WEBVTT

00:00:07.907 --> 00:00:10.346
Добрый день, уважаемые обучающиеся.

00:00:11.105 --> 00:00:14.263
Мы с вами будем изучать дисциплину
«Система управления пожарной

00:00:14.383 --> 00:00:19.700
безопасностью». Меня зовут Сергенко Оксана
Владимировна, кандидат экономических наук,

00:00:19.820 --> 00:00:22.418
доцент кафедры управления политики и
права.

00:00:23.018 --> 00:00:26.495
Сегодня у нас тема первая, лекция первая.

00:00:26.942 --> 00:00:31.577
Основные элементы функции системы
управления пожарной безопасности в

00:00:31.656 --> 00:00:32.935
Российской Федерации.

00:00:33.534 --> 00:00:37.609
Вашему вниманию будут представлены
следующие вопросы лекции.

00:00:38.089 --> 00:00:42.763
Система обеспечения пожарной безопасности,
основные понятия, цели, задачи.

00:00:43.929 --> 00:00:47.685
Система государственного регулирования в
области пожарной безопасности.

00:00:48.244 --> 00:00:51.201
Субъекты правоотношений в области пожарной
безопасности.

00:00:51.321 --> 00:00:53.119
Их полномочия, ответственность.

00:00:53.638 --> 00:00:57.154
Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности.

00:00:57.594 --> 00:01:01.589
Лицензирование и декларирование в области
пожарной безопасности.

00:01:02.342 --> 00:01:06.225
Правила противопожарного режима в
Российской Федерации.

00:01:08.227 --> 00:01:12.711
Первый вопрос нашей лекции — система
обеспечения пожарной безопасности.

00:01:12.831 --> 00:01:15.794
Рассмотрим основные понятия цели и задачи.

00:01:17.195 --> 00:01:19.877
Система обеспечения пожарной безопасности.

00:01:20.476 --> 00:01:26.480
Это совокупность сил и средств, а также
мер правового, организационного,

00:01:26.600 --> 00:01:31.242
экономического, социального и
научно-технического характера, которые

00:01:31.603 --> 00:01:33.604
направлены на борьбу с пожарами.

00:01:34.364 --> 00:01:39.007
Основными элементами системы обеспечения
пожарной безопасности являются органы

00:01:39.127 --> 00:01:40.408
государственной власти.

00:01:40.715 --> 00:01:45.677
Органы местного самоуправления,
предприятия, граждане, принимающие участие

00:01:45.757 --> 00:01:49.437
в обеспечении пожарной безопасности в
соответствии с законодательством

00:01:49.557 --> 00:01:50.878
Российской Федерации.

00:01:51.878 --> 00:01:56.959
Основными элементами обеспечения пожарной
безопасности являются органы

00:01:57.079 --> 00:02:00.640
государственной власти Российской
Федерации и субъектов Российской

00:02:00.760 --> 00:02:01.400
Федерации.

00:02:01.976 --> 00:02:07.180
Органы местного самоуправления и граждане,
принимающие участие в обеспечении пожарной

00:02:07.300 --> 00:02:13.705
безопасности. Такими органами и
организациями являются не только те из

00:02:13.825 --> 00:02:17.347
них, кто непосредственно занимаются
борьбой с пожарами.

00:02:17.524 --> 00:02:21.247
То есть, это пожарные части, добровольные
пожарные дружины муниципальных

00:02:21.367 --> 00:02:26.452
образований, но и те, что причастны к
определению и формированию политики в

00:02:26.492 --> 00:02:29.054
сфере пожарной безопасности.

00:02:32.257 --> 00:02:36.581
Система обеспечения пожарной безопасности
объекта защиты включает в себя

00:02:37.605 --> 00:02:42.961
Система предотвращения пожара, система
противопожарной защиты, комплекс

00:02:43.041 --> 00:02:47.638
организационно-технических мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности.

00:02:48.357 --> 00:02:52.954
Система предотвращения пожара — это
комплекс организационных мероприятий.

00:02:53.354 --> 00:02:57.113
...и технических средств, исключающих
возможность превышения значений

00:02:57.233 --> 00:03:01.632
допустимого пожарного риска,
установленного указанным выше Федеральным

00:03:01.752 --> 00:03:07.790
законом, и направленных на предотвращение
опасности и причинение вреда в результате

00:03:07.910 --> 00:03:08.350
пожара.

00:03:09.775 --> 00:03:15.378
Исключение условий возникновения пожара
достигается недопущением на объекте защиты

00:03:15.778 --> 00:03:20.540
условий образования горючей среды или
условия образования в горючей среде

00:03:21.020 --> 00:03:22.781
источников зажигания.

00:03:23.741 --> 00:03:28.703
К основным функциям системы обеспечения
пожарной безопасности относятся

00:03:29.709 --> 00:03:33.631
Нормативно-правовое регулирование и
осуществление государственных мер в

00:03:33.711 --> 00:03:35.872
области пожарной безопасности.

00:03:36.752 --> 00:03:40.474
Создание пожарной охраны и организация её
деятельности.

00:03:40.754 --> 00:03:44.076
Разработка и осуществление мер пожарной
безопасности.

00:03:44.796 --> 00:03:48.558
Реализация прав, обязанностей и
ответственности в области пожарной

00:03:48.718 --> 00:03:49.238
безопасности.

