WEBVTT

00:00:07.435 --> 00:00:13.279
Добрый день, уважаемые студенты Омской
гуманитарной академии, и сегодня вам

00:00:13.719 --> 00:00:20.284
предлагается следующая лекция по
дисциплине,

00:00:21.285 --> 00:00:22.646
которая посвящена

00:00:23.438 --> 00:00:28.914
таким проблемам, как коррупция в
экономике, уязвимые места,

00:00:29.113 --> 00:00:34.708
предпринимательская этика, правовая защита
бизнеса от коррупции механизмы

00:00:34.868 --> 00:00:38.745
противодействия соответствующая литература
и, безусловно

00:00:39.993 --> 00:00:43.555
Приводятся видеоролики.

00:00:44.036 --> 00:00:50.640
Пожалуйста, обратите ещё раз внимание на
название практического занятия

00:00:50.720 --> 00:00:53.242
«Коррупция и экономика».

00:00:53.722 --> 00:00:55.843
Итак, приступая к изучению

00:00:57.262 --> 00:01:03.334
Первая проблема — коррупция в экономике,
уязвимые места необходимо вам

00:01:03.734 --> 00:01:10.565
выполнить следующее задание по счёту 43 на
основании источников номеров

00:01:10.805 --> 00:01:12.762
33—35.

00:01:13.365 --> 00:01:20.162
Сформулируйте ответы на следующие вопросы:
в каких сферах экономики чаще всего

00:01:20.962 --> 00:01:23.321
можно наблюдать проявления коррупции?

00:01:23.800 --> 00:01:27.799
Как вы думаете, почему эти сферы наиболее
уязвимы?

00:01:28.318 --> 00:01:30.677
Какие существуют механизмы защиты?

00:01:31.563 --> 00:01:34.840
Какие законы можно использовать для защиты
своих прав?

00:01:35.679 --> 00:01:42.074
Источник. Приватизация муниципального
имущества — одна из самых коррумпированных

00:01:42.234 --> 00:01:44.992
зон деятельности местных властей.

00:01:45.305 --> 00:01:50.831
Недобросовестные чиновники и депутаты
могут вымогать мзду за включение

00:01:51.311 --> 00:01:57.797
интересных предпринимателям объектов в
план приватизации, занижение стоимости

00:01:57.958 --> 00:02:02.122
имущества, корректировку процесса продажи
в пользу.

00:02:04.390 --> 00:02:09.865
Особенности коррупционных проявлений в
финансовой сфере определяются свойствами

00:02:10.025 --> 00:02:16.860
денег как товара продаётся не деньги, а
время право временного

00:02:17.099 --> 00:02:18.299
пользования деньгами.

00:02:19.060 --> 00:02:26.013
А также возможность игры на разнице
процентных ставок, кредитных и депозитных

00:02:26.213 --> 00:02:32.247
ресурсов. Как правило, коррупционные
правонарушения в финансовой сфере

00:02:32.447 --> 00:02:38.082
совершаются при участии руководителей
отделений банков, обслуживающих

00:02:38.201 --> 00:02:39.960
муниципальные организации.

00:02:40.655 --> 00:02:46.574
Известны случаи сдаимствования при
размещении средств в организации на

00:02:46.814 --> 00:02:53.693
банковских депозитах под низкие проценты
при получении кредитов под высокие

00:02:54.653 --> 00:02:57.533
проценты при временной задержке средств.

00:02:58.785 --> 00:03:05.142
На расчётном счёте на гарантированный срок
Выявление фактов заимствования в

00:03:05.182 --> 00:03:10.379
финансовой сфере требует специальной
подготовки и потому затруднительного

00:03:10.739 --> 00:03:15.617
однако некоторые странные ситуации просто
бросаются в глаза.

00:03:16.087 --> 00:03:21.647
Например, какими мотивами можно объяснить
решение о переводе

00:03:22.887 --> 00:03:29.448
учительских зарплат на карточные счета в
одной из сибирских областей при том, что

00:03:29.688 --> 00:03:33.728
установка банкоматов в поселениях в
обозримом будущем

00:03:34.598 --> 00:03:41.278
Не предвидится. Даже техничка должна ехать
в район за свои тысячей рублей и

00:03:41.358 --> 00:03:43.118
тратить на дорогу 100 ₽.

00:03:43.478 --> 00:03:45.958
А не проще ли возить деньги, как раньше?

00:03:46.278 --> 00:03:49.638
— упрощает через газету глава сельского
поселения.

00:03:50.038 --> 00:03:52.278
Особенность коррупционных правонарушений

00:03:52.971 --> 00:03:59.855
Муниципальных учреждениях и организациях
заключается в

00:04:00.015 --> 00:04:01.255
их комплексности.

00:04:01.496 --> 00:04:06.338
В рамках одного дела могут возникнуть
сюжеты, связанные с распоряжением

00:04:06.538 --> 00:04:10.540
имуществом, финансами и нематериальными
активами.

00:04:10.941 --> 00:04:17.146
Кроме того, на предприятиях и учреждениях,
оказывающих платные услуги, часто

00:04:17.266 --> 00:04:22.630
отмечаются злоупотребления, связанные с
коммерческой деятельностью: монополизация

00:04:22.991 --> 00:04:27.314
рынка, завышенные расценки, укрытие
доходов и другие.

00:04:27.816 --> 00:04:32.134
Как правило, в коррупционных
правонарушениях участвуют группы

00:04:32.254 --> 00:04:37.812
сотрудников. Эти коррупционные цепочки
зачастую включают и руководителей

00:04:37.932 --> 00:04:42.850
муниципалитетов, курирующих деятельность
соответствующего муниципального

00:04:43.010 --> 00:04:45.209
предприятия. К сожалению, коррупционные

00:04:45.946 --> 00:04:51.545
Появления в муниципальных учреждениях и
предприятиях можно назвать массовыми.

00:04:51.865 --> 00:04:57.424
Вероятность проявления заимствования при
этом не зависит от размеров и профиля

00:04:57.584 --> 00:05:01.463
организации, отличается лишь от суммой
взятых.

00:05:02.614 --> 00:05:03.854
Следующий источник.

00:05:04.134 --> 00:05:10.573
Суд Канавинского района Нижнего Новгорода
возобновил процесс по делу о получении

00:05:10.733 --> 00:05:16.572
взятки заместителем директора
Нижегородского Водоканала Степанов.

00:05:16.956 --> 00:05:22.882
По данным следствия, в 2006 году между
Нижегородским водоканалом и одной из

00:05:23.042 --> 00:05:29.128
строительных фирм был заключён договор
подряда на выполнение строительных работ,

00:05:29.728 --> 00:05:31.810
прокладка трубопроводов.

00:05:33.173 --> 00:05:37.295
Срок выполнения работ был установлен до 22
августа.

00:05:37.415 --> 00:05:43.297
После чего муниципальное предприятие
должно было произвести оплату заместитель

00:05:43.497 --> 00:05:48.379
генерального директора Нижегородского
Водоканала Степанов в соучредителя

00:05:48.539 --> 00:05:51.860
фирмы-подрядчика передал её руководителю,
что

00:05:52.260 --> 00:05:57.302
Деньги будут перечислены только после
того, как ему будет выплачено

00:05:57.422 --> 00:06:02.024
вознаграждение в размере 25% стоимости
проектных работ.

00:06:02.344 --> 00:06:08.107
Руководитель фирмы встретился лично со
Степановым и последний назвал требуемую

00:06:08.227 --> 00:06:10.948
сумму 2 056 000 ₽.

00:06:11.351 --> 00:06:15.356
Предприниматель сообщил, что данную сумму
можно выплатить частями.

00:06:15.556 --> 00:06:17.919
На что Степанов ответил согласием.

00:06:18.159 --> 00:06:24.167
Утром 23 августа предприниматель приехал к
зданию Нижегородского Водоканала.

00:06:24.513 --> 00:06:29.674
И в кабинете Степанов передал ему деньги в
сумме полтора миллиона рублей.

00:06:29.754 --> 00:06:35.355
После этого Степанов был задержан
сотрудниками УБОП и областной прокуратуры.

00:06:35.908 --> 00:06:40.393
В ходе расследования данного уголовного
дела было установлено, что аналогичным

00:06:40.513 --> 00:06:45.758
образом Степанов, угрожая прекращением
договорных отношений, получил от

00:06:45.918 --> 00:06:49.242
руководителя другой фирмы-подрядчика более
3 млн руб.

00:06:49.642 --> 00:06:52.085
Всего в деле фигурирует девять эпизодов.

00:06:52.912 --> 00:06:57.957
Степанов обвиняется в соответствии
преступлений, в совершении преступлений,

00:06:58.077 --> 00:07:04.765
предусмотренных пунктами Б части четвёртой
статьи 204 Уголовного кодекса Российской

00:07:04.925 --> 00:07:05.606
Федерации.

00:07:07.223 --> 00:07:12.620
незаконное получение лицом, выполняющим
управленческие функции коммерческой или

00:07:12.859 --> 00:07:19.575
иной организации денег за совершение
действий в интересах дающего в связи с

00:07:19.655 --> 00:07:25.251
занимаемым этим лицом служебным
положением, сопряжённое с вымогательством.

00:07:26.010 --> 00:07:30.727
Обвинение попросило суд приговорить
Степанова к пяти годам лишения свободы

00:07:31.247 --> 00:07:33.445
С отбыванием в колонии и поселении.

00:07:33.565 --> 00:07:36.043
Сам подсудимый свою вину не признал.

00:07:36.283 --> 00:07:37.682
Следующий источник.

00:07:37.842 --> 00:07:42.439
Сотрудниками отдела по борьбе с
экономическими преступлениями ОВД

00:07:42.878 --> 00:07:48.275
Железнодорожного района Ростова-на-Дону за
получение взятки задержана сотрудница

00:07:48.514 --> 00:07:53.271
городского центра контроля численности
безнадзорных животных.

00:07:53.391 --> 00:07:55.190
Как сообщили пресс-служба

00:07:55.430 --> 00:08:01.026
Ростовского УВД администратор центра
выполнял организационно-распорядительные

00:08:01.505 --> 00:08:07.421
функции по приёму и устройству животных,
которые волею судьбы оказались на улице.

00:08:07.621 --> 00:08:13.537
В центр пришёл владелец азиатской овчарки
и обратился к администратору с просьбой

00:08:13.617 --> 00:08:18.613
взять животное на временное содержание,
так как сам он уезжает в длительную

00:08:18.773 --> 00:08:19.413
командировку.

00:08:19.971 --> 00:08:25.566
Женщина пояснила, что согласно правилам
учреждения сотрудники центра имеют право

00:08:25.725 --> 00:08:27.404
принимать только тех животных

00:08:28.049 --> 00:08:32.051
От которых хозяева по различным причинам
отказались навсегда.

00:08:32.451 --> 00:08:37.575
Услуги по передержке домашних питомцев они
не оказывают.

00:08:37.775 --> 00:08:44.659
Но когда хозяин азиата уже собирался уйти,
там недвусмысленно намекнула, что за

00:08:44.820 --> 00:08:45.700
рамками правил

00:08:46.258 --> 00:08:52.332
Вопрос решаем. А цена этого вопроса — 6
000 ₽ за 20 дней передержки собаки.

00:08:52.572 --> 00:08:57.687
Для передачи денег женщина пригласила
собаковода в свой кабинет, где и составила

00:08:58.526 --> 00:09:01.004
договор безвозмездной опеки.

00:09:01.412 --> 00:09:05.447
А на самом деле получила деньги за
временное содержание животного.

00:09:05.527 --> 00:09:10.761
В итоге в отношении сотрудницы центра было
возбуждено уголовное дело по части второй

00:09:10.841 --> 00:09:11.280
статьи.

00:09:11.594 --> 00:09:17.473
290-й Уголовного кодекса Российской
Федерации получение взятки.

00:09:17.633 --> 00:09:20.273
Второй вопрос — предпринимательская этика.

00:09:20.513 --> 00:09:25.872
Коррупция должна быть не просто
незаконной, она должна стать неприличной.

00:09:26.032 --> 00:09:31.751
Дмитрий Медведев. Задание познакомьтесь с
определениями: экономическая этика,

00:09:32.031 --> 00:09:35.311
деловая этика, предпринимательская этика.

00:09:35.511 --> 00:09:37.831
Что общего в этих определениях?

00:09:38.191 --> 00:09:40.630
Какое определение вам более понятно?

00:09:41.484 --> 00:09:47.647
Источник экономическая или деловая
рыночная этика — это совокупность норм

00:09:47.767 --> 00:09:53.690
поведения предпринимателя, требования,
предъявляемые культурным обществом к его

00:09:54.090 --> 00:10:00.253
стилю работы, характеру общения между
участниками бизнеса и их социальному

00:10:00.373 --> 00:10:00.893
облику.

00:10:01.221 --> 00:10:07.854
Экономическая этика — это адаптированные к
практическим нуждам бизнесмена сведения об

00:10:08.094 --> 00:10:13.168
этических понятиях, о моральных
требованиях к стилю работы и облику

00:10:13.328 --> 00:10:14.646
делового человека.

00:10:14.966 --> 00:10:18.162
Деловая этика — это этика ведения
переговоров.

00:10:18.382 --> 00:10:21.665
...с партнёрами этикой составления
документации.

00:10:22.025 --> 00:10:26.749
Предпринимательская этика — одна из
сложных проблем формирования культуры

00:10:27.230 --> 00:10:33.675
цивилизованного предпринимательства, так
как этика вообще — это учение и практика

00:10:34.076 --> 00:10:36.398
поведения индивидуумов граждан...

00:10:36.822 --> 00:10:43.423
В соответствии с идеями о должным, о добре
и виде идеалов, моральных

00:10:43.583 --> 00:10:45.744
принципов и норм поведения.

00:10:46.104 --> 00:10:52.745
Это система моральных и нравственных норм,
включая общеобязательные правила поведения

00:10:53.345 --> 00:10:53.705
людей.

