оценка эффективности расходования
государственных средств, в том числе

00:17:28.339 --> 00:17:32.458
предоставленных на возвратной основе и
использование федеральной собственности.

00:17:33.338 --> 00:17:38.137
Четыре — выявление обоснованности статей
федерального бюджета и внебюджетных

00:17:38.177 --> 00:17:38.577
фондов.

00:17:39.833 --> 00:17:41.633
Пять — финансовая экспертиза.

00:17:41.793 --> 00:17:46.232
Три — оценка финансовых последствий
принятия федеральных законов, касающихся

00:17:46.312 --> 00:17:47.512
федерального бюджета.

00:17:48.551 --> 00:17:53.110
6 — контроль поступления и движения
бюджетных средств на счетах банков.

00:17:53.990 --> 00:17:58.029
7 — регулярное представление Совету
Федерации и Государственной Думе

00:17:58.149 --> 00:18:00.868
информации о ходе исполнения федерального
бюджета.

00:18:02.176 --> 00:18:06.259
8. Контроль поступления в федеральный
бюджет денежных средств от приватизации

00:18:06.419 --> 00:18:10.022
федеральной собственности, продажи её и
управления ею.

00:18:10.983 --> 00:18:14.786
В обязанности счётной палаты также входит
контроль состояния государственного

00:18:14.906 --> 00:18:18.549
внешнего и внутреннего долга РФ и
деятельности Центрального Банка по

00:18:18.629 --> 00:18:20.230
обслуживанию государственного долга.

00:18:20.507 --> 00:18:24.424
Эффективности использования внешних
кредитов и займов, которые были получены

00:18:24.504 --> 00:18:28.461
правительством РФ, а также контроль за
предоставлением Россией займов и

00:18:28.581 --> 00:18:33.137
безвозмездных перечислений иностранным
государствам и международным организациям.

00:18:34.017 --> 00:18:38.693
Основные формы контроля, проводимого
счётной палатой, тематические проверки и

00:18:38.773 --> 00:18:39.213
ревизии

00:18:40.419 --> 00:18:44.103
При выявлении фактов грубых нарушений
законов и финансовой дисциплины,

00:18:44.223 --> 00:18:48.909
причиняющих государству ущерб или при
несоблюдении порядка и сроков рассмотрения

00:18:49.029 --> 00:18:53.954
представлений счётной палатой ей
предоставлено право давать предписания,

00:18:54.114 --> 00:18:55.356
обязательные к исполнению

00:18:56.720 --> 00:19:01.317
В случае, если предписания не исполняются,
коллегия счётной палаты по согласованию с

00:19:01.357 --> 00:19:05.634
Государственной Думой может приостановить
финансовые и расчётные операции по счетам

00:19:05.674 --> 00:19:06.874
юридического лица.

00:19:07.713 --> 00:19:10.511
Это может быть обжаловано в судебном
порядке.

00:19:11.311 --> 00:19:12.670
Законодательно определено

00:19:13.028 --> 00:19:17.029
Что деятельность счётной палаты является
гласной, все результаты должны освещаться

00:19:17.149 --> 00:19:19.069
в средствах массовой информации.

00:19:19.869 --> 00:19:23.750
Финансовый контроль со стороны Президента
РФ осуществляется в соответствии с

00:19:23.790 --> 00:19:28.391
Конституцией РФ с помощью издания указов,
подписания федеральных законов, назначения

00:19:28.551 --> 00:19:32.152
и освобождения от должности министра
финансов РФ Итней.

00:19:33.373 --> 00:19:36.853
Некоторые функции финансового контроля
возложены на Главное Контрольное

00:19:36.933 --> 00:19:41.974
управление Президента РФ, которое было
создано указом Президента РФ от 24 мая

00:19:42.094 --> 00:19:44.294
1994 года.

00:19:45.055 --> 00:19:49.615
Оно является структурным подразделением
Администрации Президента РФ и подчиняется

00:19:49.775 --> 00:19:50.775
непосредственно ему.

00:19:51.047 --> 00:19:55.327
Взаимодействуя со всеми органами
государственной исполнительной власти.

00:19:55.687 --> 00:20:01.328
К его функциям относится один — контроль
деятельности органов контроля при

00:20:01.408 --> 00:20:05.728
федеральных органах исполнительной власти,
подразделений Администрации Президента,

00:20:05.968 --> 00:20:08.528
органов исполнительной власти субъектов
Федерации.

00:20:09.892 --> 00:20:14.295
Два. Рассмотрение жалоб и обращений
физических и юридических лиц.

00:20:15.095 --> 00:20:19.018
Контрольное управление обладает правом
требовать от руководителей государственных

00:20:19.098 --> 00:20:23.541
органов, организаций и предприятий
документы, материалы и иную информацию,

00:20:23.701 --> 00:20:25.342
необходимую для проведения проверок.

00:20:26.546 --> 00:20:29.945
Оно также может привлекать к проверкам
специалистов и представителей

00:20:29.985 --> 00:20:33.824
правоохранительных органов и выносить на
рассмотрение президента предложения по

00:20:33.904 --> 00:20:38.742
результатам проверок. Они направляют
предписание об устранении нарушений,

00:20:38.862 --> 00:20:41.781
которые рассматриваются в течение 10 дней.

00:20:42.381 --> 00:20:45.940
Но им не дано право применять какие-либо
санкции самостоятельно.

00:20:47.235 --> 00:20:51.157
Органы исполнительной власти осуществляют
финансовый контроль в пределах своих

00:20:51.197 --> 00:20:55.480
полномочий, а также контролируют
деятельность подведомственных им структур.

00:20:56.241 --> 00:20:58.883
Финансовый контроль правительства РФ.

00:20:59.523 --> 00:21:04.646
В соответствии с Конституцией РФ и законом
о Совете Министров в Правительстве РФ, оно

00:21:04.686 --> 00:21:06.848
наделено самыми широкими полномочиями.

00:21:08.025 --> 00:21:12.028
Правительство РФ контролирует процесс
разработки и исполнения федерального

00:21:12.068 --> 00:21:16.952
бюджета, осуществление единой политики в
области финансов, денег и кредита.

00:21:17.833 --> 00:21:21.756
Оно контролирует и регулирует финансовую
деятельность федеральных министерств и

00:21:21.836 --> 00:21:25.599
ведомств, направляет деятельность
подведомственных ему органов финансового

00:21:25.719 --> 00:21:26.159
контроля.

00:21:27.414 --> 00:21:32.255
Правительством РФ утверждены положение о
Министерстве Финансов РФ: постановление от

00:21:32.375 --> 00:21:36.895
6 марта 1998 года; положение о
Казначействе.

00:21:37.015 --> 00:21:40.975
Постановление от 27 августа 1993 года.

00:21:42.348 --> 00:21:45.749
При Правительстве РФ действует
межведомственный совет по государственному

00:21:45.829 --> 00:21:49.910
финансовому контролю, созданный согласно
постановлению Правительства РФ от 2

00:21:50.190 --> 00:21:55.432
февраля 1996 года для координации контроля
над государственными средствами.

00:21:56.192 --> 00:22:00.113
В совет входит председатель Центрального
Банка, руководитель Федерального

00:22:00.193 --> 00:22:03.233
Казначейства, руководитель
финансово-контрольных органов.

00:22:04.455 --> 00:22:08.492
В работе Совета могут принимать участие
представители Генеральной прокуратуры и

00:22:08.572 --> 00:22:09.772
силовых структур.

00:22:10.531 --> 00:22:13.130
Возглавляет Совет Министр Финансов.

00:22:13.889 --> 00:22:18.087
Важнейшее место в системе финансового
контроля занимает Министерство Финансов

00:22:18.167 --> 00:22:18.607
РФ.

00:22:19.710 --> 00:22:24.225
Оно разрабатывает и проводит финансовую
политику страны, а также контролирует её

00:22:24.425 --> 00:22:27.182
осуществление органами исполнительной
власти.

00:22:27.901 --> 00:22:32.416
Все структурные подразделения Министерства
финансов в той или иной форме контролируют

00:22:32.456 --> 00:22:33.535
финансовые отношения.

00:22:34.948 --> 00:22:38.305
Прежде всего Минфин осуществляет
финансовый контроль в ходе разработки

00:22:38.385 --> 00:22:42.422
проекта Федерального бюджета, контролирует
поступление и расходование бюджетных

00:22:42.502 --> 00:22:46.618
средств и средств федеральных внебюджетных
фондов, проводит валютный контроль,

00:22:46.738 --> 00:22:50.655
контроль направления и использования
государственных инвестиций, выделяемых на

00:22:50.695 --> 00:22:52.334
основе решений Правительства РФ.

00:22:53.555 --> 00:22:56.998
По результатам контроля Минфин вправе
требовать устранения обнаруженных

00:22:57.078 --> 00:23:01.122
нарушений, ограничивать и приостанавливать
финансирование из федерального бюджета

00:23:01.203 --> 00:23:05.006
предприятий и организаций, которые
осуществляют незаконное расходование

00:23:05.127 --> 00:23:08.850
средств и не предоставляют соответствующую
отчётность, а также взыскивать

00:23:08.971 --> 00:23:11.773
государственные средства, использованные
не по назначению.

00:23:12.231 --> 00:23:14.589
С наложением предусмотренных штрафов.

00:23:15.468 --> 00:23:19.265
Большую роль в проведении финансового
контроля играет утверждённое Минфином

00:23:19.425 --> 00:23:23.262
методическое руководство по организации
бухгалтерского учёта в стране, а также

00:23:23.382 --> 00:23:27.578
осуществление аттестации аудиторов и
лицензирование аудиторской деятельности,

00:23:27.578 --> 00:23:28.817
кроме аудита банков.

00:23:30.355 --> 00:23:34.273
Необходимо отметить, что контрольные
полномочия Минфина распространяются на

00:23:34.353 --> 00:23:37.032
финансовые средства только на федеральном
уровне.

00:23:37.991 --> 00:23:41.789
Бюджетное законодательство предусматривает
финансовую самостоятельность субъектов

00:23:41.869 --> 00:23:45.228
федерации и органов местного
самоуправления, которые несут

00:23:45.268 --> 00:23:48.986
ответственность за формирование и
использование своих бюджетов и средств

00:23:49.106 --> 00:23:50.265
внебюджетных фондов.

00:23:51.425 --> 00:23:54.700
Оперативный контроль использования
государственных средств осуществляет

00:23:54.780 --> 00:23:58.535
действующий в рамках Минфина департамент
государственного финансового контроля и

00:23:58.654 --> 00:24:01.690
аудита, а также органы Федерального
казначейства.

00:24:02.867 --> 00:24:07.270
Департамент финансового контроля и аудита
Минфина РФ был создан постановлением

00:24:07.310 --> 00:24:12.995
Правительства РФ от 6 марта 1998 года и
заменил Контрольно-ревизионное управление

00:24:13.235 --> 00:24:14.116
Минфина РФ.