00:03:50.354 --> 00:03:54.758
Проведение противопожарной пропаганды и
обучение населения мерам пожарной

00:03:54.919 --> 00:03:59.283
безопасности, содействие деятельности
добровольных пожарных и объединений

00:03:59.444 --> 00:04:04.289
пожарной охраны; привлечение населения к
обеспечению пожарной безопасности,

00:04:04.409 --> 00:04:07.653
научно-техническое обеспечение пожарной
безопасности.

00:04:08.252 --> 00:04:13.217
Информационное обеспечение в области
пожарной безопасности, осуществление

00:04:13.458 --> 00:04:18.143
государственного пожарного надзора и
других контрольных функций по обеспечению

00:04:18.303 --> 00:04:19.785
пожарной безопасности.

00:04:20.265 --> 00:04:23.589
Лицензирование деятельности в области
пожарной безопасности.

00:04:24.165 --> 00:04:29.520
Противопожарное страхование, установление
налоговых льгот и осуществление иных мер

00:04:29.760 --> 00:04:35.075
социально-экономического стимулирования,
обеспечения пожарной безопасности.

00:04:35.355 --> 00:04:37.873
Учёт пожаров и их последствий.

00:04:38.033 --> 00:04:41.230
Установление особого противопожарного
режима.

00:04:43.273 --> 00:04:50.027
Целью создания систем противопожарной
безопасности и противопожарной

00:04:50.147 --> 00:04:56.502
защиты является защита людей и имущества
от

00:04:56.622 --> 00:04:58.820
воздействия опасных факторов пожара.

00:04:59.648 --> 00:05:03.365
И ограничение последствий пожара.

00:05:03.684 --> 00:05:08.919
Защита людей имущества от воздействия
опасных факторов пожара и его последствий

00:05:09.159 --> 00:05:13.834
обеспечивается снижением динамики
нарастания опасных факторов пожара,

00:05:14.074 --> 00:05:17.150
эвакуацией людей имущества в безопасную
зону.

00:05:17.547 --> 00:05:18.987
...и тушением пожара.

00:05:19.388 --> 00:05:24.470
Система противопожарной защиты должна
обладать надёжностью и устойчивостью к

00:05:24.550 --> 00:05:28.992
воздействию опасных факторов пожара в
течение времени, необходимого для

00:05:29.113 --> 00:05:32.074
достижения цели обеспечения пожарной
безопасности.

00:05:33.099 --> 00:05:37.612
Ну, исходя из этого, системы обнаружения
пожара, системы пожарной сигнализации,

00:05:37.652 --> 00:05:40.248
оповещения, управления, эвакуацией людей
при пожаре.

00:05:40.931 --> 00:05:45.530
Должны обеспечить автоматическое
обнаружение пожара за время, необходимое

00:05:45.730 --> 00:05:50.609
для включения системы оповещения о пожарах
в целях организации безопасности, с учётом

00:05:50.729 --> 00:05:56.048
допустимого пожарного риска эвакуации
людей в условиях конкретного объекта.

00:05:57.528 --> 00:05:59.287
Второй вопрос нашей лекции.

00:05:59.852 --> 00:06:04.254
Системы государственного регулирования в
области пожарной безопасности.

00:06:05.254 --> 00:06:07.775
Государственная политика Российской
Федерации

00:06:12.616 --> 00:06:17.618
в области пожарной безопасности является
совокупностью скоординированных

00:06:18.257 --> 00:06:22.139
И объединённых общим замыслом
политических, социально-экономических,

00:06:22.219 --> 00:06:26.982
правовых, информационных и иных мер,
направленных на обеспечение пожарной

00:06:27.142 --> 00:06:32.545
безопасности, осуществляемых федеральными
органами исполнительной власти, органами

00:06:32.705 --> 00:06:36.827
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного

00:06:36.987 --> 00:06:39.388
самоуправления и организациями.

00:06:40.757 --> 00:06:45.721
На территории Российской Федерации
функционирует система обеспечения пожарной

00:06:45.841 --> 00:06:51.766
безопасности, являющаяся совокупностью сил
и средств, а также меры

00:06:51.966 --> 00:06:56.449
правового, организационного,
экономического, социального.

00:06:58.183 --> 00:07:02.784
И научно-технического характера,
направленных на профилактику пожаров, их

00:07:02.824 --> 00:07:05.224
тушение и проведение аварийно-спасательных

00:07:05.344 --> 00:07:11.826
работировании системы обеспечения пожарной

00:07:11.946 --> 00:07:16.147
безопасности задействованы федеральные
органы государственной власти.

00:07:19.890 --> 00:07:24.214
Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного

00:07:24.334 --> 00:07:27.417
самоуправления, организации и граждане.

00:07:28.338 --> 00:07:32.381
А именно, это Министерство Российской
Федерации по делам гражданской обороны,

00:07:32.501 --> 00:07:37.145
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.

00:07:37.265 --> 00:07:38.907
Ну, далее МЧС России.

00:07:39.590 --> 00:07:44.632
которая осуществляет функции по выработке
и реализации государственной политики в

00:07:44.752 --> 00:07:49.633
области пожарной безопасности, а также по
нормативно-правовому регулированию,

00:07:49.713 --> 00:07:52.754
надзору и контролю в указанной области.