00:10:54.142 --> 00:10:59.065
Предпринимательская деятельность, как и
любая экономическая, хозяйственная,

00:10:59.385 --> 00:11:05.509
профессиональная деятельность дееспособных
граждан, имеет правовые и этические

00:11:05.789 --> 00:11:11.993
критерии, нормы, правила поведения,
отступление от которых грозит субъектам

00:11:12.113 --> 00:11:16.436
предпринимательской деятельности,
негативными последствиями.

00:11:16.855 --> 00:11:23.539
Право, нормы поведения предпринимателей и
организаций устанавливаются законами и

00:11:23.699 --> 00:11:30.463
нормативными актами, невыполнение которых
грозит серьёзными мерами наказания, вплоть

00:11:30.623 --> 00:11:33.385
до банкротства и лишения свободы.

00:11:33.901 --> 00:11:39.177
Поэтому важным условием развития
цивилизованного предпринимательства

00:11:39.777 --> 00:11:45.053
является не только принятие законов,
регулирующих предпринимательскую

00:11:45.173 --> 00:11:49.450
деятельность, но и формирование правовой
культуры.

00:11:51.088 --> 00:11:56.127
Этические нормы предпринимательства
представляют собой совокупность признаков

00:11:56.327 --> 00:12:01.245
поведения граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность в

00:12:01.365 --> 00:12:06.723
различных сферах экономики, направленную
на удовлетворение потребностей рынка.

00:12:07.341 --> 00:12:10.698
конкретных потребителей общества и
государства.

00:12:11.218 --> 00:12:16.414
Предпринимательская этика базируется на
общих этических нормах и правилах

00:12:16.574 --> 00:12:22.849
поведения, сложившихся в стране, мире, а
также на профессиональной этике,

00:12:23.089 --> 00:12:24.687
проявляющейся в той

00:12:25.215 --> 00:12:26.882
или иной сфере деятельности

00:12:27.610 --> 00:12:33.171
В связи с общеэтическими нормами поведения
граждан предпринимательская этика

00:12:33.371 --> 00:12:39.492
неразрывно связана с такими понятиями, как
честность, совесть, авторитет,

00:12:39.692 --> 00:12:44.853
благородство, вежливость, честолюбие,
самолюбие, бесстыдство, лицемерие.

00:12:45.013 --> 00:12:51.174
Злорадство, злословие, месть, коварство,
грубость и с другими понятиями.

00:12:51.654 --> 00:12:57.775
Как видно, одни понятия связаны с
положительными, позитивными принципами и

00:12:58.055 --> 00:13:02.535
чертами поведения, а другие — с
отрицательными, то есть негативными.

00:13:03.134 --> 00:13:09.176
Только неполное перечисление характерных
черт поведения отдельных предпринимателей

00:13:09.536 --> 00:13:15.777
свидетельствует о комплексном понятии
предпринимательской этики, которая, как

00:13:15.977 --> 00:13:21.659
правило, должна базироваться на
общечеловеческих, общегуманных принципах,

00:13:21.779 --> 00:13:28.140
на общих принципах осуществления
рискового, новаторского, инновационного,

00:13:28.300 --> 00:13:30.061
компетентного, законного

00:13:30.741 --> 00:13:36.172
Честного предпринимательства в
противоположность рутинному, незаконному,

00:13:36.332 --> 00:13:38.169
некомпетентному бизнесу.

00:13:39.814 --> 00:13:45.368
На формировании предпринимательской этики
сказываются формы общественного сознания,

00:13:45.447 --> 00:13:50.721
то есть менталитета и общественных
отношений, направленных прежде всего на

00:13:50.841 --> 00:13:55.276
утверждение самоценности гражданина как
предпринимателя.

00:13:55.875 --> 00:14:01.389
проявлению его лучших человеческих
качеств, экономической свободы, его

00:14:01.629 --> 00:14:05.184
ответственности перед потребителями
обществом.

00:14:05.384 --> 00:14:10.418
Предпринимательская этика опирается на
моральные принципы, относящиеся

00:14:11.432 --> 00:14:17.858
к нравам, характерам, притязаниям
предпринимателей, а потому неразрывно

00:14:18.464 --> 00:14:21.464
связано с их мотивами, побуждениями.

00:14:21.784 --> 00:14:28.223
Этические проблемы предпринимателей
постоянно возникают и разрешаются в первую

00:14:28.503 --> 00:14:30.622
очередь с потребителями.

00:14:30.702 --> 00:14:34.262
При этом государство защищает интересы
потребителей.

00:14:34.755 --> 00:14:40.591
Этические отношения предпринимателей как
собственников дела связаны с наёмными

00:14:40.711 --> 00:14:45.828
работниками. Эти отношения оказывают
особое влияние на уровень

00:14:45.948 --> 00:14:47.627
предпринимательского успеха.

00:14:49.177 --> 00:14:55.332
Важную роль в развитии цивилизованного
предпринимательства играют отношения с

00:14:55.452 --> 00:15:00.448
хозяйствующими партнёрами, конкурентами,
обществом.

00:15:00.728 --> 00:15:05.524
Предпринимательская этика проявляется в
таких категориях, как верность данному

00:15:05.644 --> 00:15:06.043
слову.

00:15:07.739 --> 00:15:13.216
Принятому на себя обязательству, моральной
ответственности за невыполнение

00:15:13.416 --> 00:15:16.774
установленных правовыми нормами
обязанностей.

00:15:17.014 --> 00:15:22.132
Таким образом, предпринимательский этикет
представляет собой совокупность правил.

00:15:23.595 --> 00:15:29.710
Поведение предпринимателя, регулирующее
его внешние проявления с окружающим миром,

00:15:29.949 --> 00:15:35.864
с другими предпринимателями, конкурентными
сотрудниками, со всеми индивидуумами, с

00:15:35.984 --> 00:15:41.619
которыми предприниматель контактирует не
только при осуществлении своего бизнеса

00:15:42.400 --> 00:15:44.800
Но и в любой жизненной ситуации.

00:15:44.920 --> 00:15:50.559
Задание 45-е: познакомьтесь с источниками
номера 37—38, с такими

00:15:50.999 --> 00:15:56.838
положениями, с какими положениями вы
согласны, что вызывает у вас сомнения.

00:15:56.998 --> 00:16:02.957
Почему? Какие положения из источников вы
считаете неприемлемыми для жизни?

00:16:03.157 --> 00:16:05.076
Обоснуйте свою точку зрения.

00:16:05.356 --> 00:16:10.275
Как вы думаете, возрастает ли
ответственность бизнеса с ростом доходов

00:16:10.475 --> 00:16:10.995
компании?

00:16:11.510 --> 00:16:17.585
Переводится источник: кодекс делового
поведения и процедуры выявления нарушений

00:16:17.985 --> 00:16:18.545
резюме.

00:16:19.053 --> 00:16:24.976
Кодекс делового поведения компании,
развлечения и подарки вы не имеете права

00:16:25.216 --> 00:16:30.979
принимать взятки, денежное вознаграждение
и другую необычную оплату от любых

00:16:31.259 --> 00:16:37.302
организаций или лиц, стремящихся вступить
в деловые контакты, вести совместную

00:16:37.462 --> 00:16:40.744
коммерческую деятельность или
конкурировать с компа

00:16:42.185 --> 00:16:47.788
За исключением подарков или
развлекательных мероприятий символической

00:16:47.948 --> 00:16:53.711
стоимости. Даже подарок или развлечение
символической стоимости не следует

00:16:53.831 --> 00:16:59.914
принимать, если постороннему наблюдателю
может показаться, что этот подарок или это

00:17:00.274 --> 00:17:02.475
мероприятие повлияет на

00:17:02.915 --> 00:17:04.356
Ваши деловые решения.

00:17:04.676 --> 00:17:05.877
Мошенничество.

00:17:06.397 --> 00:17:09.399
Вы не должны участвовать в мошеннических
действиях.

00:17:09.719 --> 00:17:11.600
Защита имущества компании.

00:17:12.000 --> 00:17:15.642
Все сотрудники должны бережно относиться к
имуществу компании.

00:17:15.842 --> 00:17:21.885
Сотрудники должны воздерживаться от
использования имущества компании ради

00:17:23.526 --> 00:17:24.126
связанных

00:17:25.878 --> 00:17:28.198
не связанных с деятельностью компании.

00:17:28.398 --> 00:17:34.358
Финансовая отчётность, все финансовые и
другие документы компании должны точно и

00:17:34.478 --> 00:17:39.837
верно отражать активы, обязательства,
доходы и расходы компании.

00:17:40.037 --> 00:17:46.317
Необходимо ввести точную поддерживающую
документацию, достаточно подробную, чтобы

00:17:46.957 --> 00:17:52.477
её можно было проанализировать и проверить
по всем операциям компании.

00:17:52.717 --> 00:17:52.997
Книга

00:17:53.357 --> 00:17:59.756
В записях и счетах компании не должно быть
никаких ложных, искусственных,

00:18:00.516 --> 00:18:04.236
вводящих в заблуждение обманных записей.

00:18:04.556 --> 00:18:10.395
Запрещается давать ложную информацию в
любой форме любым государственным органам

00:18:10.635 --> 00:18:16.075
или служащим. Учёт расходов, расходы в
целях работы должны производиться в

00:18:16.155 --> 00:18:21.195
разумных пределах и должны быть соизмеримы
с характером задания.

00:18:21.475 --> 00:18:27.514
Ожидается, что вы полностью и ясно
зафиксируете все рабочие расходы.

00:18:27.794 --> 00:18:32.074
Недобросовестная торговая практика и
торговая честность.

00:18:32.194 --> 00:18:38.034
Все сотрудники компании ТЭО должны
выполнять законы, действующие на месте их

00:18:38.154 --> 00:18:44.913
работы, и другие законы, запрещающие
недобросовестные или обманные действия

00:18:45.153 --> 00:18:49.593
или методы ведения коммерческой
деятельности и недобросовестные

00:18:49.993 --> 00:18:55.832
...конкуренцию. Важно, чтобы компания ТЭВа
признана участниками

00:18:56.552 --> 00:19:02.352
рыночных отношений как компания
придерживающаяся этических принципов.

00:19:02.632 --> 00:19:07.592
Соответственно, запрещается похищение
фирменной информации, обладание

00:19:07.792 --> 00:19:14.471
коммерческими секретами, полученными без
согласия владельцев и побуждение бывших

00:19:14.911 --> 00:19:17.711
или нынешних сотрудников других компаний.

00:19:18.242 --> 00:19:20.443
Раскрытию такой информации.

00:19:20.959 --> 00:19:24.758
Сотрудники не должны получать
необоснованных преимуществ путём

00:19:24.918 --> 00:19:31.116
манипуляций, сокрытия, недобросовестного
использования закрытой информации,

00:19:31.196 --> 00:19:37.635
неверного толкования, а также любыми
другими недобросовестными методами.

00:19:37.915 --> 00:19:42.353
Коррупция за рубежом и антибойкотное
законодательство.

00:19:42.473 --> 00:19:48.832
Закон США о коррупции за рубежом и законы
других стран, на основании которых вы

00:19:49.511 --> 00:19:56.030
Могли быть приняты на работу, запрещают
разрешать, предлагают обещать или давать

00:19:56.270 --> 00:20:02.748
любые ценности должностным лицам других
стран в целях влияния на должностное лицо

00:20:03.188 --> 00:20:09.826
или побуждения должностного лица создать
или сохранить возможности коммерческой

00:20:10.066 --> 00:20:12.385
деятельности для компании Тва.

00:20:12.625 --> 00:20:17.144
Сотрудники компании Тва обязаны соблюдать
все действующие

00:20:17.544 --> 00:20:23.942
...законы о коррупции и антибойкотные
законы, запрещающие участвовать в

00:20:24.022 --> 00:20:26.302
определённых иностранных бойкотах.

00:20:26.542 --> 00:20:32.740
Поскольку принятие решений в этой сфере
может быть связано с трудностями в оценке

00:20:32.900 --> 00:20:39.578
фактов и требований законодательства,
любые такие вопросы следует обсуждать с

00:20:39.698 --> 00:20:45.417
вашим руководителем или если необходимо, с
внутренним аудитором.

00:20:46.460 --> 00:20:52.521
Мошенничество и злоупотребления в сфере
здравоохранения запрещаются предложения.

00:20:53.862 --> 00:20:59.023
И выплата вознаграждений или любых
ценностей в качестве побуждения или

00:20:59.263 --> 00:21:05.745
награды за выписку рецептов, покупку или
рекомендацию фармацевтической

00:21:05.985 --> 00:21:11.866
продукции, оплачиваемой в рамках любой
государственной программы финансирования

00:21:12.186 --> 00:21:13.227
здравоохранения.

00:21:13.914 --> 00:21:19.430
В частности, компания ТЭВ и её сотрудники
должны избегать любых действий, которые

00:21:19.869 --> 00:21:25.825
могут создать конфликт интересов между
теми, кто закупает, прописывает или

00:21:26.104 --> 00:21:32.499
рекомендует нашу продукцию и пациентами,
использующими нашу

00:21:32.659 --> 00:21:36.696
продукцию, антимонопольное
законодательство и законы

00:21:38.335 --> 00:21:43.571
Конкуренции. Антимонопольное
законодательство предназначено прежде

00:21:43.651 --> 00:21:49.126
всего для сохранения и развития
добросовестной и открытой конкуренции

00:21:49.406 --> 00:21:54.562
посредством запрета определённых
соглашений, таких как соглашения о

00:21:54.722 --> 00:21:59.758
фиксированных ценах, соглашения о
распределении территорий или

00:22:00.278 --> 00:22:05.354
покупателей, бойкоты покупателей,
ограничения производства и тому подобное

00:22:05.793 --> 00:22:11.829
между конкурирующими производителями и
другими сторонами Компания ТЭВ полностью

00:22:11.949 --> 00:22:18.144
поддерживает цели антимонопольного
законодательства и аналогичных законов и

00:22:18.344 --> 00:22:23.020
ожидает от вас полного соблюдения
требований таких законов

00:22:24.903 --> 00:22:26.459
Экономические санкции.