00:24:15.354 --> 00:24:18.557
Департамент и его территориальные
подразделения должны осуществлять

00:24:18.637 --> 00:24:22.240
комплексные ревизии и тематические
проверки для контроля поступлений и

00:24:22.320 --> 00:24:25.563
целевого использования средств
федерального бюджета и государственных

00:24:25.683 --> 00:24:29.006
внебюджетных фондов. Документальные
проверки финансово-хозяйственной

00:24:29.046 --> 00:24:31.288
деятельности по решениям
правоохранительных органов.

00:24:31.537 --> 00:24:35.778
А также органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного

00:24:35.898 --> 00:24:40.779
самоуправления. Органы Федерального
казначейства призваны осуществлять

00:24:40.859 --> 00:24:44.219
государственную бюджетную политику,
управлять процессами исполнения

00:24:44.339 --> 00:24:48.540
федерального бюджета, контролируя при этом
жёсткий контроль поступления и целевого

00:24:48.660 --> 00:24:50.340
использования государственных средств.

00:24:51.534 --> 00:24:54.374
На казначейство возложены следующие
задачи.

00:24:55.934 --> 00:24:59.734
Контроль доходной и расходной частей
бюджета в ходе его исполнения.

00:25:00.934 --> 00:25:05.414
Два — контроль состояния государственных
финансов и предоставление высшим органам

00:25:05.494 --> 00:25:09.014
законодательной и исполнительной власти
отчётов о финансовых операциях

00:25:09.134 --> 00:25:11.974
Правительства РФ и состояния бюджетной
системы.

00:25:13.265 --> 00:25:17.868
Три — контроль состояния государственного
внутреннего и внешнего долга РФ.

00:25:18.708 --> 00:25:22.751
Четы — контроль над государственными
федеральными внебюджетными фондами и

00:25:22.831 --> 00:25:25.913
финансовыми отношениями между ними и
федеральным бюджетом.

00:25:27.174 --> 00:25:30.893
Органы казначейства имеют право
производить проверки денежных документов,

00:25:31.053 --> 00:25:35.331
отчётов и смет в государственных органах,
банках, на предприятиях всех форм

00:25:35.531 --> 00:25:39.170
собственности, использующих средства
федерального бюджета и внебюджетных

00:25:39.210 --> 00:25:43.049
фондов, приостанавливать операции по
счетам в банках в случае обнаружения

00:25:43.129 --> 00:25:43.648
нарушений.

00:25:44.899 --> 00:25:48.140
Они имеют право принимать решение о
взыскании в бесспорном порядке

00:25:48.260 --> 00:25:52.022
государственных средств, подлежащих
возврату в бюджет, срок возврата которых

00:25:52.142 --> 00:25:56.023
истёк, а также взыскивать в бесспорном
порядке пени с коммерческих банков при

00:25:56.143 --> 00:26:00.584
несвоевременном зачислении ими средств,
поступающих от хозяйствующих субъектов на

00:26:00.664 --> 00:26:03.145
счета федерального бюджета и внебюджетных
фондов.

00:26:04.316 --> 00:26:08.471
Пени взимаются в размере 1,30 от
действующей ставки рефинансирования

00:26:08.551 --> 00:26:11.069
Центрального Банка за каждый день
просрочки.

00:26:11.788 --> 00:26:15.464
Как правило, органы казначейства
взаимодействуют с органами налоговой

00:26:15.544 --> 00:26:18.940
службы и правоохранительными органами по
решению Правительства РФ.

00:26:20.128 --> 00:26:24.208
Переход на казначейскую систему исполнения
федерального бюджета позволит значительно

00:26:24.248 --> 00:26:27.368
укрепить контрольные полномочия
федерального казначейства в части

00:26:27.448 --> 00:26:28.689
федерального бюджета.

00:26:29.449 --> 00:26:33.889
Следует отметить, что в настоящее время не
предусмотрено серьёзной административной

00:26:34.049 --> 00:26:38.169
или уголовной ответственности за нецелевое
использование бюджетных средств, что резко

00:26:38.209 --> 00:26:41.530
снижает степень эффективности
государственного финансового контроля.

00:26:42.808 --> 00:26:46.652
Практически неизвестны случаи, когда
возбуждённые по фактам нецелевого

00:26:46.692 --> 00:26:50.216
использования государственных ресурсов
дела были доведены до суда.

00:26:51.097 --> 00:26:56.743
Бюджетный кодекс РФ 1998 года призван
способствовать повыпению эффективности

00:26:56.904 --> 00:26:57.905
бюджетного контроля.

00:26:59.115 --> 00:27:02.595
Так, Бюджетный кодекс вменяет в
обязанность распорядителей бюджетных

00:27:02.635 --> 00:27:06.195
средств осуществление контроля за
обеспечением целевого использования и

00:27:06.315 --> 00:27:09.915
своевременного возврата бюджетных средств
их получателями путём проверок

00:27:09.995 --> 00:27:12.715
подведомственных предприятий и бюджетных
учреждений.

00:27:13.925 --> 00:27:17.889
У нарушителей бюджетного законодательства
могут быть заблокированы расходные счета,

00:27:18.089 --> 00:27:21.972
изъяты бюджетные средства, приостановлены
операции по счетам в кредитных

00:27:22.092 --> 00:27:23.453
организациях ите-дней.

00:27:24.658 --> 00:27:28.579
Кроме того, в бюджетном кодексе более
чётко определены контрольные функции в

00:27:28.619 --> 00:27:32.740
области бюджета и бюджетного процесса со
стороны счётной палаты РФ, Федерального

00:27:32.780 --> 00:27:37.342
казначейства, Минфина РФ, финансовых
органов субъектов РФ и муниципальных

00:27:37.422 --> 00:27:42.943
образований. Вместе с тем отсутствует
действенный механизм контроля за бюджетами

00:27:43.023 --> 00:27:43.663
всех уровней.

00:27:44.790 --> 00:27:48.273
Решить эту проблему призван находящийся в
стадии рассмотрения специальный

00:27:48.433 --> 00:27:52.597
федеральный закон о государственном
финансовом контроле РФ, предусматривающий

00:27:52.677 --> 00:27:55.719
соответствующие санкции и механизмы их
применения.

00:27:56.760 --> 00:27:58.402
Специализированные органы.

00:27:59.532 --> 00:28:02.973
В связи с повышением роли налогов в
доходах государства, при переходе к

00:28:03.013 --> 00:28:06.773
рыночной экономике возникла необходимость
выделения налоговых органов в особую

00:28:06.893 --> 00:28:11.214
централизованную систему Государственную
налоговую службу РФ, которая указом

00:28:11.294 --> 00:28:17.855
Президента РФ от 23 декабря 1998 года была
преобразована в Министерство РФ по налогам

00:28:17.895 --> 00:28:18.415
и сборам.

00:28:19.502 --> 00:28:22.182
На Министерство возложены следующие
функции.

00:28:23.223 --> 00:28:28.344
Один — выработка основных направлений
налоговой политики и её осуществление.

00:28:29.504 --> 00:28:33.386
Два — координация деятельности
территориальных налоговых органов.

00:28:34.266 --> 00:28:34.586
Три.

00:28:34.864 --> 00:28:38.740
Взаимодействие с другими контролирующими
структурами и правоохранительными

00:28:38.820 --> 00:28:44.454
органами. Главная задача налоговых органов
— обеспечение единой системы контроля за

00:28:44.534 --> 00:28:48.649
соблюдением налогового законодательства,
правильностью исчисления, полнотой и

00:28:48.729 --> 00:28:52.125
своевременностью уплаты налогов и других
обязательных платежей.

00:28:53.230 --> 00:28:59.109
Основное. Оперативное звено — городские и
районные налоговые инспекции, поскольку

00:28:59.229 --> 00:29:03.867
именно они осуществляют текущий налоговый
контроль и ведут учёт налогоплательщиков.

00:29:04.547 --> 00:29:08.386
В соответствии с Налоговым кодексом РФ
налоговые органы имеют право проверять

00:29:08.426 --> 00:29:10.985
денежные документы юридических и
физических лиц.

00:29:11.325 --> 00:29:15.528
Включая совместные предприятия,
иностранных граждан и лиц без гражданства,

00:29:15.688 --> 00:29:19.732
получать от них необходимые сведения, за
исключением составляющих коммерческую

00:29:19.812 --> 00:29:24.375
тайну. Обследовать любые используемые для
извлечения доходов производственные,

00:29:24.456 --> 00:29:28.619
складские и торговые помещения, применять
меры принудительного воздействия в

00:29:28.659 --> 00:29:31.701
отношении должностных лиц и граждан,
включая изъятия

00:29:33.005 --> 00:29:36.606
соответствующих документов и
приостановления операций по счетам в

00:29:36.686 --> 00:29:41.688
банках. Налоговый кодекс РФ определяет
виды налоговых правонарушений и

00:29:41.808 --> 00:29:43.288
ответственность за их совершение

00:29:44.653 --> 00:29:50.890
Согласно Федеральному закону РФ от 8
августа 1999 года, о внесении изменений и

00:29:51.010 --> 00:29:55.287
дополнений в закон РСФСР о Государственной
налоговой инспекции налоговые органы

00:29:55.367 --> 00:29:59.125
получили полномочия в области контроля за
соблюдением валютного законодательства,

00:29:59.285 --> 00:30:01.684
осуществляемого в пределах их компетенции.

00:30:02.962 --> 00:30:07.397
Для обеспечения экономической безопасности
РФ и укрепления государственной дисциплины

00:30:07.477 --> 00:30:11.992
в области налогов были созданы органы
налоговой полиции, её территориальные и

00:30:12.152 --> 00:30:13.590
местные подразделения.

00:30:14.509 --> 00:30:17.866
Налоговая полиция, взаимодействуя с
органами налоговой службы

00:30:18.246 --> 00:30:20.404
призвана решать следующие задачи.

00:30:21.363 --> 00:30:26.878
Один — выявлять, предупреждать и пресекать
налоговые преступления и правонарушения.

00:30:27.717 --> 00:30:31.913
Налоговые органы обязаны в десятидневный
срок направлять в налоговую полицию

00:30:31.993 --> 00:30:34.590
материалы о предполагаемых налоговых
преступлениях.

00:30:35.643 --> 00:30:41.484
В соответствии с внесёнными в декабре 1995
года изменениями в Закон РФ о Федеральных

00:30:41.564 --> 00:30:45.484
органах налоговой полиции последние
получили право проводить предварительное

00:30:45.564 --> 00:30:47.525
следствие по налоговым преступлениям.

00:30:48.565 --> 00:30:52.485
Два — обеспечивать безопасность
деятельности государственных налоговых

00:30:52.525 --> 00:30:53.085
инспекций.

00:30:54.309 --> 00:30:58.472
Три — защищать сотрудников налоговой
инспекции от противоправных посягательств

00:30:58.593 --> 00:31:01.035
при исполнении ими служебных обязанностей.

00:31:01.916 --> 00:31:06.400
Четыре — предупреждать, выявлять и
пресекать коррупцию в налоговых органах.