00:07:54.315 --> 00:07:58.916
Основными факторами, которые влияют на
состояние пожарной безопасности, являются

00:08:00.013 --> 00:08:03.772
Первое — это состояние строительных
конструкций и инженерных систем знаний и

00:08:03.812 --> 00:08:09.091
сооружений. Второе — это уровень
сознательности населения в вопросах

00:08:09.251 --> 00:08:11.210
обеспечения пожарной безопасности.

00:08:11.810 --> 00:08:12.290
Третье —

00:08:12.732 --> 00:08:16.535
Реализация прав, обязанностей и
ответственности федеральных органов

00:08:16.655 --> 00:08:20.418
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской

00:08:20.498 --> 00:08:24.821
Федерации, местного самоуправления и
организаций в области пожарной

00:08:24.981 --> 00:08:28.063
безопасности. Четвёртое.

00:08:28.183 --> 00:08:30.825
Состояние материально-технического
обеспечения.

00:08:31.514 --> 00:08:34.154
Подразделений всех видов пожарной охраны.

00:08:34.434 --> 00:08:39.195
И пятое — уровень научно-технического и
информационного обеспечения пожарной

00:08:39.315 --> 00:08:44.275
безопасности, в том числе уровень
инновационной деятельности.

00:08:46.796 --> 00:08:49.316
В целях обеспечения пожарной безопасности

00:08:50.267 --> 00:08:52.345
Проводятся следующие мероприятия.

00:08:53.024 --> 00:08:58.578
Это приведение нормативно-правовой базы и
нормативно-технической базы в области

00:08:58.698 --> 00:09:03.054
пожарной безопасности в соответствие с
современными требованиями.

00:09:03.573 --> 00:09:06.610
Обеспечение населения мерами пожарной
безопасности.

00:09:07.333 --> 00:09:11.774
Совершенствование систем управления всеми
видами пожарной охраны и координация их

00:09:11.854 --> 00:09:16.335
деятельности. Разработка и внедрение
современных средств и технологий

00:09:16.495 --> 00:09:20.696
обеспечения пожарной безопасности,
координация и осуществление основных

00:09:20.856 --> 00:09:22.857
научных исследований и разработок.

00:09:23.449 --> 00:09:28.371
Формирование новых подходов к организации
и осуществлению надзорной деятельности.

00:09:29.132 --> 00:09:32.973
Реализация аналогичных мероприятий,
направленных на повышение уровня

00:09:33.373 --> 00:09:38.055
защищённости населённых пунктов от
природных и лесных пожаров, осуществляется

00:09:38.215 --> 00:09:42.577
на основании законодательства Российской
Федерации в соответствующей сфере.

00:09:45.161 --> 00:09:49.797
Основными тенденциями развития системы
обеспечения пожарной безопасности являются

00:09:50.876 --> 00:09:56.272
гармонизация и актуализация требований
пожарной безопасности, сокращение видов

00:09:56.392 --> 00:10:01.028
пожарной охраны и усиление возможностей
соответствующих подразделений.

00:10:01.975 --> 00:10:06.217
Повышение оперативности реагирования
подразделений всех видов пожарной охраны

00:10:06.778 --> 00:10:11.060
на соблюдение возникновения крупных
пожаров, а также оперативности проведения

00:10:11.301 --> 00:10:13.302
аварийно-спасательных работ.

00:10:14.062 --> 00:10:17.785
Совершенствование системы мониторинга
пожарной опасности в лесах.

00:10:18.428 --> 00:10:23.708
Применение эффективных способов и методов
противопожарной защиты населённых пунктов.

00:10:24.508 --> 00:10:30.149
Повышение эффективности принятия решений о
введении особого противопожарного режима и

00:10:30.309 --> 00:10:34.109
режима чрезвычайной ситуации вследствие
возникновения пожаров.

00:10:35.229 --> 00:10:38.585
Дифференцированный подход к
совершенствованию штатной структуры

00:10:38.785 --> 00:10:43.779
подразделений пожарной охраны с учётом
отнесения объектов защиты к определённой

00:10:43.899 --> 00:10:45.178
категории риска.

00:10:45.737 --> 00:10:50.252
Применение риск-ориентированного подхода
при осуществлении надзорной функции.

00:10:51.233 --> 00:10:56.596
Внедрение системы комплексной профилактики
нарушения обязательных требований пожарной

00:10:56.716 --> 00:11:02.879
безопасности. Развитие системы органов
дознания и судебно-экспертных учреждений.

00:11:03.359 --> 00:11:07.201
Консолидация усилий федеральных органов
государственной власти, органов

00:11:07.322 --> 00:11:10.203
государственной власти субъектов
Российской Федерации и местного

00:11:10.323 --> 00:11:12.004
самоуправления, организаций.

00:11:12.759 --> 00:11:18.764
В целях обеспечения пожарной безопасности,
а также повышения ответственности

00:11:18.924 --> 00:11:24.208
подразделений всех видов пожарной охраны и
совершенствования их взаимодействия.

00:11:27.131 --> 00:11:28.972
Целью государственной политики

00:11:29.748 --> 00:11:35.149
В области пожарной безопасности является
обеспечение необходимого уровня

00:11:35.269 --> 00:11:41.151
защищённости личности, имущества, общества
и государства от пожаров.

00:11:41.831 --> 00:11:46.032
Основными задачами государственной
политики в области пожарной безопасности

00:11:46.392 --> 00:11:46.432
является

00:11:47.505 --> 00:11:51.741
Оценка пожарных рисков на территории
Российской Федерации, определение

00:11:51.941 --> 00:11:54.619
комплекса задач по их предотвращению.