00:22:27.257 --> 00:22:32.207
Во многих странах действует программа
экономических или торговых санкций против

00:22:32.526 --> 00:22:33.803
определённых стран.

00:22:34.434 --> 00:22:40.465
Террористов, организаций, финансирующих
террористов, организаций, участвующих в

00:22:40.545 --> 00:22:45.577
распространении оружия массового
поражения, и против международной торговли

00:22:45.897 --> 00:22:46.736
наркотиками.

00:22:47.133 --> 00:22:52.053
Также существуют запреты на экспорт и
импорт определённых товаров.

00:22:52.253 --> 00:22:58.853
Даже косвенное содействие запрещённой
сделки может привести к

00:22:58.973 --> 00:23:04.412
гражданскому или уголовному преследованию
лиц или компаний-нарушителей.

00:23:04.612 --> 00:23:10.932
Каждый сотрудник компании обязан знать
положения Кодекса делового поведения,

00:23:11.052 --> 00:23:15.092
неукоснительно соблюдать требования
кодекса делового поведения.

00:23:15.517 --> 00:23:21.087
Докладывать о замеченных нарушениях или
подозрениях в нарушениях требований

00:23:21.527 --> 00:23:22.208
Кодекса.

00:23:22.875 --> 00:23:27.792
Источник Великобритании Комитет по
стандартам поведения в

00:23:27.871 --> 00:23:34.347
общественно-государственной жизни под
председательством Лорда Нулана в 1995 году

00:23:34.787 --> 00:23:39.624
сформулировал семь принципов
государственной работы чиновников,

00:23:39.704 --> 00:23:41.543
своеобразный кодекс поведения.

00:23:41.663 --> 00:23:44.181
Первый — нестяжательство, то есть служение

00:23:44.581 --> 00:23:50.697
её только общественным интересам отказ от
каких-либо действий для достижения

00:23:50.817 --> 00:23:56.214
материальных и финансовых выгод для себя,
своей семьи и друзей.

00:23:56.413 --> 00:24:02.210
Второе — неподкупность, то есть
недопущение какой-либо финансовой или иной

00:24:02.450 --> 00:24:05.967
зависимости от внешних лиц или
организаций, которые

00:24:06.207 --> 00:24:10.924
...которые могут повлиять на исполнение
официального долга.

00:24:11.044 --> 00:24:15.801
Третье — объективность, непредвзятое
решение всех вопросов.

00:24:16.041 --> 00:24:22.277
Четвёртые — подотчётность, то есть
ответственность за принятые действия перед

00:24:22.357 --> 00:24:27.913
обществом и предоставление полной
информации в случае публичной проверки.

00:24:29.248 --> 00:24:34.527
Пятый принцип — открытость, то есть
максимальное информирование общества обо

00:24:34.647 --> 00:24:39.166
всех решениях и действиях, их
обоснованности, при этом сокращение

00:24:39.446 --> 00:24:45.045
информации допустимо при необходимости
соблюдения высших общественных интересов.

00:24:45.365 --> 00:24:47.444
Шестой — честность обязатель.

00:24:47.844 --> 00:24:53.843
Сообщение о своих частных интересах,
связанных с общественными обязанностями,

00:24:54.083 --> 00:25:00.641
принятие всех мер для разрешения возможных
конфликтов в пользу общественных

00:25:00.801 --> 00:25:05.680
интересов. И последнее — это лидерство, то
есть соблюдение принципов лидерства.

00:25:06.968 --> 00:25:11.212
...и личного примера в исполнении
стандартов общественной жизни.

00:25:12.293 --> 00:25:18.938
Задание. Представьте, что вы
разрабатываете кодекс делового человека.

00:25:19.379 --> 00:25:21.941
Какие принципы вы предложили бы?

00:25:22.518 --> 00:25:26.676
Интересный вопрос. Далее сделайте
презентацию этого кодекса.

00:25:27.955 --> 00:25:29.194
Следующее задание.

00:25:29.474 --> 00:25:35.392
Согласны ли вы с утверждением «Формула
успеха западных предпринимателей проста:

00:25:35.711 --> 00:25:39.869
проспевание равно профессионализм плюс
порядочность».

00:25:40.229 --> 00:25:42.068
Подходит ли данная формула?

00:25:43.269 --> 00:25:45.471
Для российского предпринимателя.

00:25:46.151 --> 00:25:50.475
Третий вопрос. Сформулируйте собственный
вариант формулы успеха для российских

00:25:50.635 --> 00:25:54.879
предпринимателей, обоснуйте предлагаемые
держатели.

00:25:55.119 --> 00:25:59.403
Третий вопрос касается правовой защиты
бизнеса от коррупции.

00:26:00.437 --> 00:26:02.356
Механизмы противодействия.

00:26:03.196 --> 00:26:07.755
Задание: напишите, какие известные вам
законы и документы защищают

00:26:08.234 --> 00:26:09.674
предпринимателя от коррупции.

00:26:09.754 --> 00:26:16.352
Приводится таблица из трёх столбов законы
Российской Федерации, Международного

00:26:16.512 --> 00:26:18.951
документа такие вопросы рассматриваются.

00:26:19.571 --> 00:26:21.012
Следующее задание.

00:26:21.172 --> 00:26:23.814
Познакомьтесь с источниками номер 39.

00:26:23.894 --> 00:26:29.738
Дополните таблицу задание 47 и ответьте на
следующие вопросы: какие

00:26:31.099 --> 00:26:34.501
правонарушения представлены в данных
документах?

00:26:35.294 --> 00:26:37.971
Как эти правонарушения связаны с
экономикой?

00:26:38.690 --> 00:26:42.885
Какие меры наказания предусмотрены за
экономические преступления?

00:26:43.084 --> 00:26:49.317
Источник из Уголовного кодекса Российской
Федерации, редакции 2012 года, статья

00:26:49.596 --> 00:26:50.395
209.

00:26:50.768 --> 00:26:56.917
Девяносто получение взятки получение

00:26:57.236 --> 00:27:00.310
должностным лицом, иностранным должностным
лицом.

00:27:00.863 --> 00:27:06.943
либо должностным лицом публичной
международной организации лично или через

00:27:07.262 --> 00:27:12.502
посредника взятки в виде денег, ценных
бумаг, иного имущества либо в виде

00:27:12.662 --> 00:27:13.302
незаконных

00:27:14.487 --> 00:27:19.485
Оказание ему услуг имущественного
характера, предоставленных иных

00:27:20.084 --> 00:27:26.282
имущественных прав на совершение действий
бездействия в пользу взяткодателя и

00:27:26.841 --> 00:27:32.159
представляемых им лиц, если такие действия
и бездействия входят в служебные

00:27:32.239 --> 00:27:34.638
полномочия должностного лица либо

00:27:35.371 --> 00:27:41.088
Если оно в силу должностного положения
может способствовать таким действиям или

00:27:41.288 --> 00:27:46.406
бездействию, а равно за общее
покровительство или попустительство по

00:27:46.566 --> 00:27:49.165
службе наказывается штрафом.

00:27:50.770 --> 00:27:57.727
в размере от 25 кратной до 50 взятки с
лишением права занимать

00:27:58.126 --> 00:28:02.964
определённые должности, либо заниматься
определённой деятельностью на срок до трёх

00:28:03.044 --> 00:28:08.762
лет, либо принудительными работами на срок
до пяти лет с лишением права занимать

00:28:08.922 --> 00:28:11.401
определённые должности или заниматься

00:28:12.146 --> 00:28:18.870
определённой деятельностью на срок до трёх
лет либо лишением свободы на срок до трёх

00:28:18.950 --> 00:28:22.953
лет со штрафом в размере двадцатикратной
суммы взятки

00:28:24.486 --> 00:28:29.489
Второе. Получение должностным лицом,
иностранным должностным лицом либо

00:28:29.569 --> 00:28:35.251
должностным лицом публично международной
организации взятки в значительном размере

00:28:35.492 --> 00:28:40.854
наказывается штрафом в размере от
тридцатикратной до шестидесятикратной

00:28:41.214 --> 00:28:44.616
суммы взятки с лишением права занимать
определённую

00:28:44.936 --> 00:28:50.179
Должности или заниматься определённой
деятельностью на срок до трёх лет либо

00:28:50.539 --> 00:28:57.223
лишением свободы на срок до шести лет со
штрафом в размере тридцатикратной суммы

00:28:57.343 --> 00:29:03.946
взятки. Третье — получение должностным
лицом иностранным должностным лицом либо

00:29:04.146 --> 00:29:05.147
должностным лицом.

00:29:05.617 --> 00:29:10.734
публичной международной организации взятки
за незаконные её действия, бездействия

00:29:10.894 --> 00:29:17.051
наказывается штрафом в размере от
40-кратной до семидесятикратной суммы

00:29:17.171 --> 00:29:20.809
взятки с лишением права занимать
определённые должности или

00:29:21.492 --> 00:29:26.654
заниматься определённой деятельностью на
срок до трёх лет либо лишением свободы на

00:29:26.814 --> 00:29:32.377
срок от трёх до семи лет со штрафом в
размере сорократной суммы взятки Статья

00:29:32.537 --> 00:29:34.778
163 — вымогательство.

00:29:35.098 --> 00:29:40.101
Вымогательство, то есть требование
передачи чужого имущества или права на

00:29:40.221 --> 00:29:40.781
имущество

00:29:41.381 --> 00:29:46.064
...или совершения других действий
имущественного характера под угрозой

00:29:46.224 --> 00:29:52.627
применения насилия, либо уничтожения или
повреждения чужого имущества, а равно под

00:29:52.787 --> 00:29:59.350
угрозой, под угрозой распространения
сведений, позорящих потерпевшего или его

00:29:59.550 --> 00:30:01.391
близких, либо иных сведений.

00:30:02.002 --> 00:30:08.598
которые могут причинить существенный вред
правам или законным интересам

00:30:08.798 --> 00:30:15.755
потерпевшего или его близких наказывается
ограничением свободы на срок до трёх лет

00:30:16.314 --> 00:30:22.871
либо арестом на срок до шести месяцев либо
лишением свободы на срок до четырёх лет со

00:30:23.031 --> 00:30:27.748
штрафом в размере до 50 минимальных
размеров оплаты

00:30:27.948 --> 00:30:34.864
...труда или в размере заработной платы
или иного дохода осуждённого за период

00:30:34.944 --> 00:30:37.662
до одного месяца либо без такового.

00:30:37.862 --> 00:30:44.419
Статья 169 — воспрепятствование законной
предпринимательской или иной

00:30:45.018 --> 00:30:46.218
деятельности.

00:30:46.378 --> 00:30:50.176
Неправомерный отказ в государственной
регистрации индивидуального

00:30:50.256 --> 00:30:54.053
предпринимателя или юридического лица либо
уклонения...

00:30:54.213 --> 00:31:00.850
Не от их регистрации неправомерный отказ в
выдаче специального разрешения, лицензии,

00:31:00.930 --> 00:31:07.846
то есть на осуществление определённой
деятельности либо уклонение от его выдачи,

00:31:08.046 --> 00:31:13.163
ограничение прав и законных интересов
индивидуального предпринимателя или

00:31:13.563 --> 00:31:19.320
юридического лица, в зависимости от
организационно-правовой формы, а равно

00:31:19.439 --> 00:31:19.959
незаконное

00:31:20.279 --> 00:31:25.516
Ограничение самостоятельности либо иное
незаконное вмешательство в деятельность

00:31:25.956 --> 00:31:30.953
индивидуального предпринимателя или
юридического лица, если эти деяния

00:31:31.073 --> 00:31:35.431
совершены должностным лицом с
использованием своего служебного

00:31:35.990 --> 00:31:42.867
положения, наказывается штрафом в размере
от 200 000 ₽ до 500 000 ₽ или в размере

00:31:42.987 --> 00:31:46.065
заработной платы или иного дохода
осуждённого

00:31:46.704 --> 00:31:52.901
За период до 18 месяцев либо лишением
права занимать определённые должности или

00:31:53.381 --> 00:31:58.898
заниматься определённой деятельностью на
срок до трёх лет со штрафом в размере до

00:31:59.018 --> 00:32:05.934
80 000 ₽ или в размере заработной платы
или иного дохода осуждённого за период

00:32:06.014 --> 00:32:11.931
до 6 месяцев либо обязательными работами
на срок до 360

00:32:13.450 --> 00:32:18.607
Статья 170 — регистрация незаконных сделок
с землёй.

00:32:18.847 --> 00:32:23.564
Регистрация заведомо незаконных сделок с
землёй, искажение сведений

00:32:23.844 --> 00:32:29.681
государственного кадастра недвижимости, а
равноумышленное занижение размеров

00:32:29.841 --> 00:32:35.598
платежей за землю, если эти деяния
совершены из корыстной или иной личной

00:32:35.717 --> 00:32:38.356
заинтересованности должностным лицом.

00:32:38.556 --> 00:32:43.673
С использованием своего служебного
положения наказывается штрафом в размере

00:32:43.873 --> 00:32:49.790
до 80 000 ₽ или в размере заработной платы
или иного дохода

00:32:50.309 --> 00:32:56.506
осуждённого за период до шести месяцев
либо лишением права занимать определённые

00:32:56.626 --> 00:33:01.983
должности или заниматься определённой
деятельностью на срок до трёх лет, либо

00:33:02.103 --> 00:33:04.422
обязательными работами на срок до трёх

00:33:04.885 --> 00:33:07.126
...60 часов.

00:33:07.286 --> 00:33:11.448
Статья 171: Незаконное
предпринимательство.

00:33:11.648 --> 00:33:16.609
Осуществление предпринимательской
деятельности без регистрации или без

00:33:16.889 --> 00:33:23.251
лицензии в случаях, когда такая лицензия
обязательна, если это деяние

00:33:23.491 --> 00:33:25.652
причинило крупный ущерб гражданам.