00:31:07.587 --> 00:31:13.511
В соответствии с указом Президента РФ от
18 февраля 1992 года о государственном

00:31:13.631 --> 00:31:16.673
страховом надзоре в РФ, финансовый
контроль в сфере страхования

00:31:16.873 --> 00:31:20.556
осуществляется Федеральной службой России
по надзору за страховой деятельностью в

00:31:20.636 --> 00:31:22.437
составе Министерства Финансов РФ.

00:31:23.675 --> 00:31:27.875
Основные задачи и принципы работы этой
службы определены Федеральным законом РФ

00:31:28.115 --> 00:31:33.474
об организации страхового дела от 31
декабря 1997 года.

00:31:34.274 --> 00:31:37.633
Помимо лицензирования страховой
деятельности и регулирования единого

00:31:37.833 --> 00:31:41.992
страхового рынка, органы государственного
страхового надзора в Центре и на местах

00:31:42.112 --> 00:31:45.432
осуществляют контроль соблюдения прав и
интересов страхователей.

00:31:46.676 --> 00:31:50.834
Устанавливаются правила формирования и
размещения страховых резервов, методика

00:31:50.914 --> 00:31:54.992
расчёта соотношений между активами и
обязательствами страховой фирмы, а также

00:31:55.112 --> 00:31:58.950
порядок учёта страховых операций и форм
отчётности по страховой деятельности,

00:31:59.110 --> 00:32:01.429
включая соблюдение установленных
нормативов.

00:32:02.673 --> 00:32:06.191
В случае неоднократного выявления
нарушений законодательства и нормативных

00:32:06.271 --> 00:32:10.229
документов органы страхового надзора имеют
право ограничивать действие лицензии

00:32:10.349 --> 00:32:14.426
страховых фирм либо обратиться в
арбитражный суд с иском об их ликвидации.

00:32:15.306 --> 00:32:19.423
Особая роль в осуществлении финансового
контроля принадлежит Банку России,

00:32:19.503 --> 00:32:20.622
Центральному Банку.

00:32:22.120 --> 00:32:26.120
Как орган государственного управления,
наделённый властными полномочиями, он

00:32:26.280 --> 00:32:29.640
организует и контролирует
денежно-кредитные отношения в стране,

00:32:29.800 --> 00:32:32.961
осуществляет надзор за деятельностью
коммерческих банков.

00:32:33.681 --> 00:32:37.281
Созданное с этой целью специальное
подразделение, Департамент банковского

00:32:37.441 --> 00:32:38.721
надзора проверяет соблюдение

00:32:40.260 --> 00:32:43.782
Коммерческими банками банковского
законодательства и установленных ЦБ

00:32:43.982 --> 00:32:45.863
нормативов банковской деятельности.

00:32:46.623 --> 00:32:50.664
При установлении фактов нарушений или при
предоставлении банками неполной или

00:32:50.824 --> 00:32:54.866
недостоверной информации ЦБ в зависимости
от вида нарушения вправе прибегнуть к

00:32:54.906 --> 00:32:56.347
определённым методам воздействия.

00:32:56.724 --> 00:33:01.367
Штрафы в размере от 1% от величины
уставного капитала, выполнению требований

00:33:01.447 --> 00:33:05.530
ЦБ по финансовому оздоровлению,
реорганизации, замене руководства

00:33:05.690 --> 00:33:10.053
коммерческого банка, применению более
жёстких нормативов, запрету на проведение

00:33:10.213 --> 00:33:14.295
отдельных операций и на открытие филиалов
на срок до одного года назначению.

00:33:15.614 --> 00:33:19.216
Временная администрация на срок до
полутора лет и крайней мере отзыву

00:33:19.256 --> 00:33:21.337
лицензии и ликвидации банка.

00:33:22.057 --> 00:33:26.980
На Государственный таможенный комитет РФ
ГТК РФ возложен контроль за соблюдением

00:33:27.020 --> 00:33:30.822
налогового, таможенного и валютного
законодательства при перемещении товаров

00:33:30.983 --> 00:33:32.503
через таможенную границу РФ.

00:33:33.798 --> 00:33:37.761
Формирование основ рыночной экономики
повышает роль тех видов финансового

00:33:37.881 --> 00:33:41.203
контроля, которые проводятся на основе
российских законов, но без

00:33:41.363 --> 00:33:44.845
непосредственного участия государственных
контролирующих органов.

00:33:45.565 --> 00:33:48.887
К негосударственным видам финансового
контроля относятся

00:33:50.298 --> 00:33:53.135
Один — внутрифирменный корпоративный.

00:33:54.414 --> 00:33:58.851
Два — контроль со стороны коммерческих
банков за организациями-клиентами.

00:33:59.730 --> 00:34:01.568
Три — аудиторский контроль.

00:34:02.739 --> 00:34:06.540
Внутрифирменный финансовый контроль
осуществляется экономическими службами

00:34:06.620 --> 00:34:11.701
самого предприятия, фирмы, корпорации,
бухгалтерией, финансовым отделом, службой

00:34:11.741 --> 00:34:15.422
финансового менеджмента и прочими
зафинансами своего предприятия, его

00:34:15.622 --> 00:34:17.262
филиалов и дочерних структур.

00:34:18.450 --> 00:34:22.092
Службы внутреннего контроля следят за
эффективностью и целесообразностью

00:34:22.132 --> 00:34:26.135
денежных затрат, как собственных, так и
заёмных средств, анализируют и

00:34:26.215 --> 00:34:30.138
сопоставляют фактические финансовые
результаты с прогнозируемыми, оценивают

00:34:30.218 --> 00:34:34.101
финансовые результаты от инвестиционных
проектов, контролируют финансовое

00:34:34.141 --> 00:34:35.302
состояние предприятия.

00:34:36.715 --> 00:34:40.798
Внутренний контроль сопровождает весь
процесс инвестирования капитала.

00:34:41.559 --> 00:34:45.082
Так называемый пост-аудит означает
сравнение фактических финансовых

00:34:45.162 --> 00:34:48.085
результатов на каждой стадии
производственно-инвестиционной

00:34:48.165 --> 00:34:52.128
деятельности с прогнозируемыми в
финансовом разделе бизнес-плана, анализ и

00:34:52.208 --> 00:34:54.050
устранение причин их несоответствия.

00:34:54.360 --> 00:34:58.838
Поиск путей снижения издержек и улучшения
методов финансового прогнозирования.

00:34:59.798 --> 00:35:05.356
Реформирование банковской системы в начале
1990 года и появление коммерческих банков

00:35:05.596 --> 00:35:09.035
значительно изменили функции банков в
области финансового контроля.

00:35:10.404 --> 00:35:14.485
Если отделения Газбанка СССР
контролировали практически всю финансовую

00:35:14.565 --> 00:35:18.526
деятельность обслуживаемых предприятий, то
коммерческие банки по закону обязаны

00:35:18.646 --> 00:35:21.888
контролировать лишь соблюдение
предприятиями-клиентами установленного

00:35:22.048 --> 00:35:25.289
государством порядка ведения
расчётно-кассовых операций и валютного

00:35:25.409 --> 00:35:26.089
законодательства.

00:35:27.317 --> 00:35:31.319
Вместе с тем, коммерческие начала в
деятельности банков требуют от них оценки

00:35:31.439 --> 00:35:36.123
финансового состояния и кредитоспособности
предприятия, потенциального заёмщика.

00:35:36.803 --> 00:35:40.926
В случае предоставления ссуды банк
контролирует использование выданной ссуды,

00:35:41.006 --> 00:35:44.969
платёжеспособность и ликвидность клиента
для оценки вероятности возврата суды с

00:35:45.009 --> 00:35:47.250
причитающимися процентами в установленный
срок.

00:35:48.518 --> 00:35:52.638
Такой контроль со стороны банка — важный
элемент управления кредитным риском.

00:35:53.358 --> 00:35:57.437
Аудиторский контроль — новый вид
финансового контроля, появившийся в России

00:35:57.517 --> 00:35:59.997
в конце 1980 года.

00:36:01.202 --> 00:36:04.924
Появление в условиях рынка различных
коммерческих структур резко повысило

00:36:05.005 --> 00:36:08.767
требования со стороны общества к их
финансовой надёжности и объективности при

00:36:08.887 --> 00:36:10.969
оценке их финансового состояния.

00:36:12.090 --> 00:36:15.653
Государство также заинтересовано в
независимой экспертизе финансовой

00:36:15.733 --> 00:36:20.096
отчётности частных коммерческих структур,
особенно, если учесть, что осуществляется

00:36:20.256 --> 00:36:22.418
она за счёт самих хозяйствующих субъектов.

00:36:23.652 --> 00:36:26.172
Основные задачи аудиторского контроля.

00:36:27.212 --> 00:36:31.413
Один — установление достоверности
бухгалтерской и финансовой отчётности.

00:36:32.453 --> 00:36:36.414
Два — контроль соблюдения российского
законодательства при совершении тех или

00:36:36.574 --> 00:36:38.854
иных финансовых и хозяйственных операций.

00:36:40.162 --> 00:36:44.202
Три. Проверка расчётно-платёжной
документации, налоговых деклараций и

00:36:44.362 --> 00:36:48.082
других финансовых обязательств,
проверяемых экономических субъектов.

00:36:48.882 --> 00:36:53.242
Аудиторские службы могут оказывать
сопутствующие аудиту услуги, постановку и

00:36:53.322 --> 00:36:57.563
ведение бухгалтерского учёта, составление
бухгалтерской отчётности, анализ и

00:36:57.683 --> 00:37:00.043
прогнозирование финансово-хозяйственной
деятельности.

00:37:00.304 --> 00:37:03.659
Обучение работников бухгалтерских служб и
консультирование в вопросах

00:37:03.739 --> 00:37:08.533
законодательства, проработку и реализацию
рекомендаций, полученных от различных

00:37:08.692 --> 00:37:10.210
контролирующих органов.

00:37:11.009 --> 00:37:14.764
Аудиторская проверка может быть
обязательной и инициативной.

00:37:15.941 --> 00:37:20.257
Инициативная проверка осуществляется по
желанию самого экономического субъекта, а

00:37:20.377 --> 00:37:24.133
обязательная проводится в установленном
порядке во всех случаях, предусмотренных

00:37:24.213 --> 00:37:27.210
Федеральным законом от 7 августа 2001 г.

00:37:27.330 --> 00:37:30.407
No 119 об аудиторской деятельности.

00:37:31.854 --> 00:37:35.735
Обязательной аудиторской проверке подлежат
все организации, имеющие

00:37:35.855 --> 00:37:39.697
организационно-правовую форму открытого
акционерного общества, кредитные,

00:37:39.857 --> 00:37:44.538
страховые организации, биржи, внебюджетные
фонды, создаваемые за счёт обязательных

00:37:44.618 --> 00:37:48.780
отчислений, благотворительные фонды,
государственные и муниципальные унитарные

00:37:48.900 --> 00:37:51.180
предприятия, а также иные предприятия.

00:37:51.762 --> 00:37:53.643
Предусмотренные законодательством.

00:37:54.364 --> 00:37:58.646
Кроме того, ежегодному аудиторскому
контролю подлежат предприятия, за

00:37:58.726 --> 00:38:02.167
исключением государственных и
муниципальных, отдельные показатели

00:38:02.247 --> 00:38:05.969
деятельности которых превышают критерии,
установленные законодательством.