00:11:55.179 --> 00:11:59.535
Совершенствование нормативно-правовой базы
в области пожарной безопасности с учётом

00:11:59.615 --> 00:12:04.452
оценки риска причинения вреда, ущерба
третьим лицам в результате пожара.

00:12:05.527 --> 00:12:09.568
Совершенствование Федерального
государственного пожарного надзора путём

00:12:09.608 --> 00:12:13.689
внедрения принципа приоритетности
профилактических мероприятий и

00:12:13.809 --> 00:12:18.130
риск-ориентированного подхода с учётом
индикаторов риска нарушения обязательных

00:12:18.290 --> 00:12:20.211
требований пожарной безопасности.

00:12:20.971 --> 00:12:24.852
Развитие системы негосударственного
контроля за соблюдением требований

00:12:25.052 --> 00:12:26.292
пожарной безопасности.

00:12:26.920 --> 00:12:31.203
Повышение качества обучения личного
состава подразделений всех видов пожарной

00:12:31.323 --> 00:12:36.326
охраны в части касающейся профилактики и
тушения пожаров, а также проведения

00:12:36.566 --> 00:12:43.330
аварийно-спасательных работными
направлениями государственной

00:12:43.410 --> 00:12:46.211
политики в области пожарной безопасности
являются

00:12:47.455 --> 00:12:52.896
Актуализация нормативно-правовой базы,
обеспечение качественного повышения уровня

00:12:53.016 --> 00:12:58.736
защищённости населения и объектов защиты
от пожаров, обеспечение эффективного

00:12:58.856 --> 00:13:03.097
функционирования и развития пожарной
охраны, выработка и реализация

00:13:03.297 --> 00:13:07.777
государственной научно-технической
политики в области пожарной безопасности.

00:13:10.485 --> 00:13:14.887
Механизмами реализации государственной
политики в области пожарной безопасности

00:13:15.248 --> 00:13:20.930
являются нормативно-правовое экономическое
регулирование в области пожарной

00:13:21.050 --> 00:13:25.893
безопасности. Реализация планов
привлечения сил и средств подразделений

00:13:26.053 --> 00:13:30.255
пожарной охраны, пожарно-спасательных
гарнизонов для тушения пожаров.

00:13:30.706 --> 00:13:35.707
...и проведение аварийно-спасательных
работ, а также расписание выездов таких

00:13:35.867 --> 00:13:38.828
подразделений и гарнизонов в указанных
целях.

00:13:39.709 --> 00:13:43.870
Привлечение граждан общественных
объединений и иных организаций к

00:13:43.990 --> 00:13:45.870
профилактике и тушению пожаров.

00:13:47.037 --> 00:13:51.955
Организация проведения профилактических
мероприятий на земельных участках, не

00:13:52.155 --> 00:13:54.954
используемых по целевому назначению.

00:13:56.754 --> 00:14:02.232
Организация и осуществление научных
исследований и разработок в области

00:14:02.392 --> 00:14:03.752
пожарной безопасности.

00:14:04.452 --> 00:14:08.689
Преодоление кризисных ситуаций, связанных
с пожарами, в том числе осуществление

00:14:09.089 --> 00:14:15.245
следующих мер, которые направлены на
повышение оперативности реагирования.

00:14:16.764 --> 00:14:20.721
Это реализация в рамках единой
государственной системы предупреждения и

00:14:20.801 --> 00:14:23.040
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

00:14:23.706 --> 00:14:27.382
принципом стратегической мобильности
пожарно-спасательных подразделений

00:14:27.502 --> 00:14:31.217
Федеральной противопожарной службы,
государственной противопожарной службы в

00:14:31.297 --> 00:14:36.771
составе аэромобильных группировок МЧС
России, которые позволяют повысить

00:14:36.891 --> 00:14:38.489
возможности таких подразделений

00:14:39.400 --> 00:14:44.085
При поэтапном осуществлении мероприятий по
тушению крупных пожаров и проведению

00:14:44.566 --> 00:14:50.132
аварийно-спасательных работ Это меры
создания мобильных, многопрофильных,

00:14:50.132 --> 00:14:54.898
технически оснащённых и подготовленных
подразделений пожарной охраны

00:14:55.477 --> 00:15:00.950
которые способны оперативно реагировать на
возникающие пожары и иные чрезвычайные

00:15:01.150 --> 00:15:03.707
ситуации повыше готовности.

00:15:04.346 --> 00:15:08.941
Это использование новейших достижений в
области авиационных технологий, в том

00:15:08.981 --> 00:15:11.218
числе беспилотных авиационных систем.

00:15:11.867 --> 00:15:16.862
Для повышения эффективности мероприятий по
тушению пожаров в зданиях и сооружениях

00:15:17.222 --> 00:15:22.337
повышенной этажности, а также в лесах и
других труднодоступных для наземных

00:15:22.457 --> 00:15:27.932
подразделений пожарной охраны местах
Обеспечение возможности оперативной

00:15:28.052 --> 00:15:31.289
доставки резервов средств пожаротушения в
зону пожаров.

00:15:31.904 --> 00:15:35.785
Внедрение использования мобильных средств
пожаротушения и внедрение

00:15:35.945 --> 00:15:40.706
автоматизированной системы поддержки,
принятия решений и оперативного управления

00:15:40.866 --> 00:15:44.027
подразделениями пожарно-спасательных
гарнизонов.