00:33:26.652 --> 00:33:31.933
организациям или государству, либо
сопряжено с извлечением дохода в крупном

00:33:32.093 --> 00:33:38.655
размере наказывается штрафом в размере до
300 000 ₽ или в размере

00:33:38.775 --> 00:33:44.217
заработной платы или иного дохода
осуждённого за период до двух лет либо

00:33:44.377 --> 00:33:46.377
обязательными работами на срок до

00:33:47.342 --> 00:33:52.945
480 часов либо арестом на срок до 6
месяцев

00:33:54.746 --> 00:34:01.390
Статья 179 принуждение к совершению сделки
или к отказу от её совершения

00:34:02.106 --> 00:34:08.143
Принуждение к совершению сделки или к
отказу от её совершения под угрозой

00:34:08.343 --> 00:34:15.300
применения насилия, уничтожения или
повреждения чужого имущества, а равно

00:34:15.460 --> 00:34:20.617
распространения сведений, которые могут
причинить существенный вред правам и

00:34:20.897 --> 00:34:25.855
законным интересам потерпевшего или его
близких при отсутствии признаков

00:34:26.055 --> 00:34:29.773
вымогательства наказывается штрафом в
размере до трёхсот

00:34:30.013 --> 00:34:35.890
тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осуждённого за

00:34:36.050 --> 00:34:41.288
период до двух лет, либо ограничением
свободы на срок до двух лет, либо

00:34:41.528 --> 00:34:46.566
принудительными работами на срок до двух
лет, либо арестом на срок до шести

00:34:46.725 --> 00:34:53.602
месяцев, либо лишением свободы на срок до
двух лет со штрафом в размере до 80 000

00:34:54.162 --> 00:34:57.441
₽ или в размере заработной платы или иного

00:34:58.428 --> 00:35:03.428
Дохода осуждённого за период до 6 месяцев
либо без такового.

00:35:03.548 --> 00:35:06.987
Статья 204: Коммерческий подкуп.

00:35:08.107 --> 00:35:14.667
Незаконная передача лицу, выполняющему
управленческие функции коммерческой или

00:35:14.867 --> 00:35:19.506
иной организации денег, ценных бумаг,
иного имущества.

00:35:19.746 --> 00:35:24.425
Оказание ему услуг имущественного
характера, предоставление иных

00:35:24.705 --> 00:35:31.385
имущественных прав за совершение действий
или бездействие в интересах дающего

00:35:31.905 --> 00:35:37.784
в связи с занимаемым этим лицом служебным
положением наказывается штрафом в размере

00:35:37.944 --> 00:35:40.943
от десятикратной до пятидесятикратных

00:35:41.503 --> 00:35:46.743
Суммы коммерческого подкупа с лишением
права занимать определённые должности или

00:35:47.063 --> 00:35:53.502
заниматься определённой деятельностью на
срок до двух лет, либо ограничением

00:35:53.622 --> 00:35:58.981
свободы на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до трёх

00:35:59.061 --> 00:36:02.181
лет, либо лишением свободы на той же

00:36:03.380 --> 00:36:08.539
Третий пункт: незаконное получение лицом,
выполняющим управленческие функции в

00:36:08.619 --> 00:36:15.098
коммерческой или иной организации денег,
ценных бумаг, иного имущества, а равно

00:36:15.258 --> 00:36:20.097
незаконное пользование услугами
имущественного характера или другими

00:36:20.297 --> 00:36:26.616
имущественными правами за совершение
действий бездействие в интересах дающего в

00:36:26.696 --> 00:36:30.495
связи с занимаемым этим лицом служебным
положением.

00:36:30.815 --> 00:36:37.214
Наказывается штрафом в размере от
пятнадцатикратной до семинатикратной суммы

00:36:37.654 --> 00:36:43.213
коммерческого подкупа с лишением права
занимать определённые должности или

00:36:43.493 --> 00:36:48.373
заниматься определённой деятельностью на
срок до трёх лет либо принудительными

00:36:48.532 --> 00:36:54.172
работами на срок до пяти лет с лишением
права занимать определённые должности, или

00:36:54.372 --> 00:36:57.931
заниматься определённой деятельностью на
срок до трёх лет или

00:36:58.251 --> 00:37:04.330
...без такового либо лишением свободы на
срок до семи лет со штрафом в размере до

00:37:04.730 --> 00:37:07.529
сорокакратной суммы коммерческого подкупа.

00:37:07.689 --> 00:37:13.729
Задание: проанализируйте предложенную в
источнике сороковом ситуацию, выявите

00:37:13.928 --> 00:37:17.888
наличие элементов коррупционных действий
поведения участников.

00:37:18.008 --> 00:37:23.247
Как вы считаете, можно ли ради благой цели
преступить закон?

00:37:23.527 --> 00:37:25.767
Аргументируйте свой ответ.

00:37:26.987 --> 00:37:32.307
По материалам СМИ, источник таковой, вновь
назначенный руководитель Следственного

00:37:32.427 --> 00:37:36.947
комитета при прокуратуре одного из
субъектов Российской Федерации,

00:37:37.067 --> 00:37:42.428
рассказывая о сложностях становления
нового подразделения, говорит: «Надеемся

00:37:42.668 --> 00:37:48.988
на то, что создание Следственного комитета
получит надлежащую финансовую поддержку из

00:37:49.188 --> 00:37:50.348
федерального бюджета.

00:37:50.949 --> 00:37:56.629
Но для нас будет ценна помощь и
муниципальных образований, и руководства

00:37:56.869 --> 00:38:03.389
республики. Из имеющейся муниципальной
практики известно, что речь идёт не только

00:38:03.830 --> 00:38:09.150
об оснащении службы помещениями и
техникой, но и о квартирах для

00:38:09.350 --> 00:38:14.150
сотрудников. Например, высокий милицейский
чин сообщает

00:38:14.590 --> 00:38:20.071
Благодаря поддержке правительства области
и лично губернатора построены новые

00:38:20.151 --> 00:38:26.271
помещения районных отделений милиции, а
также большое значение придаём и решению

00:38:26.511 --> 00:38:31.592
жилищных вопросов. В настоящее время,
например, решён вопрос о приобретении

00:38:31.752 --> 00:38:38.312
земельного участка под постройку
14-квартирного жилого дома.

00:38:38.845 --> 00:38:44.969
Сможет ли следователь, получивший ключи от
квартиры из рук какого-либо муниципального

00:38:45.569 --> 00:38:51.252
руководителя быть беспристрастным в
отношении этого руководителя и его друзей?

00:38:51.492 --> 00:38:57.135
Ситуация усугубится, если выделение
квартиры пройдёт непублично, полулегально,

00:38:57.215 --> 00:39:03.298
например, из фондов строительной фирмы,
получившей удобную площадку под

00:39:03.698 --> 00:39:04.499
застройку?

00:39:04.779 --> 00:39:10.342
Так, исходя из лучших побуждений, ведь
нужно же обеспечить сотрудников жильём.

00:39:10.542 --> 00:39:16.785
Руководители ведомства, отвечающего за
борьбу с коррупцией, рискуют превратить

00:39:16.865 --> 00:39:19.346
его в часть коррупционной системы.

00:39:19.667 --> 00:39:24.949
Задание на основании материалов источников
No 41 42 и

00:39:25.990 --> 00:39:30.232
обществоведческих знаний подготовьте
сравнительный анализ послед

00:39:30.592 --> 00:39:36.235
Следующим темам и вопросом причины
коррупции в современной России, принципы и

00:39:36.395 --> 00:39:38.997
методы антикоррупционной деятельности.

00:39:39.117 --> 00:39:44.559
Как между собой связаны политический режим
и экономическая политика государства?

00:39:45.080 --> 00:39:51.043
При какой экономической системе командной
административной, рыночной или смешанной

00:39:51.483 --> 00:39:54.204
противодействие коррупции наиболее
эффективно?

00:39:54.365 --> 00:39:56.366
И почему источник строк

00:39:56.646 --> 00:40:01.568
Первый. Из послания Президента Российской
Федерации Дмитрия Медведева Федеральному

00:40:01.648 --> 00:40:05.250
Собранию от 5 ноября 2008 года.

00:40:05.450 --> 00:40:10.853
Теперь вопрос в том, как должна
развиваться дальше российская демократия.

00:40:11.053 --> 00:40:16.216
Считаю, что граждане России сейчас в
гораздо большей степени, чем в начале

00:40:16.416 --> 00:40:20.738
реформ готовы к свободной деятельности и
профессионально, и

00:40:20.858 --> 00:40:22.419
общественно-политической.

00:40:22.859 --> 00:40:26.901
деятельности, э-э, без государственной
опеки.

00:40:27.342 --> 00:40:31.824
Всё большее число людей рассчитывает
прежде всего на себя, полагая, что только

00:40:32.104 --> 00:40:37.147
от них зависит и их личный успех, а
следовательно, и успех всей страны.

00:40:37.387 --> 00:40:43.390
Поэтому, возможно, и просто необходимо
повышать уровень доверия в обществу.

00:40:43.550 --> 00:40:48.352
Между тем, государственная бюрократия
по-прежнему, как и 20 лет

00:40:48.673 --> 00:40:54.556
Назад руководствуется всё тем же
недоверием к свободному человеку к

00:40:54.716 --> 00:40:56.357
свободной деятельности.

00:40:56.637 --> 00:41:01.879
Эта логика подталкивает её к опасным
выводам и опасным действиям.

00:41:02.080 --> 00:41:08.643
Бюрократия периодически кошмарит бизнес,
чтобы не сделал чего-то не так, берёт под

00:41:08.803 --> 00:41:14.286
контроль средства массовой информации,
чтобы не сказали чего-то не так.

00:41:15.175 --> 00:41:21.732
Вмешивается в избирательный процесс, а
чтобы не исправили кого-нибудь

00:41:22.292 --> 00:41:28.011
не того, давят на суды, чтобы не
приприлили к чему-нибудь не тому и так

00:41:28.170 --> 00:41:28.490
далее.

00:41:30.507 --> 00:41:35.265
В результате государственный аппарат у нас
— это и самый большой работодатель, самый

00:41:35.345 --> 00:41:41.743
активный издатель, самый лучший продюсер,
сам себе суд, сам себе партия и сам себе в

00:41:41.823 --> 00:41:43.503
конечном счёте народ.

00:41:43.702 --> 00:41:48.981
Такая система абсолютно неэффективна и
создаёт только одну — коррупцию.

00:41:49.221 --> 00:41:54.139
Она порождает массовый правовой нигилизм,
она вступает в противоречие с

00:41:54.179 --> 00:41:55.499
Конституцией, тормоз

00:41:55.619 --> 00:42:00.217
Грозит развитие институтов инновационной
экономики и демократии.

00:42:00.297 --> 00:42:05.576
Для свободного, демократического и
справедливого общества враг номер один —

00:42:05.816 --> 00:42:11.574
это коррупция. Сейчас уже вносятся
изменения в законы, регулирующие

00:42:11.654 --> 00:42:17.212
деятельность сотрудников таможни и органов
внутренних дел Прокуратуры и Федеральной

00:42:17.252 --> 00:42:20.451
службы безопасности судей и служащих

00:42:21.509 --> 00:42:28.152
аппаратов судов, органов государственной
власти, муниципальных органов и других.

00:42:28.512 --> 00:42:34.555
Крайне важно и то, что антикоррупционная
работа строится на использовании мер

00:42:35.116 --> 00:42:41.278
упреждения, на создании атмосферы
невыгодности коррупционного поведения.

00:42:41.519 --> 00:42:42.679
Какие это меры?

00:42:43.126 --> 00:42:48.488
Во-первых, серьёзно повышаются требования
к государственным и муниципальным

00:42:48.608 --> 00:42:54.369
служащим. Речь идёт о предоставлении
дополнительных сведений об их доходах и

00:42:54.449 --> 00:42:58.451
имуществе, в том числе принадлежащих
членам их семей.

00:42:58.811 --> 00:43:04.172
Достоверность декларируемых сведений будет
тщательно проверяться.

00:43:04.292 --> 00:43:08.373
Вплоть до использования
оперативно-розыскных возможностей.

00:43:08.574 --> 00:43:14.375
Во-вторых, государственные и муниципальные
служащие обязаны соотносить свои действия

00:43:14.855 --> 00:43:21.257
с установленными правилами поведения на
службе, их невыполнение должно повлечь

00:43:21.457 --> 00:43:25.218
дисциплинарную, а в необходимых случаях и
административную

00:43:25.418 --> 00:43:26.859
...уголовную ответственность.

00:43:27.059 --> 00:43:33.341
В-третьих, вводятся меры уголовного
наказания за злоупотребление полномочиями

00:43:33.581 --> 00:43:37.262
лицами, которые исполняют управленческие
функции.

00:43:37.742 --> 00:43:43.624
В негосударственных организациях они будут
соответствовать тем, что применяется к

00:43:44.064 --> 00:43:46.505
государственным служащим.

00:43:47.234 --> 00:43:51.754
Э-э, в четвёртых, вводится
административная ответственность

00:43:51.955 --> 00:43:58.035
юридических лиц за передачу взятки от
имени или в интересах юридического лица и

00:43:58.275 --> 00:44:01.715
целый ряд других мер, которые уже сегодня
известны.

00:44:03.333 --> 00:44:09.687
Источник сороктор из послания Президента
Российской Федерации Владимира

00:44:09.767 --> 00:44:15.442
Владимировича Путина Федеральному Собранию
от 12 декабря 2012 года.

00:44:15.762 --> 00:44:20.678
Для России нет и не может быть другого
политического выбора, кроме демократии.

00:44:20.838 --> 00:44:23.275
При этом хочу сказать и даже подчеркнуть

00:44:23.853 --> 00:44:28.769
Мы разделяем именно универсальные
демократические принципы, принятые во всём

00:44:28.849 --> 00:44:33.925
мире. Однако российская демократия — это
власть именно российского народа с его

00:44:35.284 --> 00:44:41.239
собственными традициями народного
самоуправления, а вовсе не реализацией

00:44:41.519 --> 00:44:44.277
стандартов, навязанных нам извне.