00:38:07.146 --> 00:38:10.668
Обязательная аудиторская проверка может
быть проведена и по поручению

00:38:10.828 --> 00:38:15.271
государственных органов, прокуратуры,
казначейства, налоговой службы, налоговой

00:38:15.391 --> 00:38:20.474
полиции. Уклонение юридического лица от
проведения обязательной аудиторской

00:38:20.634 --> 00:38:24.676
проверки или препятствование её проведению
влечёт за собой взыскание штрафа по

00:38:24.756 --> 00:38:25.437
решению суда.

00:38:26.658 --> 00:38:30.415
Аудиторские проверки могут проводить как
отдельные граждане, прошедшие

00:38:30.495 --> 00:38:33.094
государственную аттестацию и
зарегистрированные в качестве

00:38:33.214 --> 00:38:37.051
предпринимателей-аудиторов, так и
аудиторские фирмы, в том числе и

00:38:37.131 --> 00:38:41.009
иностранные, которые могут иметь любую
организационно-правовую форму,

00:38:41.129 --> 00:38:44.047
предусмотренную российским
законодательством, кроме открытого

00:38:44.207 --> 00:38:45.366
акционерного общества.

00:38:46.593 --> 00:38:50.073
После получения лицензии на право
осуществления аудиторской деятельности

00:38:50.273 --> 00:38:54.193
такие компании и граждане включаются в
государственный реестр аудиторов и

00:38:54.273 --> 00:38:55.553
аудиторских фирм.

00:38:56.193 --> 00:39:00.592
Аудиторские фирмы и отдельные аудиторы не
вправе заниматься какой-либо другой

00:39:00.672 --> 00:39:02.072
предпринимательской деятельностью.

00:39:03.317 --> 00:39:07.596
Отношения аудиторской фирмы с клиентами
оформляются договором с оплатой услуг по

00:39:07.676 --> 00:39:08.955
установленным ценам.

00:39:09.675 --> 00:39:14.314
В соответствии с правилом стандартом
аудиторской деятельности No 6, аудиторское

00:39:14.434 --> 00:39:18.273
заключение по бухгалтерской отчётности,
после проведения аудиторской проверки

00:39:18.393 --> 00:39:22.313
аудитор составляет аудиторское заключение
с выражением мнения о достоверности

00:39:22.472 --> 00:39:23.672
бухгалтерской отчётности.

00:39:24.832 --> 00:39:29.872
Аудиторское заключение может быть,
безусловно положительное.

00:39:29.952 --> 00:39:34.151
Составление такого заключения означает,
что отчётность подготовлена таким образом,

00:39:34.351 --> 00:39:38.271
чтобы обеспечить во всех существенных
аспектах отражение активов и пассивов

00:39:38.311 --> 00:39:42.390
экономического субъекта на отчётную дату и
финансовых результатов его деятельности за

00:39:42.510 --> 00:39:43.230
отчётный период.

00:39:44.679 --> 00:39:49.322
Два. Условно положительное означает, что
за исключением определённых в аудиторском

00:39:49.362 --> 00:39:53.045
заключении обстоятельств, бухгалтерская
отчётность подготовлена таким образом,

00:39:53.245 --> 00:39:57.127
чтобы обеспечить во всех существенных
аспектах отражение активов и пассивов

00:39:57.207 --> 00:40:01.290
экономического субъекта на отчётную дату и
финансовых результатов его деятельности за

00:40:01.370 --> 00:40:02.130
отчётный период.

00:40:03.505 --> 00:40:08.060
Три. Отрицательное означает, что в связи с
определёнными обстоятельствами отчётность

00:40:08.180 --> 00:40:11.976
подготовлена таким образом, что не
обеспечивает во всех существенных аспектах

00:40:12.056 --> 00:40:15.892
отражения активов и пассивов
экономического субъекта на отчётную дату и

00:40:15.972 --> 00:40:18.769
финансовых результатов его деятельности за
отчётный период.

00:40:20.030 --> 00:40:23.914
Аудитор имеет право отказаться от
составления заключения, если в результате

00:40:24.034 --> 00:40:27.637
определённых обстоятельств аудиторская
фирма не может выразить и не выражает

00:40:27.757 --> 00:40:31.600
мнение в одном из установленных в
правиле-стандарте номер шесть форм.

00:40:32.748 --> 00:40:36.470
По мере становления и развития рыночных
отношений расширяется сфера действия

00:40:36.590 --> 00:40:40.151
аудиторского контроля в России и
одновременно повышаются требования к

00:40:40.231 --> 00:40:43.713
качеству аудита и профессиональному уровню
аудиторов.

00:40:44.553 --> 00:40:48.675
Основным критерием оценки качества
аудиторской проверки является соблюдение

00:40:48.795 --> 00:40:51.237
правил и стандартов аудиторской
деятельности.

00:40:52.430 --> 00:40:56.786
К обязательному имущественному страхованию
в России относится страхование имущества

00:40:56.946 --> 00:41:00.343
колхозов, совхозов и других
государственных сельскохозяйственных

00:41:00.423 --> 00:41:04.379
предприятий, страхование строений и
некоторых сельскохозяйственных животных в

00:41:04.459 --> 00:41:09.614
хозяйствах граждан. Объектами страхования
имущества сельскохозяйственных предприятий

00:41:09.734 --> 00:41:11.892
являются урожай сельскохозяйственных
культур.

00:41:12.123 --> 00:41:16.565
Многолетние плодовые, лесные и другие
насаждения, поголовье сельскохозяйственных

00:41:16.686 --> 00:41:21.007
животных, строения, сооружения,
оборудование, транспортные средства,

00:41:21.128 --> 00:41:26.330
продукция, сырьё, материалы, топливо и
другие основные и оборотные фонды.

00:41:27.090 --> 00:41:30.932
При этом по страхованию урожая действует
наиболее широкий объём страховой

00:41:31.012 --> 00:41:31.652
ответственности.

00:41:31.992 --> 00:41:37.390
от засухи, недостатка тепла, излишнего
увлажнения, урагана, болезни растений,

00:41:37.510 --> 00:41:40.709
нападения насекомых, вредителей и других
бедствий.

00:41:41.109 --> 00:41:45.308
По страхованию животных, наоборот,
страховая ответственность резко ограничена

00:41:45.588 --> 00:41:50.386
на случай падежа, гибели или вынужденного
убоя от стихийных бедствий, пожаров и

00:41:50.506 --> 00:41:51.706
инфекционных болезней.

00:41:52.877 --> 00:41:57.152
Неинфекционные заболевания, главным
образом простудные и желудочно-кишечные,

00:41:57.312 --> 00:42:00.749
не входят в объём страховой
ответственности, поскольку они являются,

00:42:00.908 --> 00:42:04.305
как правило, следствием нарушения
страхователями установленных правил

00:42:04.465 --> 00:42:06.263
содержания и кормления животных.

00:42:07.440 --> 00:42:11.314
Исключение составляют особо ценные
племенные животные-производители,

00:42:11.594 --> 00:42:15.068
страхование которых проводится по
расширенной страховой ответственностью.

00:42:16.027 --> 00:42:20.860
Животные подлежат страхованию в размере
70% их балансовой стоимости.

00:42:22.087 --> 00:42:25.964
Страхование строений и других основных и
оборотных фондов осуществляется от

00:42:26.084 --> 00:42:30.720
пожаров, взрывов, аварий и стихийных
бедствий в размере балансовой стоимости, а

00:42:30.800 --> 00:42:34.677
основных фондов по остаточной стоимости —
те со скидкой на износ.

00:42:35.436 --> 00:42:40.112
По страхованию урожая сельхозкультур
страховое обеспечение составляет 70%

00:42:40.512 --> 00:42:40.992
ущерба.

00:42:42.293 --> 00:42:46.374
Размер ущерба определяется как разница
между стоимостью урожая данной культуры с

00:42:46.454 --> 00:42:50.495
одного гектара в среднем за последние 5
лет и такой же стоимости урожая после

00:42:50.655 --> 00:42:52.696
стихийного бедствия в текущем году.

00:42:53.576 --> 00:42:57.817
Совокупный ущерб хозяйства исчисляется как
произведение суммы ущерба по данной

00:42:57.897 --> 00:43:02.378
культуре с одного гектара на всю посевную,
посадочную площадь этой культуры.

00:43:03.644 --> 00:43:07.401
В хозяйствах граждан обязательному
страхованию подлежат принадлежащие им

00:43:07.520 --> 00:43:12.516
дома, садовые домики, гаражи и
хозяйственные постройки в размере 40% их

00:43:12.556 --> 00:43:14.474
стоимости по государственным ценам.

00:43:15.233 --> 00:43:19.669
Остальные 60% стоимости можно застраховать
в добровольном порядке.

00:43:20.863 --> 00:43:25.107
Объём страховой ответственности от
пожаров, стихийных бедствий, аварий

00:43:25.267 --> 00:43:28.630
отопительной и водопроводной системы и
других страховых случаев.

00:43:29.840 --> 00:43:33.158
На таких же условиях проводится
страхование крупного рогатого скота и

00:43:33.238 --> 00:43:37.594
лошадей, но в оценке по государственным
закупочным ценам эти цены выше розничных

00:43:37.874 --> 00:43:42.550
на случай падежа, гибели и вынужденного
убоя от болезней, стихийных бедствий,

00:43:42.670 --> 00:43:44.668
несчастных случаев и пожаров.

00:43:45.507 --> 00:43:50.144
Мелкие сельскохозяйственные животные,
овцы, козы, свиньи, семьи пчёл

00:43:50.582 --> 00:43:54.344
Можно застраховать добровольно в полной
стоимости вместе с домашним имуществом и

00:43:54.424 --> 00:43:57.745
строением по отдельно проводимому
страхованию имущества на подворье.

00:43:59.017 --> 00:44:02.578
Добровольное имущественное страхование
охватывает страхование имущества

00:44:02.778 --> 00:44:06.738
государственных предприятий, объединений,
сферы материального производства,

00:44:07.058 --> 00:44:10.618
страхование имущества кооперативных и
общественных организаций, страхование

00:44:11.058 --> 00:44:14.499
граждан, занимающихся индивидуальной
трудовой деятельностью, страхование

00:44:14.939 --> 00:44:17.219
домашнего имущества и средств транспорта.

00:44:17.677 --> 00:44:22.594
Принадлежащих гражданам Объектами
страхования имущества государственных

00:44:22.714 --> 00:44:26.751
предприятий и кооперативных организаций
являются строения, сооружения,

00:44:26.831 --> 00:44:31.949
оборудование, транспортные средства,
продукция, сырьё, материалы, топливо и

00:44:32.068 --> 00:44:34.067
другие товарно-материальные ценности, как

00:44:35.625 --> 00:44:39.382
Принадлежащие страхователю, так и принятые
со стороны на переработку,

00:44:39.502 --> 00:44:42.460
транспортировку, ремонт или хранение.