00:15:44.827 --> 00:15:50.509
Показатели состояния систем обеспечения
пожарной безопасности представлены вашему

00:15:50.589 --> 00:15:51.589
вниманию на слайде.

00:15:52.158 --> 00:15:56.759
А это следующие основные показатели,
которые оценивают состояние системы

00:15:56.879 --> 00:15:58.920
обеспечения пожарной безопасности.

00:15:59.320 --> 00:16:02.721
Первый показатель — это количество
зарегистрированных пожаров.

00:16:03.081 --> 00:16:07.682
Второй — это количество людей, погибших и
тромбированных в результате пожаров.

00:16:08.439 --> 00:16:11.842
Третий показатель — количество людей,
спасённых при пожарах.

00:16:12.162 --> 00:16:15.645
Четвёртый — прямой материальный ущерб от
пожара.

00:16:17.087 --> 00:16:22.051
Пятый — доля профилактических мероприятий
в общем объёме надзорных мероприятий.

00:16:22.412 --> 00:16:26.375
Шестой — доля пожаров с крупным
материальным ущербом в общем количестве

00:16:26.536 --> 00:16:26.976
пожаров.

00:16:28.041 --> 00:16:32.361
Седьмое. Количество объектов защиты,
соответствующих требованиям пожарной

00:16:32.481 --> 00:16:36.521
безопасности, что подтверждено
альтернативными негосударственными формами

00:16:36.681 --> 00:16:39.441
оценки соответствия указанных требований.

00:16:41.001 --> 00:16:45.201
Укомплектованность подразделений всех
видов пожарной охраны личным составом.

00:16:45.878 --> 00:16:50.600
Обеспеченность подразделений всех видов
пожарной охраны основными видами пожарной

00:16:50.720 --> 00:16:55.682
техники и уровень прикрытия территорий
поселений, городских округов подразделений

00:16:55.842 --> 00:16:57.083
пожарной охраны.

00:16:57.923 --> 00:17:01.085
Система обеспечения пожарной безопасности.

00:17:02.284 --> 00:17:08.922
СОП — это совокупность сил и средств, а
также мер правового, организационного,

00:17:09.002 --> 00:17:12.800
экономического, социального и
научно-технического характера, которые

00:17:13.080 --> 00:17:18.079
направлены на профилактику пожаров, их
тушение и проведение аварийно-спасательных

00:17:18.159 --> 00:17:18.478
работ.

00:17:20.212 --> 00:17:25.217
Основными элементами системы обеспечения
пожарной безопасности являются органы

00:17:25.377 --> 00:17:29.501
государственной власти, органы местного
самоуправления, организации и граждане,

00:17:29.541 --> 00:17:32.423
принимающие участие в обеспечении пожарной
безопасности.

00:17:37.728 --> 00:17:41.608
К гражданам, принимающим участие в
обеспечении пожарной безопасности в

00:17:41.688 --> 00:17:47.007
соответствии с законодательством
Российской Федерации относят руководителей

00:17:47.127 --> 00:17:49.887
должностных лиц органов государственной
власти.

00:17:51.327 --> 00:17:55.047
Руководители должностных лиц органов
местного самоуправления.

00:17:55.898 --> 00:18:01.773
Руководителей должностных лиц организаций
граждан, осуществляющих деятельность без

00:18:01.893 --> 00:18:07.048
образования юридического лица;
сотрудников, работников пожарной охраны;

00:18:07.408 --> 00:18:10.405
работники организаций, которые
осуществляют производство

00:18:10.645 --> 00:18:12.523
пожарно-технической продукции.

00:18:13.172 --> 00:18:17.768
продукции общего назначения, подлежащей
обязательному подтверждению соответствия в

00:18:17.808 --> 00:18:20.086
области пожарной безопасности.

00:18:20.486 --> 00:18:25.082
Работники организаций, осуществляющих
работы или оказывающих услуги в области

00:18:25.242 --> 00:18:28.719
пожарной безопасности и
сотрудники-работники

00:18:28.839 --> 00:18:33.275
научно-исследовательских и образовательных
учреждений пожарно-технического профиля.

00:18:36.656 --> 00:18:41.332
Целей системы обеспечения пожарной
безопасности зданий и сооружений является

00:18:41.811 --> 00:18:47.047
предотвращение пожара, обеспечение
безопасности людей и защиты имущества при

00:18:47.207 --> 00:18:51.123
пожаре. Система обеспечения пожарной
безопасности

00:18:52.177 --> 00:18:55.656
Это совокупность сил и средств, а также
мер правового,

00:18:55.776 --> 00:19:00.055
организационно-экономического, социально и
научно-технического характера, которые

00:19:00.415 --> 00:19:04.934
направлены на профилактику пожаров, их
тушения, проведение аварийно-спасательных

00:19:05.054 --> 00:19:10.574
работ. Основными элементами системы
обеспечения пожарной безопасности являются

00:19:11.492 --> 00:19:17.888
Органы государственной власти, органы
местного самоуправления, организации,

00:19:18.008 --> 00:19:23.445
граждане, принимающие участие в
обеспечении пожарной безопасности.

00:19:26.043 --> 00:19:30.040
Основные функции системы обеспечения
пожарной безопасности.