00:44:44.477 --> 00:44:46.675
Демократия — это, в том числе

00:44:47.035 --> 00:44:53.590
Соблюдение и уважении принятых действующих
законов, правил и норм могут меняться

00:44:53.830 --> 00:44:58.786
правящие партии, правительства,
президенты, но не должны затрагиваться

00:44:59.026 --> 00:45:04.861
основы государства и общества, прорываться
преемственность национального развития,

00:45:05.021 --> 00:45:10.217
пересматриваться вопросы суверенитета,
обеспечения прав и свобод граждан.

00:45:12.059 --> 00:45:16.781
Демократия — это возможность не только
выбирать власть, но и постоянно эту власть

00:45:16.941 --> 00:45:20.382
контролировать, оценивать результаты её
работы.

00:45:20.663 --> 00:45:26.545
Всем очевидные и главные проблемы ничего
нового здесь тоже не скажу.

00:45:26.865 --> 00:45:30.187
Это низкая эффективность государственной
власти и

00:45:31.117 --> 00:45:36.601
коррупции без качественного современного
госуправления, без высокой персональной

00:45:36.681 --> 00:45:37.681
ответственности тех

00:45:38.272 --> 00:45:44.230
Кто этим занимается, мы не решаем, мы не
решим задач, стоящих перед обществом и

00:45:44.430 --> 00:45:48.469
страной. Мы продолжим наступление,
безусловно, на коррупцию, которая

00:45:49.149 --> 00:45:52.069
уничтожает ресурс национального развития.

00:45:52.349 --> 00:45:54.588
При этом хочу подчеркнуть, ни од

00:45:55.068 --> 00:46:01.027
Бизнес-структура не должна не должна
пользоваться привилегиями от близости к

00:46:01.107 --> 00:46:06.386
исполнительной, законодательной или
судебной власти, причём любого уровня.

00:46:06.706 --> 00:46:11.145
В этой связи первое, наряду с контролем
над доходами и имуществом

00:46:11.871 --> 00:46:18.261
Вводится контроль над расходами и крупными
приобретениями чиновников,

00:46:18.501 --> 00:46:22.415
руководителей госкомпаний и их ближайших
родственников.

00:46:23.035 --> 00:46:28.517
При этом обращаю внимание, что прокуратура
теперь получила право обращаться в суд с

00:46:28.597 --> 00:46:34.080
требованиями изъять имущество, которое
было приобретено в результате

00:46:34.200 --> 00:46:36.361
необоснованного обогащения.

00:46:36.481 --> 00:46:39.442
Далее, считаю, что уровень вознаграждения

00:46:40.654 --> 00:46:46.526
Руководители организаций, которые
финансируются за счёт бюджета, должен быть

00:46:46.686 --> 00:46:52.159
привязан к качеству работы организации и к
средней заработной плате основного

00:46:52.439 --> 00:46:55.755
персонала. Мы об этом много раз уже
говорили, когда

00:46:56.656 --> 00:46:59.813
Перешли пару лет назад к новой системе
оплаты.

00:47:00.133 --> 00:47:05.008
Изначально было много споров, нужно
вводить обязательный принцип или

00:47:05.288 --> 00:47:07.246
достаточно ограничиться

00:47:08.135 --> 00:47:13.141
...методиками. Но вот методики какие-то
написали результат.

00:47:13.301 --> 00:47:18.027
В некоторых учреждениях руководители
получают в разы больше, чем средний

00:47:18.187 --> 00:47:18.748
персонал.

00:47:19.100 --> 00:47:22.463
Это неправильно. И эту ситуацию нужно
менять.

00:47:22.623 --> 00:47:28.588
Третье, настоящей питательной зоной для
коррупции стали государственные закупки.

00:47:28.829 --> 00:47:34.954
Прошу парламент ускорить принятие закона о
федеральной контрактной системе.

00:47:35.401 --> 00:47:41.278
Причём важнейшее значение имеет аудит
эффективности и целесообразности бюджетных

00:47:41.438 --> 00:47:46.035
расходов и закупок государства и
государственных компаний, а также

00:47:46.235 --> 00:47:51.752
публичная отчётность о ходе и результатах
исполнения государственных контрактов.

00:47:51.872 --> 00:47:55.150
Четвёртое, серьёзными полномочиями
обладает

00:47:55.710 --> 00:47:56.722
Счётная палата.

00:47:57.967 --> 00:48:02.526
Мы ждём от этого института гораздо большей
эффективности и профессионализма.

00:48:02.766 --> 00:48:07.804
Правящая партия, да и парламентская
оппозиция должны получить право выдвигать

00:48:07.884 --> 00:48:12.002
кандидатуры на пост председателя,
заместителей и аудиторов.

00:48:12.162 --> 00:48:17.041
При этом было бы правильно, имея в виду
особенности этого вида деятельности,

00:48:17.161 --> 00:48:20.879
ограничить их пребывание в должности двумя
сроками.

00:48:21.239 --> 00:48:26.358
подряд. Пятое, необходимое условие
действенности борьбы с коррупцией — это

00:48:26.757 --> 00:48:31.116
активное гражданское участие, эффективный
общественный контроль.

00:48:31.356 --> 00:48:36.514
Многие граждане уже сегодня по своей
инициативе на уровне муниципалитетов

00:48:36.994 --> 00:48:41.792
выстраивают систему общественного
контроля, в том числе и в

00:48:41.872 --> 00:48:43.912
жилищно-коммунальном хозяйстве.

00:48:44.487 --> 00:48:47.810
Литература забайкальского полицейского.

00:48:48.066 --> 00:48:53.581
Арестовали за взятку полтора миллиона
рублей Россия онлайн России от 31 января

00:48:53.661 --> 00:48:55.219
2013 года.

00:48:56.178 --> 00:49:02.852
Далее приводится целый список источников,
и общее количество их

00:49:03.251 --> 00:49:06.688
достигает не более 38.

00:49:07.087 --> 00:49:07.527
На этом

00:49:08.126 --> 00:49:12.802
Данное практическое занятие завершено.

00:49:13.960 --> 00:49:16.518
Готовьтесь, выполняйте задания.

00:49:16.758 --> 00:49:21.353
Э-э, если непонятно, звоните в академию.

00:49:21.593 --> 00:49:24.510
Ждём выполненных заданий.

00:49:25.029 --> 00:49:26.907
Всего хорошего, спасибо.

00:49:27.027 --> 00:49:27.747
До свидания.

00:49:31.208 --> 00:49:33.649
Здравствуйте, товарищи. В эфире канал
Аврора 6.0.

00:49:33.689 --> 00:49:35.290
Для вас работает ведущий Илья Бакатов.

00:49:35.330 --> 00:49:39.012
В гостях у нас председатель Совета
регионального отделения партии

00:49:39.173 --> 00:49:43.975
«Справедливая Россия за правду» в Гос в
Московской областной думе Игорь Васильевич

00:49:44.015 --> 00:49:46.497
Чистюхин, а также заместитель
председателя.

00:49:46.657 --> 00:49:53.301
Мособлдумы. Игорь Васильевич, мы с вами,
когда общались на то, о каких темах вы

00:49:53.381 --> 00:49:57.663
можете общаться в нашей передаче «Аврора
на Линии», которая происходит у нас каждый

00:49:57.743 --> 00:50:00.105
день по будням в 6 часов вечера.

00:50:00.265 --> 00:50:01.706
Вы сказали, что вы занимаетесь

00:50:02.895 --> 00:50:08.737
лекциями об антикоррупционном
законодательстве в двух университетах.

00:50:09.257 --> 00:50:14.018
И в связи с этим я хотел с вами пообщаться
на то, насколько наше антикоррупционное

00:50:14.098 --> 00:50:15.819
законодательство вообще эффективно.

00:50:15.859 --> 00:50:17.979
Вот вы лично как оцениваете эффективность?

00:50:19.923 --> 00:50:23.643
Ну, антикоррупционным законодательством,
противодействие коррупции я занимаюсь

00:50:23.723 --> 00:50:28.763
достаточно давно, ещё до избрания в
Московскую областную Думу мы создавали

00:50:29.043 --> 00:50:33.003
Московскую областную организацию,
антикоррупционный комитет Московской

00:50:33.203 --> 00:50:36.403
области. В рамках этой общественной
организации мы

00:50:37.043 --> 00:50:43.563
Достаточно эффективно работали, и есть
достаточно яркие примеры деятельности этой

00:50:43.603 --> 00:50:44.923
общественной организации.

00:50:45.043 --> 00:50:49.363
После избрания в Московскую областную Думу
я продолжил, в том числе, и эту

00:50:49.403 --> 00:50:52.803
деятельность. Действительно преподаю в
двух университетах, не буду их называть,

00:50:53.043 --> 00:50:53.883
чтобы не создавать

00:50:55.583 --> 00:50:59.141
им дополнительную рекламу, в которой они,
по сути дела, не нуждаются.

00:50:59.301 --> 00:51:03.539
Если говорить об антикоррупционном
законодательстве, в последнее время

00:51:03.819 --> 00:51:09.456
достаточно серьёзные изменения происходят
периодически мы слышим достаточно яркие

00:51:09.536 --> 00:51:14.014
эпатажные заявления о том, что необходимо
бороться с коррупцией, о том, что

00:51:14.134 --> 00:51:16.373
коррупция — это та ржавчина

00:51:16.533 --> 00:51:21.771
...на, которая разъедает основы
государства, государственности, но по сути

00:51:21.971 --> 00:51:24.449
своей, собственно, ничего не происходит.

00:51:24.889 --> 00:51:30.447
К сожалению, и увы, и «Справедливая
Россия» об этом говорит, радикальных

00:51:30.607 --> 00:51:33.645
изменений в этой ситуации не происходит,
да?

00:51:33.765 --> 00:51:36.804
И там, если поговорить о

00:51:38.439 --> 00:51:41.797
Вообще истории возникновения этого
вопроса.

00:51:42.116 --> 00:51:49.031
Я даже не знаю, там с чего, с чего начать,
э-э-э, потому что ещё там 10 веков назад,

00:51:49.271 --> 00:51:50.990
ещё 10 веков назад, когда

00:51:52.378 --> 00:51:57.098
Ярослав Владимирович, э-э, которого
прозвали впоследствии мудрый, э-э,

00:51:57.218 --> 00:52:02.379
Киевский князь, э-э создал тогда Русскую
Правду, и это был закон, в котором было

00:52:02.579 --> 00:52:05.379
прописано такое понятие, как кормление.

00:52:05.699 --> 00:52:11.099
Ещё, представляете, в XI веке был закон о
кормлении чиновников.

00:52:11.219 --> 00:52:17.380
Когда князь назначал там на-на ту или иную
там должность

00:52:17.740 --> 00:52:21.660
чиновника, который ехал там в тот или иной
город, в ту или иную Волгу

00:52:22.260 --> 00:52:28.341
И Ярослав Владимирович считал лишним ему
ещё платить зарплату, прекрасно понимая,

00:52:28.421 --> 00:52:31.861
что он поедет на свою должность и будет
кормиться с этой должности.

00:52:31.941 --> 00:52:34.941
То есть это была официально прописанная
процедура.

00:52:35.021 --> 00:52:38.902
И дальше человека назначали, чиновника
назначали на определённую должность, да?

00:52:39.022 --> 00:52:42.822
Так и говорили: отправили на кормление
год-два-три-четыре.

00:52:43.462 --> 00:52:50.383
Человек находился на кормлении, и лишь в
там в 1555—56 году эта норма была

00:52:50.423 --> 00:52:51.023
отменена.

00:52:51.632 --> 00:52:56.033
И сказали о том, что нет, как кормление,
давайте мы упраздним и давайте установим

00:52:56.153 --> 00:52:58.154
жалованье чиновникам.

00:52:58.354 --> 00:53:02.395
Но мне кажется, что никаких радикальных
изменений-то не произошло.

00:53:02.715 --> 00:53:08.516
И после 155 года, в общем-то, каждый
чиновник свою должность, особенно

00:53:09.877 --> 00:53:12.157
должность руководящую, ключевую

00:53:13.570 --> 00:53:15.931
воспринимает как должность для кормления.

00:53:16.251 --> 00:53:20.412
И все последние изменения в
законодательстве, собственно, никак

00:53:20.652 --> 00:53:23.373
ситуацию не улучшают, а может быть, даже и
ухудшают.

00:53:23.893 --> 00:53:27.534
Справедливая Россия неоднократно говорила
о том, что надо

00:53:29.259 --> 00:53:31.659
заниматься реальной борьбой с коррупцией.

00:53:31.819 --> 00:53:37.180
Справедливая Россия говорила о том, что
всё-таки нужно выявлять несоответствие

00:53:37.300 --> 00:53:43.540
между доходами и расходами чиновников, но,
по сути дела Воз и ныне там, поэтому на

00:53:43.740 --> 00:53:50.581
сегодня я вынужден констатировать полное
фиаско и полное и безоговорочное поражение

00:53:51.021 --> 00:53:53.101
государства перед коррупцией.

00:53:53.221 --> 00:53:57.061
Мне, мне кажется, как раз всё с точностью
до наоборот происходит.

00:53:57.767 --> 00:54:00.607
То есть никаких положительных тенденций у
нас нет.

00:54:00.607 --> 00:54:02.886
Я никаких положительных тенденций не
наблюдаю.

00:54:03.006 --> 00:54:06.045
Более того, я-я наблюдаю отрицательные
тенденции.

00:54:06.525 --> 00:54:10.484
Поясню, что я имею под этим словом.

00:54:12.025 --> 00:54:16.744
Когда мы говорим о скрепах, да, вот сейчас
в последнее время очень выгодно, модно

00:54:16.864 --> 00:54:20.864
говорить о скрепах. Вот, а давайте там,
вот у нас же должны быть какие-то свои,

00:54:21.464 --> 00:54:25.023
какая-то своя идеология, свои какие-то
скрепы.

00:54:25.223 --> 00:54:30.343
Так вот у нас самая главная скрепа
властной вертикали — это коррупция.

00:54:30.857 --> 00:54:36.340
Это однозначно, я об этом говорил много
раз, и я и сейчас подпишусь под каждым

00:54:36.420 --> 00:54:42.343
словом. Вот как только эту скрепу из
системы управления государственного,

00:54:42.383 --> 00:54:45.345
муниципального убрать, вся система
рассыпется.