00:44:42.859 --> 00:44:47.456
Объём страховой ответственности от
пожаров, стихийных бедствий, аварий и

00:44:47.615 --> 00:44:52.731
других случаев. По отдельному соглашению
можно застраховать имущество на случай

00:44:52.771 --> 00:44:55.929
хищения, грабежа, угона средств транспорта

00:44:57.084 --> 00:45:00.882
Срок страхования — один год или
неопределённый период, если перед

00:45:00.922 --> 00:45:04.999
окончанием очередного срока страхователь
вносит страховые платежи вновь.

00:45:05.759 --> 00:45:09.916
Страховое обеспечение рассчитывается по
балансовой стоимости без скидки на износ в

00:45:09.956 --> 00:45:14.233
отношении собственного имущества и со
скидкой на износ имущества, принятого со

00:45:14.353 --> 00:45:15.792
стороны или арендованного.

00:45:17.047 --> 00:45:21.127
Кооперативные организации, кроме того,
могут страховать сельскохозяйственных

00:45:21.247 --> 00:45:25.167
животных и посевы сельхозкультур на
условиях, близких к страхованию этого

00:45:25.407 --> 00:45:26.687
имущества в колхозах.

00:45:27.447 --> 00:45:30.887
По условиям страхования домашнего
имущества можно застраховать в полной

00:45:31.007 --> 00:45:34.407
стоимости со скидкой на износ по
государственным розничным ценам мебель,

00:45:34.527 --> 00:45:38.607
насильные вещи, посуду, кухонный
инвентарь, книги, картины.

00:45:38.839 --> 00:45:43.597
Музыкальные инструменты, тели, радио и
электроапратуру и другие предметы личного

00:45:43.717 --> 00:45:46.716
потребления и удобства, имеющиеся в семье.

00:45:47.436 --> 00:45:52.114
Страховая стоимость такая же, как и по
добровольному страхованию строений.

00:45:52.674 --> 00:45:56.832
Средства транспорта, автомобили,
мотоциклы, моторные лодки и дыр.

00:45:57.182 --> 00:46:00.664
Также подлежат страхованию в сумме до их
полной стоимости по государственным

00:46:00.744 --> 00:46:04.827
розничным ценам со скидкой на износ на
случай стихийного бедствия, аварии или

00:46:04.987 --> 00:46:10.950
угона. Дополнительно можно застраховать
багаж в сумме до 2 000 ₽ и жизнь водителя

00:46:11.110 --> 00:46:14.072
и пассажиров от несчастного случая в сумме
1 000 ₽.

00:46:15.283 --> 00:46:18.961
По страхованию имущества граждан,
занимающихся индивидуальной трудовой

00:46:19.081 --> 00:46:23.199
деятельностью, страхуются соответствующее
оборудование, инструменты, готовая

00:46:23.359 --> 00:46:27.637
продукция и другие материальные ценности,
оцениваемые по государственным розничным

00:46:27.716 --> 00:46:31.315
ценам, а при аренде имущества у
организации по балансовой стоимости со

00:46:31.395 --> 00:46:32.314
скидкой на износ.

00:46:33.407 --> 00:46:37.850
Объём страховой ответственности на случай
пожара, стихийных бедствий, аварий,

00:46:37.930 --> 00:46:40.652
хищения, грабежа и других случаев.

00:46:41.573 --> 00:46:44.895
Срок страхования от трёх месяцев до
первого года.

00:46:45.816 --> 00:46:49.578
Основу данной отрасли составляет
добровольное страхование жизни, виды

00:46:49.658 --> 00:46:53.581
которого предусматривают выплату страховой
суммы страхователям или другим лицам

00:46:53.661 --> 00:46:54.022
связи.

00:46:54.348 --> 00:46:58.431
С наступлением обусловленного срока или
события либо до пенсионного возраста с

00:46:58.471 --> 00:47:01.634
последующей пожизненной выплатой
ежемесячной пенсии в установленном

00:47:01.754 --> 00:47:05.676
размере, с наступлением смерти
застрахованного лица, с различными

00:47:05.716 --> 00:47:09.439
увечьями от несчастного случая,
произошедшего в период страхования.

00:47:10.852 --> 00:47:14.733
Наиболее популярны те виды страхования
жизни, которые имеют сберегательную

00:47:14.813 --> 00:47:18.974
функцию: смешанное страхование жизни,
страхование детей, страхование к

00:47:19.014 --> 00:47:21.775
бракосочетанию, страхование дополнительной
пенсии.

00:47:23.036 --> 00:47:26.675
Процесс сбережения застрахованной суммы не
дублирует деятельность сберегательного

00:47:26.755 --> 00:47:30.954
банка, поскольку страхователи и вкладчики
Сбербанка относятся, как правило, к

00:47:31.034 --> 00:47:33.034
различным возрастным группам населения.

00:47:33.234 --> 00:47:37.073
Возраст вкладчиков значительно старше, а
также имеются различия в уровне

00:47:37.193 --> 00:47:38.753
среднедушевых семейных доходов.

00:47:38.873 --> 00:47:41.552
У страхователей этот уровень, как правило,
ниже.

00:47:43.134 --> 00:47:47.530
Смешанным страхованием называют такой вид
страхования жизни, который объединяет в

00:47:47.570 --> 00:47:50.686
одном договоре несколько самостоятельных
видов страхования.

00:47:51.765 --> 00:47:55.561
В нашей стране смешанное страхование
охватывает страхование на дожитие и до

00:47:55.641 --> 00:47:57.080
окончания срока страхования.

00:47:57.320 --> 00:48:00.956
Страхование на случай смерти
застрахованного, страхование от несчастных

00:48:01.076 --> 00:48:01.475
случаев.

00:48:02.703 --> 00:48:05.939
По окончании срока страхования
застрахованному выплачивается полная

00:48:06.138 --> 00:48:10.413
страховая сумма, на которую был заключён
договор страхования, независимо от того,

00:48:10.532 --> 00:48:14.327
что в период страхования выплачивались
страховые суммы за последствия несчастных

00:48:14.447 --> 00:48:14.847
случаев.

00:48:16.091 --> 00:48:20.004
В случае смерти застрахованного в период
страхования страховая сумма выплачивается

00:48:20.204 --> 00:48:23.718
её посмертному получателю, которого при
заключении договора указывает

00:48:23.917 --> 00:48:26.952
страхователь, одновременно являющийся и
застрахованным.

00:48:28.123 --> 00:48:31.921
За оговоренные последствия несчастных
случаев, произошедших в период действия

00:48:32.041 --> 00:48:36.280
договора, застрахованный может получить
определённый процент от страховой суммы в

00:48:36.320 --> 00:48:38.559
зависимости от степени потери здоровья.

00:48:39.598 --> 00:48:43.837
Договоры смешанного страхования жизни
заключаются с гражданами в возрасте от 16

00:48:44.237 --> 00:48:45.916
до 77 лет, на срок 3

00:48:46.479 --> 00:48:49.160
Пять, 10, 15 и 20 лет.

00:48:49.961 --> 00:48:54.764
Размер страховой суммы зависит от желания
страхователя, но не может быть меньше 300

00:48:54.964 --> 00:49:00.127
₽. При страховании детей в качестве
страхователей выступают родители и другие

00:49:00.167 --> 00:49:03.969
родственники ребёнка, а застрахованным
является ребёнок в возрасте со дня

00:49:04.090 --> 00:49:05.370
рождения до 15 лет.

00:49:06.682 --> 00:49:11.721
Сроки страхования определяются как разница
между возрастом 18 лет и тем возрастом в

00:49:11.801 --> 00:49:15.721
полных годах, которого достиг
застрахованный при заключении договора.

00:49:16.641 --> 00:49:20.120
Страховая сумма выплачивается
застрахованному или страхователю при

00:49:20.200 --> 00:49:22.600
дожитии ребёнком до окончания срока
страхования.

00:49:22.916 --> 00:49:26.796
А также за последствия несчастных случаев
с ребёнком в период страхования.

00:49:27.675 --> 00:49:31.595
При наступлении смерти застрахованного в
указанный период страхователю выдаётся

00:49:31.675 --> 00:49:37.115
пособие в размере 30% страховой суммы и
возвращаются уплаченные страховые взносы.

00:49:37.994 --> 00:49:40.914
Страхование к бракосочетанию или свадебное
страхование

00:49:41.670 --> 00:49:44.589
Является своеобразным вариантом
страхования детей.

00:49:45.309 --> 00:49:49.347
На это страхование принимаются дети тех же
возрастов, но с условием, что

00:49:49.627 --> 00:49:54.786
страхователь, родители и другие
родственники имеют возраст от 18 до 72

00:49:54.985 --> 00:49:55.225
лет.

00:49:56.520 --> 00:49:59.997
Главное отличие состоит в том, что
страховая сумма застрахованному

00:50:00.077 --> 00:50:03.994
выплачивается при вступлении им в законный
брак в период со дня окончания срока

00:50:04.114 --> 00:50:06.952
страхования и до достижения 21 года.

00:50:07.791 --> 00:50:11.948
При этом размер страховой суммы после
окончания срока страхования возрастает на

00:50:12.107 --> 00:50:13.107
3% в год.

00:50:14.300 --> 00:50:18.381
При невступлении в брак страховая сумма
выплачивается до достижения застрахованным

00:50:18.461 --> 00:50:20.341
лицом двадцать первого года.

00:50:21.221 --> 00:50:25.102
Если в период страхования прекращена
уплата очередных взносов в связи со

00:50:25.222 --> 00:50:29.222
смертью плательщика страхователя, то
договор продолжает действовать бесплатно.

00:50:30.332 --> 00:50:34.049
Как и по страхованию детей, в период
действия договора страхования ребёнок

00:50:34.169 --> 00:50:36.287
застрахован от несчастных случаев.

00:50:37.007 --> 00:50:41.603
По указанным выше трём видам страхования
жизни выплачивается удвоенная и утроенная

00:50:41.643 --> 00:50:46.640
сумма, полная или частичная за последствия
несчастных случаев, если договор заключён

00:50:46.720 --> 00:50:49.158
с уплатой взносов по несколько повышенному
тарифу.

00:50:50.447 --> 00:50:54.602
На страхование дополнительной пенсии
принимаются рабочие, служащие, колхозники

00:50:54.682 --> 00:51:01.515
и члены кооперативов в возрасте: мужчины
от 25 до 60 лет, женщины от 20 до 60

00:51:01.715 --> 00:51:06.789
лет. Срок страхования исчисляется как
разница между пенсионным возрастом,

00:51:06.949 --> 00:51:09.267
соответственно, 60 и 55 годами.

00:51:09.562 --> 00:51:12.362
И возрастом страхователя при заключении
договора.

00:51:13.322 --> 00:51:19.363
Если страхователю от 60 до 65 лет, срок
страхования составляет 5 лет.

00:51:20.243 --> 00:51:25.764
Размеры дополнительной пенсии 10, 20, 30,
40 и 50 ₽ в месяц.

00:51:26.829 --> 00:51:30.989
Пенсия выплачивается пожизненно после
окончания срока страхования, если договор

00:51:31.389 --> 00:51:33.669
полностью оплачен страховыми взносами.