00:19:31.434 --> 00:19:35.677
Это нормативно-правовое регулирование
осуществления государственных мер в

00:19:35.717 --> 00:19:40.441
области пожарной безопасности, создание
пожарной охраны организации её

00:19:40.641 --> 00:19:47.286
деятельности разработка осуществления мер
пожарной безопасности, реализация прав,

00:19:47.366 --> 00:19:50.769
обязанностей и ответственности в области
пожарной безопасности.

00:19:51.594 --> 00:19:55.516
Проведение противопожарной пропаганды,
обучение населения мерам пожарной

00:19:55.636 --> 00:20:00.639
безопасности; содействие деятельности
добровольных пожарных, привлечение

00:20:00.799 --> 00:20:03.521
населения к обеспечению пожарной
безопасности.

00:20:04.242 --> 00:20:09.005
Научно-техническое обеспечение пожарной
безопасности, информационное обеспечение.

00:20:10.561 --> 00:20:14.924
Производство пожарно-технической
продукции, осуществление деятельности в

00:20:15.044 --> 00:20:19.287
области пожарной безопасности,
лицензирование отдельных видов

00:20:19.447 --> 00:20:23.809
деятельности, подтверждение соответствия
продукции и услуг в области пожарной

00:20:23.929 --> 00:20:26.331
безопасности, тушение пожаров.

00:20:27.082 --> 00:20:29.562
И учёт пожаров и их последствий.

00:20:30.482 --> 00:20:35.602
Законодательство Российской Федерации о
пожарной безопасности основывается на

00:20:36.042 --> 00:20:41.122
Конституции Российской Федерации и
включает в себя Федеральный закон о

00:20:41.362 --> 00:20:43.042
пожарной безопасности.

00:20:43.242 --> 00:20:46.602
Принимаемые в соответствии с ним,
федеральные законы и иные

00:20:46.762 --> 00:20:48.482
нормативно-правовые акты.

00:20:48.990 --> 00:20:52.027
А также законные и иные
нормативно-правовые акты субъектов

00:20:52.147 --> 00:20:58.341
Российской Федерации, муниципальные
правовые акты,

00:20:58.541 --> 00:21:01.498
регулирующие вопросы пожарной
безопасности.

00:21:02.218 --> 00:21:06.853
Основополагающими законодательными актами
в области пожарной безопасности являются

00:21:07.805 --> 00:21:13.089
Федеральный закон No 69 ФЗ о пожарной
безопасности.

00:21:14.130 --> 00:21:17.372
Он представлен вашему вниманию на слайде.

00:21:17.732 --> 00:21:22.816
Федеральный закон No 100 о добровольной
пожаре пожарной охране.

00:21:23.056 --> 00:21:24.136
Федеральный закон

00:21:25.115 --> 00:21:30.512
112 ФЗ — Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности.

00:21:32.072 --> 00:21:36.669
Техническое регулирование в области
пожарной безопасности представляет собой

00:21:37.389 --> 00:21:41.387
установление в нормативно-правовых актах
Российской Федерации

00:21:42.180 --> 00:21:46.700
И нормативных документов по пожарной
безопасности, требований пожарной

00:21:46.820 --> 00:21:50.820
безопасности к продукции, процессам
проектирования, производства,

00:21:50.900 --> 00:21:55.660
эксплуатации, хранения, транспортирования,
реализации и утилизации.

00:21:56.580 --> 00:22:00.500
Правое регулирование отношений в области
применения и использования требований

00:22:00.660 --> 00:22:01.820
пожарной безопасности.

00:22:02.520 --> 00:22:06.205
Правое регулирование отношений в области
оценки соответствия.

00:22:06.685 --> 00:22:10.890
К нормативно-правовым актам Российской
Федерации по пожарной безопасности

00:22:11.611 --> 00:22:16.857
относятся технические регламенты, принятые
в соответствии с Федеральным законом о

00:22:17.057 --> 00:22:18.499
техническом регулировании.

00:22:19.153 --> 00:22:22.189
Федеральные законы и иные
нормативно-правовые акты Российской

00:22:22.309 --> 00:22:27.222
Федерации, которые устанавливают
обязательные для исполнения требования

00:22:27.462 --> 00:22:28.980
пожарной безопасности.

00:22:29.739 --> 00:22:33.854
К нормативным документам по пожарной
безопасности относятся национальные

00:22:33.974 --> 00:22:34.733
стандарты.

00:22:35.224 --> 00:22:39.628
Своды правил, содержащие требования
пожарной безопасности, а также иные

00:22:39.868 --> 00:22:44.832
документы, которые содержат требования
пожарной безопасности, применение которых

00:22:45.552 --> 00:22:49.756
на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований Федерального закона

00:22:49.996 --> 00:22:53.278
«Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности».

00:22:54.202 --> 00:22:58.843
Следует отметить, что существует большое
количество норм, правил пожарной

00:22:58.963 --> 00:23:03.764
безопасности, которые применяются в
отдельных отраслях хозяйственной

00:23:03.844 --> 00:23:09.604
деятельности. И они определяются приказами
МЧС и других ведомств или иными

00:23:09.724 --> 00:23:11.605
нормативно-правовыми актами.

00:23:12.647 --> 00:23:18.086
Наряду с общими положениями, правилами
противопожарного режима,

00:23:20.366 --> 00:23:26.166
есть ещё определённые требования, а-а,
согласно этим правилам.

00:23:26.286 --> 00:23:30.245
Это требования к объектам хранения,
объектам организации торговли.