00:54:45.977 --> 00:54:52.614
Вся система рассыпется, потому что на
сегодняшний момент, ну, ни один чиновник,

00:54:52.734 --> 00:54:57.891
во-первых, ключевой чиновник, который там
занимает там министерские должности,

00:54:57.971 --> 00:55:03.248
пускай даже на региональном уровне, там,
на местном уровне, если мы говорим о

00:55:05.107 --> 00:55:08.550
Ну, руководитель человек, который что-то
решает, заместителя, да, от которого, от

00:55:08.671 --> 00:55:11.353
подписи которого что-то, что-то зависит.

00:55:11.553 --> 00:55:14.676
Как только убрать вот эту скрепу, всё
посыпется.

00:55:15.397 --> 00:55:19.160
Всё посыпется по той простой причине, что,
ну, ну, просто чиновник не будет работать

00:55:19.241 --> 00:55:21.162
за эту зарплату. Вот я когда

00:55:22.703 --> 00:55:26.102
Я когда разговариваю со своими студентами,
да, а я преподаю на факультете

00:55:26.142 --> 00:55:27.741
государственного муниципального
управления.

00:55:27.821 --> 00:55:29.940
Я говорю: «Ребят, поднимите руки.

00:55:30.180 --> 00:55:33.938
Кто из вас хочет после окончания нашего
университета связать свою жизнь с

00:55:33.978 --> 00:55:37.376
государственным муниципальным
управлением?» Ну, так как это факультет

00:55:37.616 --> 00:55:40.775
соответствующий, ну 99% поднимает руку.

00:55:41.591 --> 00:55:45.711
А дальше я говорю: «Слушайте, вот наш, так
сказать, курс лекции называется

00:55:45.792 --> 00:55:48.592
«Антикоррупционное законодательство и
противодействие коррупции».

00:55:49.032 --> 00:55:54.353
И вы должны чётко понимать, что вот вы
придёте на службу, на муниципальную

00:55:54.433 --> 00:56:00.073
службу, на государственную службу, у вас
зарплата будет изначально там 30—40 тыс.

00:56:00.233 --> 00:56:01.153
₽ максимум.

00:56:01.729 --> 00:56:06.487
Вот ты после института пришёл, а к этому
моменту, скорее всего, у многих уже семьи.

00:56:07.047 --> 00:56:10.646
У кого-то уже ребёнок, необходима ипотека.

00:56:11.006 --> 00:56:13.844
И как можно на 30—40 тыс.

00:56:14.084 --> 00:56:19.042
₽ зарплаты содержать семью, растить
ребёнка, выплачивать ипотеку?

00:56:19.122 --> 00:56:19.642
Да никак.

00:56:20.336 --> 00:56:26.061
И по сути дела этот чиновник, молодой,
начинающий чиновник, сразу сталкивается с

00:56:26.942 --> 00:56:33.468
моральным выбором: либо переступить закон,
но досрочно выплатить ипотеку, да,

00:56:33.828 --> 00:56:37.872
либо это не делать, и скорее всего,
знаете,

00:56:39.377 --> 00:56:46.024
Семейная лодка разобьётся о будни тех
ситуаций, которые,

00:56:46.224 --> 00:56:51.068
увы, будут происходить, потому что «смелым
врать в шалаше», конечно, это наша

00:56:51.229 --> 00:56:55.553
поговорка, русская поговорка, которую
придумали, но я с ней категорически не

00:56:55.673 --> 00:56:56.233
согласен.

00:56:57.292 --> 00:57:03.049
Э-э, конечно, с мелом в рай в шалаше, но
это бу-у-у это долго не будет длиться.

00:57:03.169 --> 00:57:07.807
И если человек понимает, что это, что он
не в состоянии содержать семью, он не в

00:57:07.847 --> 00:57:13.164
состоянии обеспечить достойное образование
своему ребёнку, если он не в состоянии

00:57:13.284 --> 00:57:19.121
оплачивать там квартиру, аренду этой
квартиры, ну, собственно, а о каком это, о

00:57:19.201 --> 00:57:22.919
каком быть, о каком счастье, семейном
счастье может идти речь.

00:57:23.302 --> 00:57:25.253
Поэтому человек идёт на преступление.

00:57:26.081 --> 00:57:29.200
Идёт на преступление, поэтому на
сегодняшний момент ситуация только

00:57:29.440 --> 00:57:35.919
ухудшается, да? И всё-всё, что происходит,
рост курса доллара, там, евро, который

00:57:36.199 --> 00:57:41.638
сейчас происходит, вот эти все последние
события, э-э-у...

00:57:41.718 --> 00:57:45.437
Упразднение прямых выборов глав
муниципальных образований — всё это не

00:57:45.517 --> 00:57:50.436
способствует ни в коем случае вообще
борьбе с коррупцией.

00:57:50.556 --> 00:57:53.875
Скорее, всё с точностью до наоборот
происходит.

00:57:53.955 --> 00:57:57.355
Поэтому на сегодняшний момент вот убери
вот эту скрепу, всё рассыпется.

00:57:58.262 --> 00:58:03.098
А если вот такой сценарий, мы берём и
чиновникам делаем хорошие зарплаты,

00:58:03.498 --> 00:58:06.016
хорошие условия, они разве перестанут
брать взятки?

00:58:06.992 --> 00:58:12.072
Послушайте, есть международный опыт, да,
один из разделов моих лекций как раз

00:58:12.192 --> 00:58:14.671
касается международного опыта борьбы с
коррупцией, да.

00:58:15.071 --> 00:58:20.031
Возьмите Сингапур, Лейкуанью, который
совершил буквально, это буквально

00:58:20.191 --> 00:58:26.230
переворот в Сингапуре, да, из некогда
отсталой страны, где там по центральной

00:58:26.590 --> 00:58:30.510
... улицам столицы ходили свиньи, и не
было, собственно, асфальта.

00:58:31.909 --> 00:58:35.549
Сингапур — это сейчас одно из самых
процветающих государств, да?

00:58:35.989 --> 00:58:40.868
Да, понятно, в Китае расстреливают
чиновников, но там по-прежнему есть

00:58:41.628 --> 00:58:44.948
коррупция, хотя я считаю, что она
несоизмерима более

00:58:46.633 --> 00:58:51.236
В меньшем масштабе там представлена,
во-первых, по соотношению количества

00:58:52.237 --> 00:58:55.399
жителей и чиновников, и она гораздо более
скрытая.

00:58:55.479 --> 00:58:57.120
А у нас же она явная, открытая.

00:58:57.240 --> 00:59:03.845
Тут никто же это, никто же её не то что не
прячет, ей же кичатся.

00:59:04.475 --> 00:59:11.242
То есть сотрудник полиции прокурор
какого-нибудь там небольшого

00:59:11.522 --> 00:59:17.368
городка или чиновник среднего масштаба не
считает для себя зазорным приезжать к

00:59:17.528 --> 00:59:21.892
мэрии либо к прокуратуре на последней
марке Mercedes.

00:59:22.569 --> 00:59:26.568
И не боится, что ему зададут вопрос:
«Дядя, слушай, у тебя, у тебя зарплата 50

00:59:26.888 --> 00:59:32.687
или 70 тыс. ₽, Мерседес, извини, стоит 7
млн руб., да?» Или 10 млн руб.

00:59:33.167 --> 00:59:34.447
Откуда деньги, Зин?

00:59:34.847 --> 00:59:39.366
Он не боится, потому что потому что в
нашем обществе не принято задавать такие

00:59:39.486 --> 00:59:40.206
вопросы.

00:59:40.845 --> 00:59:42.963
В первую очередь, кто задаёт такие
вопросы?

00:59:43.283 --> 00:59:44.522
Гражданское общество.

00:59:44.882 --> 00:59:47.400
Оно есть? Нет, оно уничтожено по сути
дела.

00:59:47.640 --> 00:59:52.837
Независимые средства массовой информации,
они есть, по сути дела, тоже они все

00:59:53.277 --> 00:59:55.395
уничтожены, либо находятся в изгнании.

00:59:55.555 --> 00:59:57.074
Задавать вопросы некому.

00:59:57.354 --> 00:59:58.633
Задавать вопросы некому.

00:59:58.993 --> 01:00:04.509
Если какой-то там блогер задаст вопрос, то
может с ним случиться то, что случилось

01:00:04.789 --> 01:00:06.428
там, например, с нашими раменскими

01:00:07.121 --> 01:00:12.878
блогерами, которые задавали такие вопросы
и уже третий год в СИЗО сидят, да, под

01:00:13.078 --> 01:00:19.794
следствием. И-и всем очевидно и понятно,
что дело шито белыми нитками, но,

01:00:19.914 --> 01:00:24.672
скорее всего, ребята будут сидеть, потому
что система не никогда не признаёт своих

01:00:24.752 --> 01:00:28.150
ошибок. Поэтому ситуация у нас с
коррупцией катастрофическая.

01:00:29.799 --> 01:00:35.435
Ааа Вы задали вопрос, э-э, изменится ли
ситуация, если повысить зарплату?

01:00:35.635 --> 01:00:42.589
Да. Весь международный опыт говорит о том,
что первое, что надо поднимать статус э-э

01:00:43.189 --> 01:00:45.267
должности государственной либо
муниципальной.

01:00:45.387 --> 01:00:48.984
Это первое. Понятно, меня не поддержат
большинство

01:00:49.064 --> 01:00:55.859
Большинство телезрителей, тех тех людей,
которые будут слушать наш эфир, потому

01:00:56.019 --> 01:01:00.096
что, ну, и так зажрались чиновники, но,
собственно, а без этого ничего не

01:01:00.175 --> 01:01:05.451
произойдёт. Первое — поднимаешь социальный
статус, поднимаешь зарплаты для того,

01:01:05.531 --> 01:01:08.289
чтобы человек держался по-настоящему за
своё место.

01:01:08.962 --> 01:01:13.325
Второе, радикально ужесточаешь контроль
над чиновниками.

01:01:13.526 --> 01:01:15.327
Радикально ужесточаешь, да?

01:01:15.848 --> 01:01:21.412
И в первую очередь, я подчёркиваю,
контролируешь соответствие доходов и

01:01:21.532 --> 01:01:22.093
расходов.

01:01:22.816 --> 01:01:27.095
Как только ты видишь несоответствие
доходов и расходов, для чиновника должна

01:01:27.414 --> 01:01:31.013
действовать законодательная норма
презумпции виновности.

01:01:31.253 --> 01:01:35.612
Да? Если для всех остальных действует
презумпция невиновности, человек считается

01:01:35.772 --> 01:01:40.050
невиновным до того момента, пока обратное
не будет доказано в суде.

01:01:40.484 --> 01:01:45.205
То чиновник в отношении чиновника должна
действовать презумпция виновности.

01:01:45.485 --> 01:01:51.886
Вот показалось его начальнику или
показалось, например, там информационному

01:01:51.966 --> 01:01:55.807
агентству Аврора то, что у него, так
сказать, есть несоответствие доходов

01:01:56.087 --> 01:01:57.568
расходов. Он уже виновен.

01:01:57.648 --> 01:01:59.368
И он должен доказывать обратное.

01:01:59.648 --> 01:02:05.969
Направило информационное агентство Аврора
запрос в мэрию чиновник должен обосновать,

01:02:06.089 --> 01:02:11.650
откуда у него те средства на те расходы,
которые превыш- превышают его доходы.

01:02:12.473 --> 01:02:17.315
Подчёркиваю, первое — повышение статуса,
повышение зарплаты, второе — ужесточение

01:02:17.475 --> 01:02:20.237
законодательства, радикальное ужесточение
законодательства.

01:02:20.597 --> 01:02:27.440
И третье, то, что проходил тот же
Сингапур, — это это агентство по

01:02:27.600 --> 01:02:28.841
борьбе с коррупцией, да?

01:02:28.961 --> 01:02:33.523
Потому что на сегодняшний момент ни
Следственный комитет, ни прокуратура, ни

01:02:34.763 --> 01:02:34.803
орган

01:02:35.404 --> 01:02:41.807
МВД, ну вот не занимаются так борьбой с
коррупцией, как это необходимо делать.

01:02:42.007 --> 01:02:48.330
В Сингапуре было создано это агентство, и
сам президент был объектом

01:02:49.330 --> 01:02:51.211
её расследования несколько раз.

01:02:51.411 --> 01:02:55.733
Он же сам создал это агентство, которое
было абсолютно, так сказать,

01:02:56.173 --> 01:02:57.774
неподконтрольно никому.

01:02:58.198 --> 01:03:02.161
То есть мы создаём независимое агентство,
которое может всех проверять.

01:03:02.441 --> 01:03:08.846
Да. И оно же несколько раз в отношении
Ликуанью инициировало проверки, и он сам

01:03:09.607 --> 01:03:11.488
первый доказывал.

01:03:11.608 --> 01:03:15.011
И когда ему задали вопрос: а что вы
сделали?

01:03:15.251 --> 01:03:17.853
Как-как вы вообще победили коррупцию?

01:03:18.505 --> 01:03:22.863
Э-э, разные есть интерпретации его ответа,
но звучал он примерно так: «Я посадил

01:03:22.983 --> 01:03:29.861
лучшего друга». Это го- э-э то есть он
имел в виду, что перед законом равны

01:03:30.141 --> 01:03:36.179
все. И если совершил преступление друг,
родственник, кум, брат, Сват, он должен

01:03:36.619 --> 01:03:38.459
сидеть в тюрьме, как говорил

01:03:40.014 --> 01:03:45.259
Небезызвестный персонаж из кинофильма
«Место встречи изменить нельзя».

01:03:45.539 --> 01:03:47.501
Вор должен сидеть в тюрьме.

01:03:48.382 --> 01:03:52.106
Игорь Васильевич, а какие тогда должны
быть зарплаты у чиновников?

01:03:52.186 --> 01:03:56.110
Ну вот какая вот сейчас такой потолок
средний, который мы должны поставить, вот

01:03:56.310 --> 01:03:56.350
чтобы

01:03:57.296 --> 01:03:58.536
Эту проблему решить.