00:51:34.669 --> 00:51:38.589
Если смерть страхователя наступит в
период, когда он получает дополнительную

00:51:38.669 --> 00:51:42.270
пенсию, то посмертному получателю
возвращается разница между суммами

00:51:42.350 --> 00:51:45.430
семигодичных пенсий и суммой уже
выплаченных пенсий.

00:51:46.777 --> 00:51:51.381
Если смерть страхователя наступила после
получения семи и более годичных пенсий, то

00:51:51.542 --> 00:51:54.384
никаких возвратов денежных средств не
производится.

00:51:55.185 --> 00:51:58.308
Пенсионный фонд по страхованию
дополнительной пенсии формируется

00:51:58.388 --> 00:52:02.632
наполовину за счёт взносов страхователей и
наполовину за счёт средств бюджета.

00:52:03.819 --> 00:52:07.943
Страхование воспитанников детских домов и
школ-интернатов предусматривает выплату

00:52:08.063 --> 00:52:10.905
страховой суммы 200, 300, 500 и тыс.

00:52:11.065 --> 00:52:14.549
₽ застрахованному лицу при достижении им
восемнадцати лет.

00:52:15.349 --> 00:52:19.233
В качестве страхователей выступают
граждане или предприятия и организации

00:52:19.738 --> 00:52:23.497
Уплачивающие страховые взносы и
определяющие размер страховой суммы на

00:52:23.617 --> 00:52:28.894
каждого ребёнка. Если в период страхования
воспитанник стал инвалидом в результате

00:52:28.974 --> 00:52:32.652
несчастного случая, то вместе с выплатой
страховой суммы по дожитию ему

00:52:32.812 --> 00:52:36.291
выплачивается дополнительно и
установленная страховая сумма по случаю

00:52:36.371 --> 00:52:37.090
инвалидности.

00:52:38.261 --> 00:52:41.978
В России проводится также несколько видов
страхования от несчастных случаев с

00:52:42.058 --> 00:52:46.774
уплатой взносов как за счёт страхователей,
так и за счёт предприятий и организаций.

00:52:47.733 --> 00:52:51.569
Граждане могут заключать договоры
страхования от несчастных случаев в пользу

00:52:51.649 --> 00:52:56.445
самого себя, в пользу детей в определённом
возрасте, в пользу детей, обучающихся в

00:52:56.525 --> 00:52:56.845
школе.

00:52:58.140 --> 00:53:02.261
Договоры за счёт организаций заключаются с
работниками, осуществляющими свою

00:53:02.341 --> 00:53:06.462
деятельность в опасных для жизни и
здоровья условиях труда: горноспасатели,

00:53:06.542 --> 00:53:09.943
взрывники, лётчики, пожарники и дыр.

00:53:10.703 --> 00:53:14.464
Они застрахованы на случай смерти или
потери здоровья при исполнении

00:53:14.624 --> 00:53:16.504
соответствующих служебных обязанностей.

00:53:17.772 --> 00:53:21.691
Действует обязательное страхование
пассажиров от несчастных случаев на путях

00:53:21.731 --> 00:53:25.451
сообщения железнодорожного,
автомобильного, водного и воздушного

00:53:25.611 --> 00:53:27.290
транспорта дальнего следования.

00:53:28.090 --> 00:53:31.410
Каждый пассажир застрахован в сумме 15
000.

00:53:32.210 --> 00:53:35.809
Руп-страховой взнос включается в стоимость
пассажирского билета.

00:53:37.020 --> 00:53:41.261
В России проводится также обязательное
страхование военнослужащих за счёт средств

00:53:41.381 --> 00:53:44.142
Министерства обороны России и других
ведомств.

00:53:45.022 --> 00:53:48.983
Военнослужащие застрахованы в период
прохождения службы или сборов на случай

00:53:49.063 --> 00:53:53.545
гибели, смерти, с ранением или
заболеванием в сумме 25 000.

00:53:54.610 --> 00:53:59.648
РУП, а на случай получения инвалидности в
сумме от 500 ₽ до 15 000 ₽.

00:54:01.768 --> 00:54:05.646
Кроме того, действует обязательное
страхование научных и медицинских

00:54:05.766 --> 00:54:09.605
работников, связанных с исследованиями или
лечением СПИД.

00:54:10.445 --> 00:54:13.884
Во многих республиках проводятся
региональные виды страхования от

00:54:14.044 --> 00:54:15.003
несчастных случаев.

00:54:16.328 --> 00:54:20.126
В России, например, это добровольное
страхование пассажиров, туристов,

00:54:20.286 --> 00:54:24.963
экскурсантов, водителей транспортных
средств, спортсменов, бойцов стройотряда,

00:54:25.083 --> 00:54:28.961
народных дружинников, страхование пособий
родителям на период ухода за больным

00:54:29.081 --> 00:54:30.720
ребёнком и некоторые другие.

00:54:31.720 --> 00:54:35.758
Страхование ответственности в нашей стране
ранее не проводилось, хотя в других

00:54:35.837 --> 00:54:37.477
странах оно широко развито.

00:54:38.529 --> 00:54:44.167
Только в 1990 Хагаду были введены два вида
страхования, относящиеся к данной отрасли

00:54:44.287 --> 00:54:46.686
и подотрасли страхования задолженности.

00:54:47.446 --> 00:54:51.005
Это добровольное страхование риска
непогашения кредита и добровольное

00:54:51.205 --> 00:54:54.244
страхование ответственности заёмщиков за
непогашение кредитов.

00:54:55.472 --> 00:54:59.350
Условия страхования риска непогашения
кредитов состоят в том, что на страхование

00:54:59.750 --> 00:55:04.229
принимается риск непогашения заёмщиками
полученных в банке кредитов и процентов по

00:55:04.309 --> 00:55:09.347
этим кредитам. Договор страхования
заключается с банком и может охватывать

00:55:09.467 --> 00:55:13.825
ответственность как отдельных, так и всех
заёмщиков суд, которые выдал банк.

00:55:15.002 --> 00:55:20.319
Договор предусматривает возмещение от 50%
до 90% суммы непогашенного в установленный

00:55:20.399 --> 00:55:23.557
срок заёмщиком кредита и процента по этому
кредиту.

00:55:24.396 --> 00:55:28.114
Конкретный процент погашения определяется
в договоре страхования.

00:55:29.193 --> 00:55:32.871
Срок страхования соответствует сроку, на
который выдан кредит.

00:55:34.031 --> 00:55:37.388
При страховании риска непогашения всех
выданных банком кредитов договор

00:55:37.828 --> 00:55:39.706
заключается на первый год.

00:55:40.385 --> 00:55:44.542
При страховании дебиторской задолженности
банку тарифные ставки страховых платежей в

00:55:44.622 --> 00:55:49.537
зависимости от срока страхования
составляют от 1% до 2,2% от суммы

00:55:49.617 --> 00:55:50.297
задолженности.

00:55:50.524 --> 00:55:56.282
При страховании отдельных ссуд от 1,8 до
3,5%.

00:55:56.762 --> 00:56:00.880
По страхованию ответственности заёмщиков
за непогашение кредитов государственная

00:56:01.000 --> 00:56:05.678
страховая организация заключает договоры с
предприятиями, организациями, получившими

00:56:05.798 --> 00:56:06.678
кредит в банках.

00:56:07.899 --> 00:56:11.297
В случае непогашения полученного
предприятием кредита банк получает

00:56:11.377 --> 00:56:17.173
возмещение в размере от 50% до 90% суммы
указанного кредита и процентов по нему.

00:56:18.012 --> 00:56:22.609
Остальные условия аналогичны договору
страхования риска непогашения кредита.

00:56:23.448 --> 00:56:27.485
Во многих странах проводится обязательное
страхование гражданской ответственности

00:56:27.645 --> 00:56:29.284
владельцев средств транспорта.

00:56:30.360 --> 00:56:34.159
Объектом страхования является гражданская
ответственность владельца транспортного

00:56:34.239 --> 00:56:37.438
средства за возможное нанесение вреда
другим лицам при совершении

00:56:37.558 --> 00:56:39.478
дорожно-транспортного происшествия.

00:56:40.477 --> 00:56:44.916
Нанесённый материальный ущерб и другие
затраты, связанные с нанесением увечья

00:56:45.036 --> 00:56:48.595
пострадавшим гражданам, подлежат
возмещению страховой организацией.

00:56:49.766 --> 00:56:53.164
По данному страхованию оплачивается
материальный ущерб, связанный с

00:56:53.244 --> 00:56:57.242
восстановлением пострадавших транспортных
средств и другого имущества, производится

00:56:57.362 --> 00:57:01.321
оплата расходов на лечение пострадавших
граждан, протезирование, усиленное

00:57:01.441 --> 00:57:05.798
питание, переквалификацию, возмещение
потери семейного дохода в связи с увечьем

00:57:05.918 --> 00:57:07.118
или смертью пострадавших.

00:57:07.597 --> 00:57:11.472
...включая выплату пожизненной пенсии
детям или другим родственникам.

00:57:12.272 --> 00:57:16.547
Страховой фонд по данному виду страхования
формируется за счёт обязательных страховых

00:57:16.627 --> 00:57:20.303
платежей всеми владельцами транспортных
средств данной страны.

00:57:20.982 --> 00:57:24.978
Выплаченное страховое возмещение может
быть впоследствии взыскано с лиц...

00:57:25.193 --> 00:57:27.635
виновных в совершении транспортной аварии.

00:57:28.475 --> 00:57:32.518
Данное страхование позволяет обеспечивать
возмещение последствий нанесения вреда

00:57:32.639 --> 00:57:36.922
даже в тех случаях, когда виновное лицо не
имеет реальных материальных возможностей

00:57:37.002 --> 00:57:37.442
для этого.

00:57:38.602 --> 00:57:41.760
Кроме того, за счёт средств
соответствующего страхового фонда

00:57:41.880 --> 00:57:44.997
становится возможным финансирование
предупредительных мероприятий по

00:57:45.077 --> 00:57:48.755
уменьшению числа и последствий
дорожно-транспортных происшествий.

00:57:49.594 --> 00:57:53.351
Во многих странах проводится страхование
гражданской ответственности на случай

00:57:53.391 --> 00:57:57.508
нанесения вреда другим лицам в процессе
хозяйственной деятельности, а также на

00:57:57.588 --> 00:57:59.667
случай загрязнения окружающей среды.

00:58:00.962 --> 00:58:05.362
Альтернативные страховые общества,
акционерные, кооперативные, взаимные,

00:58:05.482 --> 00:58:10.042
ведомственные начинают проводить виды
страхования, относящиеся к особой отрасли

00:58:10.242 --> 00:58:12.002
страхования предпринимательских рисков.

00:58:13.179 --> 00:58:16.059
Поскольку главным стимулом
предпринимательской деятельности служит

00:58:16.099 --> 00:58:20.499
стремление к получению прибыли, дохода, то
объектом данного страхования является риск

00:58:20.659 --> 00:58:24.900
возможности неполучения прибыли или
дохода, снижение уровня рентабельности или

00:58:25.060 --> 00:58:26.380
даже образования убытков.