00:23:30.827 --> 00:23:34.828
Производственным объектом, объектом
сельскохозяйственного производства,

00:23:35.108 --> 00:23:39.150
объектом транспортной инфраструктуры и так
далее.

00:23:39.470 --> 00:23:46.272
Руководитель организации распорядительным
документом по предприятию назначает лиц,

00:23:46.352 --> 00:23:48.392
ответственных за пожарную безопасность.

00:23:49.042 --> 00:23:54.121
которые обеспечивают соблюдение требований
пожарной безопасности на объекте.

00:23:55.641 --> 00:23:59.920
Функции, направления деятельности и
порядок взаимодействия федеральных органов

00:24:00.040 --> 00:24:03.559
государственной власти, органов
государственной власти субъектов

00:24:03.719 --> 00:24:04.639
Российской Федерации

00:24:05.269 --> 00:24:09.344
Органов местного самоуправления и
организаций при реализации государственной

00:24:09.464 --> 00:24:14.218
политики в области пожарной безопасности
определяется основными функциями

00:24:14.298 --> 00:24:20.131
федеральных органов государственной
власти, субъектов Федерации, местного

00:24:20.291 --> 00:24:21.130
самоуправления.

00:24:21.452 --> 00:24:27.454
в области пожарной безопасности Органы
управления Федеральной противопожарной

00:24:27.654 --> 00:24:31.455
службы, государственной противопожарной
службы, противопожарной службы субъектов

00:24:31.615 --> 00:24:35.616
Российской Федерации, а также
муниципальной, ведомственной добровольной

00:24:35.736 --> 00:24:36.457
пожарной охраны

00:24:37.140 --> 00:24:40.303
В пределах своих полномочий
взаимодействует при реализации

00:24:40.543 --> 00:24:45.187
государственных муниципальных программ в
области пожарной безопасности, а также при

00:24:45.307 --> 00:24:49.151
разработке реализации документов
территориального планирования в части,

00:24:49.191 --> 00:24:55.036
касающейся проведения мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности.

00:24:58.875 --> 00:25:05.399
Основными направлениями по обеспечению
пожарной безопасности на

00:25:05.479 --> 00:25:09.642
различных уровнях являются
совершенствование нормативно-правовой

00:25:09.802 --> 00:25:10.242
базы.

00:25:11.217 --> 00:25:15.375
То есть, эм, предварительное планирование
действий подразделений всех видов пожарной

00:25:15.495 --> 00:25:19.653
охраны по организации тушения пожаров,
осуществление профилактических

00:25:19.773 --> 00:25:24.492
мероприятий, предупреждение, обеспечение
первичных мер пожарной безопасности в

00:25:24.572 --> 00:25:26.611
границах административно-территориальных.

00:25:26.984 --> 00:25:31.949
образований, отнесение объектов защиты к
различным категориям риска.

00:25:32.309 --> 00:25:36.113
То есть установление федеральными органами
государственной власти, субъектами

00:25:36.193 --> 00:25:39.997
Федерации, органами местного
самоуправления, требований пожарной

00:25:40.117 --> 00:25:45.202
безопасности. Наделение федеральных
органов исполнительной власти

00:25:46.361 --> 00:25:52.000
...и остальных перечисленных органов
функциями регулирования отношений в

00:25:52.080 --> 00:25:55.839
области пожарной безопасности в целях
снижения пожарных рисков.

00:25:56.478 --> 00:26:00.518
Планирование проверок объектов защиты с
учётом отнесения их к определённой

00:26:00.597 --> 00:26:01.597
категории рисков.

00:26:02.398 --> 00:26:07.318
Повышение профессионального уровня
должностных лиц, повышение эффективности

00:26:07.557 --> 00:26:12.157
деятельности подразделений
пожарно-спасательных гарнизонов и так

00:26:12.357 --> 00:26:19.035
далее МЧС России и его территориальные
органы.

00:26:19.611 --> 00:26:24.329
Осуществляют координацию деятельности
федеральных органов исполнительной власти,

00:26:24.609 --> 00:26:29.927
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и подведомственных им

00:26:30.007 --> 00:26:34.765
государственных учреждений, которые
уполномочены на осуществление федерального

00:26:34.925 --> 00:26:36.805
государственного пожарного надзора.

00:26:37.482 --> 00:26:42.759
В том числе по контролю за обеспечением
взаимодействия и слаженности основных

00:26:42.918 --> 00:26:48.115
элементов системы обеспечения пожарной
безопасности, а также по предупреждению,

00:26:48.155 --> 00:26:51.553
выявлению и пресечению нарушений
требований пожарной безопасности.

00:26:53.142 --> 00:26:56.503
Техническое регулирование в области
пожарной безопасности с учётом

00:26:56.663 --> 00:26:59.745
особенностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о

00:26:59.825 --> 00:27:01.425
техническом регулировании.

00:27:02.346 --> 00:27:08.669
МЧС России организует взаимодействие между
элементами системы обеспечения пожарной

00:27:08.749 --> 00:27:11.230
безопасности по следующим направлениям.

00:27:12.345 --> 00:27:16.144
Первое направление — это организация
управления в области пожарной безопасности

00:27:16.384 --> 00:27:20.542
путём взаимодействия с федеральными
органами исполнительной власти, органами

00:27:20.702 --> 00:27:25.979
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местного самоуправления в

00:27:26.139 --> 00:27:28.138
порядке, установленном Правительством РФ.