01:03:59.777 --> 01:04:03.978
Хотя бы примерно гораздо, гораздо выше,
чем в среднем по-по экономике, да?

01:04:05.619 --> 01:04:10.620
Взять Германию, взять Европу, взять,
например, там, там, госслужащий, он,

01:04:10.660 --> 01:04:12.541
во-первых, имеет социальный пакет.

01:04:13.112 --> 01:04:14.872
Очень серьёзный социальный пакет.

01:04:15.072 --> 01:04:21.112
Он, он имеет абсолютные гарантии, что если
он не преступит закон, его уволить с

01:04:21.312 --> 01:04:23.432
госслужбы практически невозможно.

01:04:24.463 --> 01:04:29.224
А так как его невозможно уволить и у него
есть гарантии, что он до пенсии

01:04:29.344 --> 01:04:34.345
трудоустроен, любой банк просто считает
честью работать с таким госслужащим,

01:04:34.425 --> 01:04:39.306
предоставляя им там кредиты несоизмеримо
на более выгодных условиях, чем любому

01:04:39.386 --> 01:04:40.307
предпринимателю.

01:04:40.821 --> 01:04:43.623
Да, зарплата должна быть выше, чем в
среднем.

01:04:43.703 --> 01:04:50.629
Да. Понятно, если страна в нищете,
основное население в нищете,

01:04:50.949 --> 01:04:55.392
делать какую-то баснословную зарплату, ну,
абсолютно нелогично.

01:04:55.512 --> 01:04:56.793
Но она должна быть выше.

01:04:57.578 --> 01:05:01.899
Э-э, чем в среднем там по региону или по
стране.

01:05:02.099 --> 01:05:08.100
Хмм, если в цифрах вы хотите хотите от
меня услышать, но в любом случае у ч-у

01:05:08.180 --> 01:05:12.301
чиновника, даже среднего звена, там
зарплата должна там начинаться там, не

01:05:12.341 --> 01:05:15.222
знаю, от 100-200 000, от 100, от 200 000.

01:05:15.302 --> 01:05:15.462
Ну, я

01:05:15.622 --> 01:05:17.142
Я так считаю. Да?

01:05:17.582 --> 01:05:20.903
Сейчас в меня начнут кидать камни и так
далее, и тому подобное.

01:05:21.023 --> 01:05:27.024
Но я-я подчёркиваю, тогда человек
понимает, что, ну, в общем-то, у него

01:05:27.424 --> 01:05:30.705
достойная зарплата, у него достойный
социальный пакет, у него достойные

01:05:31.145 --> 01:05:32.345
гарантии, и он тогда

01:05:34.500 --> 01:05:39.532
Всё равно будет нарушать закон, но это
будет происходить несоизмеримо меньше.

01:05:39.652 --> 01:05:44.964
Попробуйте в Германии дайте взятку
сотруднику полиции, если вы нарушили

01:05:45.044 --> 01:05:46.322
правила дорожного движения.

01:05:46.903 --> 01:05:52.783
То, что вы однозначно загремите в тюрьму
за дачу взятки, это просто однозначно.

01:05:52.943 --> 01:05:59.343
Сразу никто, получая там €5 000, 7 000
зарплату не будет там

01:05:59.983 --> 01:06:04.983
на ваши 100—200, что называется, вестись и
подвергать

01:06:05.849 --> 01:06:10.999
риску вообще своё будущее и будущее своей
семьи Но опять же, я подчёркиваю, должно

01:06:11.039 --> 01:06:12.875
быть и ужесточение ответственности

01:06:14.224 --> 01:06:20.147
Хмм, попался, совершил правонарушение,
вплоть до конфискации имущества, да, плюс

01:06:21.268 --> 01:06:26.270
сроки должны быть, потому что у нас на
сегодняшний момент мы с вами за кадром

01:06:26.390 --> 01:06:27.871
говорили, да, о том, что

01:06:29.513 --> 01:06:35.148
В одном из муниципалитетов Московской
области бывший мэр, которого поймали со

01:06:35.308 --> 01:06:38.706
взяткой, да, даже не получил реальный
срок.

01:06:38.826 --> 01:06:41.903
Он получил искусственный условный срок.

01:06:42.583 --> 01:06:47.938
Он получил штраф, если не ошибаюсь, 1 050
с чем-то, который не выплачивал в течение

01:06:48.098 --> 01:06:48.658
двух лет.

01:06:49.290 --> 01:06:54.249
Не выплачивал в течение двух лет этих даже
50 млн, и только после того, как служба

01:06:54.289 --> 01:06:59.048
судебных приставов сказала, что мы заменим
тебе условный срок на реальный, если ты не

01:06:59.088 --> 01:07:02.687
выплатишь 50 млн, тут у него тут же в
течение недели нашлись деньги, и он

01:07:02.767 --> 01:07:07.446
заплатил. А совсем недавно он стал
почётным жителем этого муниципалитета.

01:07:08.062 --> 01:07:14.257
Ну вот о какой о какой борьбе с коррупцией
может идти речь, когда у нас

01:07:14.497 --> 01:07:20.092
коррупционер становится почётным жителем
одного из крупных муниципалитетов

01:07:20.252 --> 01:07:21.132
Московской области?

01:07:23.429 --> 01:07:27.273
Печально всё, что вы говорите, но всё
гораздо печальнее даже.

01:07:28.395 --> 01:07:29.717
Я ещё подбираю выражения.

01:07:29.797 --> 01:07:35.564
Поверьте мне, я подбираю ещё выражения,
потому что на самом деле, э-э, вот я

01:07:36.125 --> 01:07:38.407
проводил такой анализ

01:07:39.612 --> 01:07:44.902
Понимая вообще внутреннее течение,
понимая, что происходит в сфере

01:07:45.143 --> 01:07:47.708
государственных, муниципальных закупок,
заказов.

01:07:48.724 --> 01:07:52.726
А-а, я понимаю аппетиты некоторых
чиновников, да.

01:07:52.846 --> 01:07:59.770
И-и-и я утверждаю, я утверждаю, что не
менее 30%, не менее 30%

01:08:00.090 --> 01:08:05.293
всех бюджетных денег просто
разворовывается и оседает в карманах

01:08:05.453 --> 01:08:11.456
коррупционеров. Не менее 30%, а где-то и
40, и до 50% всех денег

01:08:12.256 --> 01:08:14.417
разворовывается и оседает в карманах.

01:08:14.537 --> 01:08:16.458
Это страшная цифра, это страшн

01:08:16.819 --> 01:08:23.142
Статистика, если перемножить эти даже 30%
на бюджет федеральный или бюджет того или

01:08:23.222 --> 01:08:27.464
иного муниципалитета, получается
просто-просто астрономические суммы.

01:08:27.624 --> 01:08:31.066
А потом мы говорим: «Почему у нас дороги
каждый год ремонтируют?

01:08:31.386 --> 01:08:38.230
А почему у нас, так сказать, после ремонта
капитального школ потолок

01:08:38.310 --> 01:08:42.272
обваливается и крыша проваливается от
снега?» А, собственно, всё потому, что

01:08:42.432 --> 01:08:44.273
коррупция. Потому что коррупция

01:08:45.013 --> 01:08:47.734
А им наверху разве невыгодно, чтобы этой
коррупции не было?

01:08:47.774 --> 01:08:52.577
Ну, это 30%, на которые можно отстроить-то
по сути промышленность нашей страны?

01:08:52.997 --> 01:08:55.276
Нет, нет, невыгодно. Почему им это
невыгодно?

01:08:55.356 --> 01:08:58.074
Это же потому что, потому что люди
работают.

01:08:58.354 --> 01:09:04.672
Я опять же подчёркиваю, ничего с XI века,
со времён закона, который назывался

01:09:04.832 --> 01:09:08.590
«Русская Правда», которую я подчёркиваю
тогда

01:09:09.110 --> 01:09:10.749
Изобрёл Ярослав Мудрый.

01:09:10.829 --> 01:09:14.668
Ничего не изменилось. Любая должность
расценивается как кормление, как

01:09:14.908 --> 01:09:21.905
кормление. Средний срок нахождения у
власти руководителя

01:09:21.985 --> 01:09:24.983
муниципалитета Московской области
составляет тут чуть более трёх лет.

01:09:25.975 --> 01:09:27.175
Это, это ни о чём.

01:09:27.675 --> 01:09:31.835
То есть, если мы говорим о большом
муниципалитете, от года до двух только

01:09:32.035 --> 01:09:35.795
надо, чтобы со всеми познакомиться и
вникнуть во все проблемы.

01:09:35.995 --> 01:09:38.075
А у тебя уже, собственно, срок подходит.

01:09:38.155 --> 01:09:39.435
У тебя остался год.

01:09:39.515 --> 01:09:41.915
Поэтому о каком развитии муниципалитета
речь?

01:09:42.235 --> 01:09:46.156
О каких инвестициях и привлечении
инвесторов?

01:09:46.236 --> 01:09:52.556
Любой же реализация инвестпроекта-проекта
— это что-то там в горизонте планирования

01:09:52.716 --> 01:09:54.036
5—7 лет.

01:09:54.961 --> 01:09:57.599
Глава однозначно не может настолько
загадывать.

01:09:57.679 --> 01:10:03.794
Он понимает, что ему улыбнулась удача на
два-три года.

01:10:03.914 --> 01:10:09.189
И за эти два-три года надо по возможности
обеспечить и не только себя, но ещё и

01:10:09.309 --> 01:10:11.107
детей, желательно, и внуков.

01:10:11.898 --> 01:10:13.658
Поэтому ровно это происходит.

01:10:13.938 --> 01:10:20.538
Ну, как вы думаете, как вы думаете, какова
зарплата руководителя крупного, мэра

01:10:20.698 --> 01:10:22.498
крупного города Подмосковья?

01:10:22.898 --> 01:10:25.458
Как вы думаете? 300 000, предположим?

01:10:25.618 --> 01:10:27.138
Нет, в два раза меньше.

01:10:27.940 --> 01:10:29.299
В два раза меньше.

01:10:29.539 --> 01:10:36.535
То есть человек, на-на ответственности,
которой висит всё, да за город.

01:10:36.655 --> 01:10:41.493
Там разморозилась там, не знаю,
канализация, не знаю, там отключилось

01:10:41.733 --> 01:10:43.692
электричество, не знаю, там

01:10:44.292 --> 01:10:49.129
На Москву идут враги, надо срочно
вывозить, вывозить технику на дороге и

01:10:49.209 --> 01:10:54.287
перекрывать технику, или там обеспечить
нужный результат на выборах.

01:10:54.447 --> 01:10:58.325
А если не обеспечишь, значит, голову у
тебя снимут.

01:10:58.445 --> 01:11:00.444
И за это зарплата 150 000.

01:11:01.285 --> 01:11:05.928
Как вы думаете, будет за такую
ответственность, когда ты семь дней в

01:11:06.008 --> 01:11:12.092
неделю на работе, когда ты никаких ни
новых годов, ни Первого мая у тебя нету,

01:11:12.172 --> 01:11:15.734
ни субботы, ни воскресенья у тебя нету,
потому что у тебя всегда какие-то

01:11:15.815 --> 01:11:21.338
мероприятия, на которых ты обязан
принимать участие, как глава

01:11:21.418 --> 01:11:22.579
муниципалитета?

01:11:23.155 --> 01:11:25.834
Ну неужели на 150 000 человек будет
работать?

01:11:26.074 --> 01:11:27.834
Не будет. Не будет!

01:11:28.034 --> 01:11:30.273
Не зарплату они работают.

01:11:30.513 --> 01:11:31.873
Не за зарплату.

01:11:32.553 --> 01:11:36.112
Это, это смешно, но это, это констатация
факта.

01:11:36.832 --> 01:11:40.832
Игорь Васильевич, а как вы относитесь к
методам борьбы с коррупцией в Китае?

01:11:41.806 --> 01:11:43.205
...смертной казни за коррупцию.

01:11:43.245 --> 01:11:48.121
Ведь это показательная порка, которая по
сути-то отучит большинство чиновников.

01:11:48.841 --> 01:11:52.638
То, что радикальное ужесточение...

01:11:53.654 --> 01:11:58.141
Законодательство в сфере коррупции
абсолютно необходимо, это факт, да, я об

01:11:58.261 --> 01:12:00.264
этом сказал в начале нашей беседы.

01:12:01.065 --> 01:12:05.471
По поводу высшей меры наказания, учитывая
в виде расстрела

01:12:06.688 --> 01:12:13.253
А-а, учитывая то, в каком состоянии наша
судебная система находится,

01:12:13.693 --> 01:12:19.897
когда в суде спокойно белое назовут
чёрным, и ты никогда ни с какими

01:12:19.977 --> 01:12:26.782
адвокатами не докажешь, что чёрное — это
чёрное, а белое — это белое, учитывая

01:12:26.862 --> 01:12:32.947
Учитывая тот процент обвинительных
приговоров, учитывая то колоссальное

01:12:33.067 --> 01:12:38.791
количество ошибок, учитывая то
колоссальное количество вынесенных

01:12:39.031 --> 01:12:43.794
решений, что называется, в результате
телефонного права, когда позвонили и

01:12:43.954 --> 01:12:47.077
сказали судье, принимай вот такое решение.

01:12:47.660 --> 01:12:51.855
Нам вводить высшую меру наказания
абсолютно невозможно, потому что, скорее

01:12:51.935 --> 01:12:57.488
всего, к стенке будут ставить, как каждого
там третьего, каждого пятого невиновного.

01:12:57.568 --> 01:12:57.608
Поэтому

01:12:58.988 --> 01:13:01.025
Идти по китайскому пути нельзя.

01:13:01.225 --> 01:13:03.143
Я вообще против смертной казни.

01:13:03.422 --> 01:13:05.819
Но ужесточать необходимо.

01:13:06.059 --> 01:13:09.575
Поймали, конфисковали всё, да, пустили по
миру.

01:13:09.615 --> 01:13:14.569
Потому что почему-то в одном случае вот
абсолютно две разных ситуации, да?