00:58:27.664 --> 00:58:31.903
Здесь возможны такие виды страхования, как
страхование на случай неоплаты по счетам

00:58:31.943 --> 00:58:35.862
поставщика продукции, страхование на
случай снижения уровня рентабельности;

00:58:36.142 --> 00:58:39.421
страхование на случай непредвиденных
убытков, страхование от простоев

00:58:39.541 --> 00:58:43.180
оборудования, перерывов в торговле,
страхование упущенной выгоды по

00:58:43.260 --> 00:58:44.780
неудавшимся сделкам и дыр.

00:58:45.984 --> 00:58:49.022
Устойчивость страхования
предпринимательских рисков зависит от

00:58:49.102 --> 00:58:53.218
уровня рыночных отношений, деловых связей
между юридическими лицами.

00:58:54.138 --> 00:58:57.895
Страховой рынок — это особая сфера
денежных отношений, где объектом

00:58:57.975 --> 00:59:01.932
купли-продажи выступает специфическая
услуга страховая защита, формируется

00:59:02.092 --> 00:59:03.690
предложение и спрос на неё.

00:59:04.901 --> 00:59:08.701
Объективной основой развития страхового
рынка является возникающая в процессе

00:59:08.781 --> 00:59:12.340
воспроизводства потребность в обеспечении
бесперебойности этого процесса,

00:59:12.500 --> 00:59:16.060
выражающаяся в оказании денежной помощи
пострадавшим в случае наступления

00:59:16.140 --> 00:59:18.420
непредвиденных неблагоприятных событий.

00:59:19.260 --> 00:59:23.339
На страховом рынке происходит формирование
и распределение страхового фонда для

00:59:23.459 --> 00:59:25.459
обеспечения страховой защиты общества.

00:59:26.737 --> 00:59:30.938
Субъектами страхового рынка являются
страховые организации, страховщики,

00:59:31.058 --> 00:59:34.738
которые в той или иной степени принимают
участие в оказании страховой услуги

00:59:34.978 --> 00:59:36.899
страхователи и застрахованные.

00:59:37.739 --> 00:59:42.059
Формирование страхового рынка происходит в
ходе развития товарно-денежных отношений и

00:59:42.179 --> 00:59:45.220
соответствует общему уровню товарности в
стране.

00:59:46.548 --> 00:59:51.429
До начала 1990 годов в России существовала
государственная монополия в области

00:59:51.709 --> 00:59:55.669
страхования. Все страховые операции внутри
страны проводила единая организация

00:59:55.829 --> 01:00:00.109
Госстрах СССР, операции иностранного
страхования — акционерное общество

01:00:00.349 --> 01:00:05.709
Ингосстрах. Необходимость монополизации
страхования обосновывалась двумя

01:00:05.749 --> 01:00:06.229
причинами.

01:00:06.530 --> 01:00:10.210
Социально-экономической значимостью
страхования, требующей активной роли

01:00:10.330 --> 01:00:13.889
государства в проведении страховой
политики и необходимостью концентрации

01:00:14.049 --> 01:00:17.769
средств страхового фонда в целях повышения
финансовой устойчивости страховых

01:00:17.929 --> 01:00:23.368
операций. Однако практика показала, что
монополия на проведение страхования, как и

01:00:23.448 --> 01:00:27.287
любая другая монополия, не способствует
ориентации на интересы страхования

01:00:27.740 --> 01:00:31.062
Порождает ведомственные интересы,
удовлетворение которых становится

01:00:31.223 --> 01:00:35.425
первоочередной задачей, ведёт к
бюрократизации страхового аппарата, лишает

01:00:35.545 --> 01:00:37.587
его работу гибкости и манёвренности.

01:00:38.467 --> 01:00:41.709
К тому же повышение финансовой
устойчивости страховых операций возможно

01:00:42.070 --> 01:00:45.312
при концентрации страхового фонда только
до определённого предела.

01:00:45.596 --> 01:00:48.837
за границами которого дальнейшее
наращивание объёма страхового фонда

01:00:48.957 --> 01:00:54.119
перестаёт оказывать влияние на уровень
устойчивости В условиях перехода к рынку,

01:00:54.199 --> 01:00:57.360
который предполагает возможность выбора
товара на основе конкуренции

01:00:57.520 --> 01:01:02.082
товаропроизводителей, правительство страны
сочло возможным отказаться от монополии в

01:01:02.202 --> 01:01:02.642
страхования.

01:01:03.870 --> 01:01:08.304
Процесс разгосударствления собственности,
активное развитие разных её форм, переход

01:01:08.464 --> 01:01:12.020
к реальному самофинансированию
предприятий, повышение их ответственности

01:01:12.219 --> 01:01:15.975
за своевременное выполнение взятых на себя
обязательств сопровождается быстрым

01:01:16.055 --> 01:01:19.011
развитием страхования, расширением сферы
его применения.

01:01:20.374 --> 01:01:24.297
Оно становится одним из важнейших
факторов, обеспечивающих стабильность

01:01:24.457 --> 01:01:26.618
экономики в условиях перехода к рынку.

01:01:27.379 --> 01:01:31.182
В свою очередь, потребности рыночной
экономики стимулируют развитие страхового

01:01:31.302 --> 01:01:34.705
рынка как важного элемента общей системы
рыночных отношений.

01:01:35.989 --> 01:01:39.265
Рынок побуждает страховые организации
принимать участие в операциях

01:01:39.345 --> 01:01:42.981
коммерческого характера, проводить
активную инвестиционную деятельность

01:01:43.101 --> 01:01:47.815
помимо оказания сугубо страховых услуг и в
результате даёт дополнительный импульс

01:01:47.935 --> 01:01:49.253
развитию экономики.

01:01:50.132 --> 01:01:52.449
Атрибутами рынка, в том числе и страхового

01:01:52.887 --> 01:01:57.899
Являются продавец, покупатель, товар или
услуга и реальная свобода покупателя в

01:01:57.939 --> 01:01:59.222
выборе товара, услуги

01:02:00.705 --> 01:02:05.221
Развитый страховой рынок включает в себя,
как правило, следующие категории продавцов

01:02:05.381 --> 01:02:08.978
страховой услуги, страховщиков,
непосредственно заключающих договоры

01:02:09.098 --> 01:02:13.335
страхования, так называемых страховщиков
для страховщиков, перестраховочной

01:02:13.415 --> 01:02:17.452
организации, которые принимают на себя
часть крупных рисков за соответствующее

01:02:17.492 --> 01:02:18.371
вознаграждение.

01:02:18.706 --> 01:02:22.744
Посредников между страховщиками и
страхователями — различные объединения

01:02:22.944 --> 01:02:27.381
страховщиков, создаваемые с какой-либо
конкретной целью, обмен информацией,

01:02:27.501 --> 01:02:33.019
разработка перспективных программ,
координация условий страхования и т.п.

01:02:34.647 --> 01:02:38.286
Каждая категория продавцов страховой
услуги может быть представлена разными

01:02:38.326 --> 01:02:42.965
формами собственности: государственной,
акционерной, кооперативной, частной.

01:02:43.765 --> 01:02:47.524
На страховом рынке России в настоящее
время действуют в основном прямые

01:02:47.804 --> 01:02:51.963
страховщики. До недавних пор монопольное
положение на внутреннем рынке занимал

01:02:53.504 --> 01:02:58.385
Страх СССР в последнее время всё большее
распространение получают акционерные

01:02:58.585 --> 01:03:03.386
страховые общества. На внешнем рынке
действует страховое акционерное общество

01:03:03.666 --> 01:03:07.706
Ингосстрах и его представительство за
рубежом, Черноморско-Балтийское

01:03:07.826 --> 01:03:10.747
Генеральное страховое акционерное общество
Блиг Балси.

01:03:10.939 --> 01:03:14.863
Черноморско-Балтийское страховое
транспортное акционерное общество «СафАК»,

01:03:15.063 --> 01:03:21.671
страховое акционерное общество Гарант ИДРс
формирования акционерных страховых

01:03:21.791 --> 01:03:26.677
обществ, ориентированных на иностранное
страхование: Россия, Дальрос и ДИР.

01:03:28.343 --> 01:03:31.864
Перестрахование, которое в условиях
развитого рынка проводится настолько

01:03:31.904 --> 01:03:35.344
широко, что формируется самостоятельный
перестраховочный рынок.

01:03:35.464 --> 01:03:37.985
В России находится в зачаточном состоянии.

01:03:38.905 --> 01:03:43.106
В известной мере это связано с тем, что
Гстрах, бывший до недавних пор

01:03:43.186 --> 01:03:45.267
монополистом в проведении страховых
операций.

01:03:45.526 --> 01:03:47.008
В перестраховании не нуждался.

01:03:47.168 --> 01:03:50.932
Финансовая устойчивость его операций была
очень высока вследствие огромного

01:03:51.092 --> 01:03:54.657
страхового портфеля и значительной
территориальной раскладки ущерба.

01:03:55.538 --> 01:03:59.983
Кроме того, за долгие годы монопольного
владения рынком Страх накопил значительные

01:04:00.103 --> 01:04:01.625
запасные и резервные фонды.

01:04:01.897 --> 01:04:05.619
которые позволяли покрыть любой, даже
экстраординарный ущерб.

01:04:06.339 --> 01:04:10.341
Что же касается вновь создаваемых
страховых организаций, то они проводят в

01:04:10.381 --> 01:04:14.703
основном те виды страхования, где
чрезвычайные убытки либо невозможны, либо

01:04:14.783 --> 01:04:19.065
маловероятны. К тому же особенностью
российского страхового рынка является

01:04:19.466 --> 01:04:23.748
широкое участие банков как учредителей или
гарантов страховых организаций.

01:04:24.885 --> 01:04:29.207
Посредниками в проведении страхования
являются брокеры, брокерские фирмы и

01:04:29.447 --> 01:04:30.768
страховые агенты.

01:04:31.569 --> 01:04:34.651
Страховые агенты заключают договоры
добровольного страхования со

01:04:34.771 --> 01:04:39.053
страхователями от лица страховщика,
разъясняют правила и условия страхования,

01:04:39.213 --> 01:04:42.495
помогают страхователю оформить
соответствующие документы при наступлении

01:04:42.655 --> 01:04:44.937
страхового события для получения страховой
суммы.

01:04:46.272 --> 01:04:50.391
Брокеры, в отличие от страховых агентов,
выступают от лица и в интересах

01:04:50.591 --> 01:04:55.589
страхователя. Брокеры могут работать
одновременно с несколькими страховыми

01:04:55.749 --> 01:05:01.548
организациями. Союзы и ассоциации
страховщиков находятся в настоящее время в

01:05:01.628 --> 01:05:02.588
стадии становления.

01:05:03.961 --> 01:05:07.840
В структурах Конгресса российских деловых
кругов действует Российский союз

01:05:07.960 --> 01:05:12.198
страховщиков. Создан также страховой союз
России.

01:05:12.918 --> 01:05:17.556
Покупателями страховой услуги могут быть
любые юридические или физические лица,

01:05:17.756 --> 01:05:21.235
если это не противоречит правилам и
условиям данного вида страхования.