01:13:15.357 --> 01:13:21.356
Тот мэр, про которого мы с вами говорим,
поймали на взятке, получил условный срок,

01:13:21.436 --> 01:13:25.836
и таких примеров огромное количество,
огромное количество.

01:13:26.236 --> 01:13:30.556
А с другой стороны, был, э-э, был, так
сказать, э-э

01:13:31.535 --> 01:13:37.615
Политический, по сути, заказ и
политическое решение уничтожить мэра

01:13:38.135 --> 01:13:41.935
Серпухова, да? И что с ним случилось,
все-все знают, да?

01:13:42.335 --> 01:13:49.215
Не-не-не то, что забрали всё, не то что
там дали срок выше высшего, так

01:13:50.055 --> 01:13:52.895
многодетную семью без единственного жилья
оставили.

01:13:53.956 --> 01:13:59.234
Вот такая, такое наказание должно быть для
всех коррупционеров, а не только для тех,

01:13:59.514 --> 01:14:01.033
кто оказался неудобен.

01:14:01.313 --> 01:14:06.991
Вот когда единообразный будет подход, вот
тогда 10 раз подумает там сотрудник

01:14:07.111 --> 01:14:13.629
госавтоинспекции, который будет получать
зарплату в 200 000 ₽, а стоит ему там

01:14:14.389 --> 01:14:20.267
10 000 или 5 или там 3 000 ₽ брать, чтобы
вот потерять всё в один момент.

01:14:20.747 --> 01:14:27.553
Вот, вот ведь каждый человек на-на весы
кладёт выгоду, собственно, и-и риски.

01:14:27.713 --> 01:14:33.198
И вот-вот эта вот выгода, она ни в коем
случае не должна перевешивать риски.

01:14:34.719 --> 01:14:35.920
Игорь Васильевич, а если вот

01:14:36.226 --> 01:14:37.464
...в историю окунуться.

01:14:37.544 --> 01:14:41.618
Почему мы за 10 веков не смогли решить эту
проблему с коррупцией?

01:14:41.658 --> 01:14:44.933
А вот в Европе, в Сингапуре смогли
догадаться и решить её?

01:14:45.013 --> 01:14:46.451
Это особенность нашего народа.

01:14:47.049 --> 01:14:48.489
Или есть какие-то другие подводные?

01:14:49.049 --> 01:14:55.008
Представляете, далеко не в каждой стране у
нас официально была прописана коррупция.

01:14:55.048 --> 01:14:57.887
А у нас официально она, во-первых, была
прописана.

01:14:58.047 --> 01:15:04.247
Поэтому, когда мы говорим о российском
менталитете, отчасти это правда.

01:15:04.527 --> 01:15:05.846
Отчасти это правда, к-к

01:15:06.126 --> 01:15:12.845
К сожалению, и при Советской власти всё,
что плохо лежит, это

01:15:13.485 --> 01:15:15.645
не значит, что оно украдено, да?

01:15:16.005 --> 01:15:22.244
А оно просто плохо лежало, значит, если
оно ничая, я могу её спокойно забрать.

01:15:22.324 --> 01:15:24.764
Да? То же самое если говорить там

01:15:25.693 --> 01:15:32.645
О тех же моментах, о которых ещё Шевчук
пел, да, про мальчиков-мажоров, да,

01:15:33.484 --> 01:15:37.799
о том, что кого кого-то назначали на
руководящие должности, там

01:15:38.680 --> 01:15:43.123
...и присутствовала коррупционная
составляющая, либо там родственники, а

01:15:43.683 --> 01:15:46.644
кто-то, так сказать, не мог иметь такую
возможность.

01:15:46.725 --> 01:15:52.528
Поэтому, с одной стороны, мыш менталитет,
безусловно, он, он таков.

01:15:52.848 --> 01:15:58.691
А с другой стороны, с другой стороны, вот
если нашего человека привести в Германию,

01:15:58.891 --> 01:16:05.014
вот мы привыкли вот всё сбрасывать в одну,
в одно помойное ведро.

01:16:05.552 --> 01:16:07.310
А ты туда приедешь и всё.

01:16:07.590 --> 01:16:10.308
А та-а-там раздельно. Там три разных
контейнера, да?

01:16:10.508 --> 01:16:14.465
Для бумаги там отдельно, для ТБО там
отдельно, а для пла- и для пластика там

01:16:14.625 --> 01:16:17.263
отдельно. И попробуй ты смешай.

01:16:17.782 --> 01:16:24.577
Просто подъедет мусорная машина, откроет
твой контейнер, увидит, что в, например,

01:16:24.657 --> 01:16:27.295
там, в бумагу ты кинул ТБО.

01:16:27.993 --> 01:16:30.913
Этот ка-этот контейнер просто они не
вывезут.

01:16:31.113 --> 01:16:33.673
Это на первый раз. На второй раз тебя
оштрафуют.

01:16:34.273 --> 01:16:40.112
А если ты, не дай бог, даже у себя на
участке без разрешения, спилишь дерево,

01:16:40.832 --> 01:16:42.352
штраф будет таков.

01:16:42.921 --> 01:16:46.558
Что ты-ты год будешь выплачивать этот
штраф потом.

01:16:46.878 --> 01:16:52.994
И-и русский человек даже со своим русским
менталитетом тут же перестраивается, тут

01:16:53.274 --> 01:16:54.513
же перестраивается.

01:16:54.953 --> 01:16:58.111
Там в Подмосковье весна, осень.

01:16:58.151 --> 01:17:02.908
Вы посмотрите, вы живёте в Подмосковье, я
живу в Подмосковье, дышать невозможно.

01:17:03.306 --> 01:17:10.112
Как весна, как начинают жечь эту-эту
траву, эти шишки и всё это всё Подмосковье

01:17:10.192 --> 01:17:14.236
застилает. Штраф мы ввели до 5 000 ₽.

01:17:14.396 --> 01:17:18.600
Ничего не помогает, а потому что не-не 5
000, а 50 надо устанавливать.

01:17:18.920 --> 01:17:23.204
Тогда, может быть, это, тогда, может быть,
подумают всё-таки сжечь мусор.

01:17:23.965 --> 01:17:25.686
За 5 000 ₽.

01:17:25.726 --> 01:17:30.971
Или, может быть, всё-таки сложить в мешок
и вывести его, да, если штраф будет 50 000

01:17:31.371 --> 01:17:37.377
₽? Поэтому, с одной стороны, муниципалитет
менталитет наш, а с другой стороны, в

01:17:37.497 --> 01:17:41.821
любом случае, в общем-то, есть у нас
возможности, как-как бороться с

01:17:41.861 --> 01:17:43.182
коррупцией, было бы желание.

01:17:43.726 --> 01:17:48.162
На сегодняшний момент в нашей стране нет
политического желания, нет политической

01:17:48.282 --> 01:17:49.561
воли бороться с коррупцией.

01:17:49.601 --> 01:17:53.718
Потому что если мы начнём бороться с
коррупцией, вся наша вертикаль посыпется.

01:17:54.437 --> 01:18:00.472
Властям выгодно, чтобы по сути дела, все
ключевые чиновники были замазаны на

01:18:00.552 --> 01:18:02.510
коррупции. И это, в общем-то, такой

01:18:03.909 --> 01:18:06.831
Склеивающий элемент вот всей этой
вертикали.

01:18:07.391 --> 01:18:10.714
А у вас есть какой-нибудь такой
постепенный план, как нам избавиться от

01:18:10.794 --> 01:18:14.637
коррупции? Или он должен быть радикальный,
резкий, чтобы сразу всё это завершить?

01:18:14.957 --> 01:18:18.760
Нет, он должен быть, он должен быть
постепенный.

01:18:19.040 --> 01:18:22.923
Он должен быть постепенный, и он
предполагает в любом случае развитие

01:18:22.963 --> 01:18:24.684
институтов гражданского общества.

01:18:25.464 --> 01:18:29.987
Гарантии государственной поддержки
институтов гражданского общества и

01:18:30.227 --> 01:18:31.828
местного самоуправления.

01:18:32.269 --> 01:18:38.833
Гарантии эээ того, что выборы должны быть
прямые, всенародные, да?

01:18:39.394 --> 01:18:45.278
Никаких этих фильтров, которые, по сути
дела, делают невозможным участие,

01:18:45.438 --> 01:18:46.718
например, в губернаторских выборах.

01:18:46.799 --> 01:18:49.520
...выборах неугодных кандидатов, да?

01:18:49.881 --> 01:18:53.363
Это независимые средства массовой
информации, в отношении которых должен

01:18:53.723 --> 01:18:57.286
закон о средствах массовой информации
действовать, да?

01:18:57.486 --> 01:19:03.370
А на сегодняшний момент все-все, в
общем-то, находятся на волоске от отзыва

01:19:03.490 --> 01:19:07.973
лицензии. Шаг вправо, шаг влево — всё, без
лицензии остаться в лучшем случае.

01:19:08.612 --> 01:19:13.573
То есть, с одной стороны, ведь вы
посмотрите на Западе, любое даже

01:19:14.214 --> 01:19:17.455
незначительное коррупционное проявление,
тут же в средствах массовой информации

01:19:17.575 --> 01:19:22.617
опубликовали, тут же чиновник вынужден
оправдываться, объясняться, а то и уходить

01:19:22.697 --> 01:19:23.297
в отставку.

01:19:24.288 --> 01:19:30.683
И вот такая, такая культура, собственно,
нахождения на государственно-муниципальной

01:19:31.762 --> 01:19:36.239
должности, она должна реализовываться, ну,
посредством развития гражданского

01:19:36.359 --> 01:19:40.195
общества, независимых средств массовой
информации, прямых выборов.

01:19:40.195 --> 01:19:45.591
...выборов, э-э, и вообще изменения
выборного законодательства.

01:19:45.711 --> 01:19:50.467
Потому что на сегодняшний момент все
последние изменения по сути привели к

01:19:50.547 --> 01:19:55.982
тому, что на сегодняшний момент я вынужден
констатировать, что выборов нету.

01:19:56.482 --> 01:20:00.641
Нет у нас выборов. Возможности даже у нас
у парламентских партий проконтролировать

01:20:01.161 --> 01:20:02.681
эти выборы нет.

01:20:02.801 --> 01:20:04.361
Нет возможности проконтролировать.

01:20:04.441 --> 01:20:08.161
А если нет возможности проконтролировать,
значит, результат будет тот, который на

01:20:08.281 --> 01:20:10.760
сегодняшний момент захотят нарисовать.

01:20:11.730 --> 01:20:15.010
А дальше уже бороться, бороться с
коррупцией, ужесточать законодательство.

01:20:15.090 --> 01:20:19.490
Когда-когда мы изберём независимых
депутатов, тогда, собственно, и законы

01:20:19.570 --> 01:20:20.850
немножко другие будут.

01:20:21.330 --> 01:20:27.289
По крайней мере, наша фракция из десяти
законов, которые вносит, лишь один из

01:20:27.409 --> 01:20:30.369
десяти принимается, а девять отклоняются.

01:20:31.350 --> 01:20:33.712
И в том числе очень-очень нужное и важные.

01:20:34.112 --> 01:20:35.954
Игорь Васильевич, большое спасибо.

01:20:36.235 --> 01:20:38.397
Я получил ответы на все вопросы, которые
хотел.

01:20:38.477 --> 01:20:40.078
Вы смотрели канал Аврора 6.0.

01:20:40.118 --> 01:20:42.040
Для вас работал ведущий Илья Арбакатов.

01:20:42.080 --> 01:20:45.524
В гостях у нас был председатель Совета
регионального отделения партии

01:20:45.564 --> 01:20:48.206
«Справедливая Россия за правду в
Московской области, заместитель

01:20:48.326 --> 01:20:50.969
председателя Мособлдумы Игорь Васильевич
Чистюхин».

01:20:51.313 --> 01:20:52.993
Игорь Васильевич, большое спасибо.

01:20:53.153 --> 01:20:54.794
До свидания! Да, спасибо. До свидания.

01:20:55.314 --> 01:20:59.354
Представьте, вы предприниматель и хотите
открыть салон красоты.

01:20:59.474 --> 01:21:03.955
Вы рассчитываете на финансовую поддержку
от государства, собрали все документы,

01:21:04.075 --> 01:21:08.556
подготовили бизнес-план и лично приходите
к должностному лицу подать заявку на

01:21:08.636 --> 01:21:12.317
получение субсидии. У вас неправильно
составлена финансовая модель в

01:21:12.357 --> 01:21:12.957
бизнес-плане.

01:21:13.189 --> 01:21:17.111
А что мне необходимо поправить, чтобы
получить государственную поддержку?

01:21:17.271 --> 01:21:20.872
Сегодня есть уникальная возможность
получить финансирование без лишних

01:21:20.912 --> 01:21:25.794
сложностей. Я могу вам помочь сформировать
за отдельную плату бизнес-план, и вы точно

01:21:25.914 --> 01:21:27.515
откроете свой салон красоты.

01:21:27.715 --> 01:21:28.155
Стоп.

01:21:28.630 --> 01:21:30.349
Что делать в данной ситуации?

01:21:30.589 --> 01:21:34.668
Спокойно скажите, что вы знаете свои
права, обозначьте, что разговор

01:21:34.747 --> 01:21:38.946
записывается, и предупредите, что
обратитесь в полицию, если вымогательство

01:21:39.146 --> 01:21:43.184
будет продолжаться. Чтобы получить
финансовую поддержку, обратитесь к тому,

01:21:43.224 --> 01:21:46.783
кто физически не может требовать взятку, а
именно к государ...

01:21:46.863 --> 01:21:48.622
государственным онлайн-сервисом.

01:21:48.742 --> 01:21:52.501
Вы можете подать необходимый пакет
документов самостоятельно в электронном

01:21:52.581 --> 01:21:56.420
виде. Так вы обойдёте преграду в лице
недобросовестного служащего.

01:21:56.540 --> 01:21:59.379
Помогите убрать эту преграду для всего
бизнеса.

01:21:59.539 --> 01:22:04.697
Сообщите о коррупции по телефону доверия:
8 800 3141