01:05:22.604 --> 01:05:26.807
Так, в личном страховании существуют
определённые возрастные ограничения: в

01:05:26.887 --> 01:05:31.491
имущественном страховании ограничения по
составу имущества, по степени износа и

01:05:31.651 --> 01:05:36.616
Т-дней. Страховая услуга может быть
предоставлена на основе договора, в

01:05:36.696 --> 01:05:37.736
добровольном страховании

01:05:38.133 --> 01:05:41.054
...или на основе закона об обязательном
страховании.

01:05:42.054 --> 01:05:46.456
Иначе говоря, в тех случаях, когда
предоставление страховой защиты необходимо

01:05:46.576 --> 01:05:50.458
с позиции общественных интересов,
страхователь принуждается к приобретению

01:05:50.658 --> 01:05:55.540
страховой услуги. В прошлом Госстрах даже
добровольное страхование считал

01:05:55.660 --> 01:05:57.060
односторонне обязательным.

01:05:57.444 --> 01:06:01.165
Что означала обязательность приёма на
страхование любого страхователя, если это

01:06:01.285 --> 01:06:04.086
напрямую не противоречило условиям
страхования.

01:06:04.846 --> 01:06:08.208
В зарубежном страховании принят более
жёсткий подход.

01:06:09.088 --> 01:06:12.809
Например, может быть отказано в приёме на
страхование владельцу автомашины

01:06:13.161 --> 01:06:16.721
Если он замечен в нарушениях правил
уличного движения или владельца

01:06:16.841 --> 01:06:21.001
недвижимости, если он отказался выполнить
требования специалиста страховой компании

01:06:21.121 --> 01:06:25.841
по обеспечению дополнительной
противопожарной безопасности Акционерные и

01:06:25.961 --> 01:06:30.121
кооперативные страховые организации России
в настоящее время только формируют свой

01:06:30.161 --> 01:06:33.441
портфель и завоевывают клиентуру, поэтому
в случаях повышенного

01:06:34.930 --> 01:06:38.687
Риск они предпочитают не отказывать в
приёме на страхование, а использовать

01:06:38.846 --> 01:06:41.045
повышение цены на страховую услугу.

01:06:42.004 --> 01:06:46.400
Специфическим товаром, предлагаемым на
страховом рынке, является страховая

01:06:46.600 --> 01:06:52.275
услуга. Как и любой другой товар, она
имеет потребительскую именую стоимость.

01:06:53.419 --> 01:06:57.503
Потребительной стоимостью страховой услуги
является обеспечение страховой защиты,

01:06:57.664 --> 01:07:01.588
которое применительно к одному конкретному
страхованию приобретает форму страхового

01:07:01.748 --> 01:07:07.115
покрытия. Страховое покрытие представляет
собой страховое обеспечение конкретного

01:07:07.235 --> 01:07:09.798
объекта на случай определённых договором
событий.

01:07:10.935 --> 01:07:14.851
Миновая стоимость — это цена страховой
услуги, получающей своё выражение в

01:07:14.971 --> 01:07:18.088
страховом тарифе, а затем взносе или
платеже.

01:07:18.927 --> 01:07:22.643
Цена на страховую услугу складывается на
конкурентной основе при сопоставлении

01:07:22.763 --> 01:07:26.879
спроса и предложения, но в её основе лежат
общественно необходимые затраты на

01:07:26.959 --> 01:07:28.118
оказание этой услуги.

01:07:28.373 --> 01:07:32.370
Те размер страхового возмещения и расходы
на ведение дела.

01:07:32.890 --> 01:07:37.327
В условиях конкуренции цена является
объектом договора, но она всегда движется

01:07:37.447 --> 01:07:38.887
в определённых границах.

01:07:39.646 --> 01:07:44.003
Нижняя граница цены определяется принципом
эквивалентности в страховых отношениях.

01:07:44.273 --> 01:07:48.113
...который предусматривает равенство между
поступлением платежей от страхователей и

01:07:48.193 --> 01:07:51.353
выплатами страхового возмещения и
страховых сумм.

01:07:52.113 --> 01:07:56.032
Верхняя граница цены определяется
потребностями страховщика.

01:07:56.832 --> 01:08:00.512
Её превышение ставит страхователя в
невыгодную конкурентную позицию.

01:08:00.908 --> 01:08:02.389
И он теряет клиента.

01:08:03.229 --> 01:08:07.112
Цена услуги конкретного страховщика
зависит от величины и структуры его

01:08:07.352 --> 01:08:11.155
страхового портфеля, качества
инвестиционной деятельности, величины

01:08:11.315 --> 01:08:13.876
управленческих расходов, ожидаемой
прибыли.

01:08:14.717 --> 01:08:18.760
Купля-продажа страховой услуги оформляется
заключением договора страхования.

01:08:19.143 --> 01:08:24.660
В подтверждение чего страхователю выдаётся
страховое свидетельство-полис Поскольку

01:08:24.780 --> 01:08:28.818
выплата страхового покрытия имеет
вероятностный характер, страхователь в

01:08:28.898 --> 01:08:31.416
момент заключения договора кредитует
страховщика.

01:08:32.587 --> 01:08:36.063
В страховании выделяются следующие
направления маркетинговой деятельности:

01:08:36.302 --> 01:08:40.058
изучение рынка с целью определения
страховых потребностей, формирование

01:08:40.138 --> 01:08:43.455
страховых услуг на основе этих
потребностей, определение цены на

01:08:43.574 --> 01:08:47.850
страховую услугу страхового тарифа по
каждому виду страхования и способа её

01:08:48.010 --> 01:08:48.409
оплаты.

01:08:48.900 --> 01:08:53.021
Разъяснительная работа по действующим
видам страхования и реклама новых услуг:

01:08:53.141 --> 01:08:57.342
управление продажей услуг, организация
предложения услуг, выбор контингента

01:08:57.463 --> 01:08:59.383
страхователей, их обслуживание.

01:09:00.663 --> 01:09:04.744
Важное место в управлении продажей услуг
занимает контроль за жизненным циклом

01:09:04.824 --> 01:09:06.145
конкретного вида страхования.

01:09:07.440 --> 01:09:11.640
Как и любой другой товар, страховая потуга
проходит определённые стадии жизненного

01:09:11.720 --> 01:09:17.361
цикла: внедрение на рынке, рост спроса,
зрелость, насыщение рынка, спад продаж и

01:09:17.481 --> 01:09:21.961
прибыли. В страховом деле жизненный цикл
любого вида страхования хорошо

01:09:22.201 --> 01:09:26.121
просматривается с помощью показателей
охвата страхового поля и динамики

01:09:26.281 --> 01:09:28.842
количества заключённых договоров, числа
продаж.

01:09:30.413 --> 01:09:35.088
Когда страховое поле близко к насыщению,
рост процента охвата резко замедляется,

01:09:35.208 --> 01:09:38.644
что сигнализирует о предстоящем
прекращении роста продаж.

01:09:39.204 --> 01:09:43.000
Каждая фаза жизни страховой услуги
предполагает использование различных

01:09:43.080 --> 01:09:45.038
приёмов маркетинговой деятельности.

01:09:45.917 --> 01:09:46.356
Например,

01:09:46.809 --> 01:09:50.487
Первая фаза требует обратить внимание на
рекламу; вторая — фаза — на условиях

01:09:50.567 --> 01:09:52.846
продажи, третья — на цену страховой
услуги.

01:09:53.046 --> 01:09:56.725
Четвёртая показывает необходимость
модификации данного вида страхования и

01:09:56.885 --> 01:09:58.524
нового вывода его на рынок.

01:09:59.364 --> 01:10:02.242
Маркетинг даёт практические результаты
только в том случае

01:10:02.910 --> 01:10:06.272
Если его итоги учитываются при выработке
страховой политики.

01:10:06.912 --> 01:10:10.954
Как правило, маркетинговая деятельность
осуществляется на трёх уровнях:

01:10:11.074 --> 01:10:14.036
стратегическом, тактическом и оперативном.

01:10:14.636 --> 01:10:19.438
Разрабатываются как долговременные, так и
краткосрочные цели страховой организации,

01:10:19.558 --> 01:10:23.280
а также решаются текущие задачи, связанные
с конъюнктурой рынка.

01:10:24.508 --> 01:10:28.190
На страховом рынке страховщики и
потребители страховых услуг являются

01:10:28.310 --> 01:10:30.311
формально свободными субъектами.

01:10:31.072 --> 01:10:35.515
Они автономны при принятии решений о
предложении или покупке страховой услуги.

01:10:36.692 --> 01:10:40.368
При оценке потребностей в страховой услуге
потребитель должен оценить рисковую

01:10:40.448 --> 01:10:43.365
ситуацию, в которой ему потребуется
страховая защита.

01:10:43.485 --> 01:10:47.002
Т-е-е определить частоту и тяжесть
вероятного ущерба.

01:10:47.881 --> 01:10:51.837
Умение дать оценку величины риска и
выработать стратегию борьбы с ним,

01:10:52.077 --> 01:10:55.314
страхование, самострахование, кредиты
банка и Т-дней

01:10:55.767 --> 01:10:59.207
Является неотъемлемым элементом
профессиональной подготовки менеджера в

01:10:59.247 --> 01:11:00.687
любой сфере деятельности.

01:11:01.367 --> 01:11:05.447
Уяснив потребность в страховой услуге,
потенциальный страхователь появляется на

01:11:05.567 --> 01:11:09.727
страховом рынке, его субъективные ожидания
встречаются с реально предлагаемыми

01:11:09.887 --> 01:11:10.767
страховыми услугами.

01:11:12.152 --> 01:11:16.467
Рынок как форма организации общественного
хозяйства требует обеспечения возможностей

01:11:16.587 --> 01:11:20.023
для страхователя свободного выбора
страховой услуги, что реально только в

01:11:20.063 --> 01:11:22.380
условиях конкуренции между страховщиками.

01:11:23.299 --> 01:11:26.855
Конкуренция страховщиков проявляется в
основном по следующим направлениям.

01:11:27.188 --> 01:11:30.942
Предложение новых видов страхования на
основе возникновения новых потребностей,

01:11:31.102 --> 01:11:34.697
разработка договоров страхования самой
различной комбинацией рисков, чтобы

01:11:34.977 --> 01:11:39.011
страхователь мог выбрать такие, которые
подходят именно для принадлежащего ему

01:11:39.210 --> 01:11:40.129
объекта страхования.

01:11:40.682 --> 01:11:44.518
Пониженные страховые тарифы по сравнению с
предлагаемыми другими страховщиками при

01:11:44.638 --> 01:11:48.874
той же ответственности и том же наборе
рисков, более удобные формы оплаты

01:11:48.994 --> 01:11:54.428
страхового. Договоры более высокое
качество обслуживания страхователя.

01:19:28.625 --> 01:19:32.983
привилегированных акций, а также о
принятии решения, являющегося основанием

01:19:33.023 --> 01:19:38.381
для внесения в устав общества изменений
или дополнений ограничивающих право

01:19:38.501 --> 01:19:41.820
акционеров, владельцев этого типа
привилегированных акций