00:27:30.047 --> 00:27:34.525
Координацию повседневной деятельности
подразделений пожарной охраны, а также

00:27:34.645 --> 00:27:39.282
деятельности по тушению пожаров и
проведению аварийно-спасательных работ и

00:27:39.522 --> 00:27:43.720
взаимодействие с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,

00:27:43.880 --> 00:27:45.199
местного самоуправления.

00:27:45.848 --> 00:27:50.128
Части, касающиеся обеспечения пожарной
безопасности в рамках заключённых

00:27:50.248 --> 00:27:56.406
соглашений. Ресурсное обеспечение
мероприятий по реализации государственной

00:27:56.526 --> 00:28:01.446
политики в области обеспечения пожарной
безопасности предусматривает, что

00:28:01.646 --> 00:28:02.285
источниками

00:28:03.055 --> 00:28:08.448
Обеспечение государственной политики в
области пожарной безопасности является

00:28:09.287 --> 00:28:15.200
федеральный бюджет, бюджеты субъектов
Российской Федерации, местные бюджеты и

00:28:15.520 --> 00:28:16.918
средства организаций.

00:28:17.922 --> 00:28:21.718
Основными механизмами ресурсного
обеспечения мероприятий по реализации

00:28:21.878 --> 00:28:27.354
государственной политики в области
пожарной безопасности является разработка

00:28:27.474 --> 00:28:30.911
и издание нормативно-правовых актов,
которые устанавливают порядок

00:28:31.031 --> 00:28:33.709
планирования, финансирования всех
мероприятий.

00:28:34.746 --> 00:28:39.070
Учёт необходимости ресурсного обеспечения
названных мероприятий при разработке

00:28:39.150 --> 00:28:43.273
стратегии социально-экономического
развития как субъекта Российской

00:28:43.393 --> 00:28:49.238
Федерации, так и органов местного
самоуправления документов территориального

00:28:49.318 --> 00:28:49.919
планирования.

00:28:50.754 --> 00:28:53.795
И государственных или муниципальных
программ.

00:28:54.955 --> 00:28:59.115
Оптимизация финансовых и материальных
ресурсов, которые предусмотрены

00:28:59.276 --> 00:29:03.116
федеральным органом исполнительной власти,
органом исполнительной власти субъектов

00:29:03.276 --> 00:29:08.757
Российской Федерации и органам местного
самоуправления на обеспечение пожарной

00:29:08.917 --> 00:29:09.557
безопасности.

00:29:12.360 --> 00:29:14.120
Третий вопрос лекции.

00:29:14.721 --> 00:29:20.241
Субъекты правоотношений в области пожарной
безопасности, их полномочия и

00:29:20.321 --> 00:29:26.641
ответственные. В Российской Федерации
создана многоуровневая система, действия

00:29:26.801 --> 00:29:30.122
которой направлены на обеспечение пожарной
безопасности людей.

00:29:30.727 --> 00:29:33.404
находящихся на территории государства.

00:29:33.924 --> 00:29:40.079
Имеющаяся система предназначена для защиты
каждого человека, где бы он ни находился:

00:29:40.159 --> 00:29:43.797
в городе или в деревне, на работе или
дома, на земле или на воде.

00:29:44.811 --> 00:29:49.294
Кроме этого, защите подлежат здания,
сооружения, флора, многообразия

00:29:49.454 --> 00:29:54.458
растительного мира и фауны, многообразие
животного мира, а также материальные,

00:29:54.578 --> 00:29:57.140
культурные ценности, важные для страны.

00:29:57.941 --> 00:30:02.104
Данная система называется система
обеспечения пожарной безопасности

00:30:02.304 --> 00:30:03.585
Российской Федерации.

00:30:04.329 --> 00:30:08.250
Ну, и аббревиатура, сокращения,
представлена вашему вниманию на слайде.

00:30:09.210 --> 00:30:13.131
Целью системы обеспечения пожарной
безопасности Российской Федерации

00:30:13.732 --> 00:30:19.053
является, в первую очередь, обеспечение
пожарной безопасности на всех уровнях.

00:30:19.813 --> 00:30:22.854
При пожарной пожарной безопасностью

00:30:23.775 --> 00:30:28.498
Понимается состояние защищённости
личности, имущества, общества и

00:30:28.619 --> 00:30:30.100
государства от пожаров.

00:30:30.700 --> 00:30:36.544
Таким образом, главная цель системы
обеспечения пожарной безопасности — это

00:30:36.704 --> 00:30:39.866
сохранность, конечно же, человеческой
жизни и здоровья.

00:30:40.769 --> 00:30:44.930
Затем имущество, зданий, сооружений,
транспортных, технических средств и иных

00:30:45.691 --> 00:30:50.933
ценных для государства вещей, а также
природной среды от пожара.

00:30:52.253 --> 00:30:55.775
Так, ну кто у нас входит в систему
обеспечения пожарной безопасности?

00:30:57.587 --> 00:31:02.310
Система обеспечения пожарной безопасности
Российской Федерации, как я уже сказала,

00:31:02.390 --> 00:31:04.232
функционирует на всех уровнях.

00:31:04.552 --> 00:31:09.396
То есть, от самого высокого, это
федеральный уровень, до уровня

00:31:10.156 --> 00:31:11.918
муниципального образования.

00:31:12.358 --> 00:31:16.601
Основные элементы системы обеспечения
пожарной безопасности установленные

00:31:16.681 --> 00:31:18.763
статьёй третьей Федерального закона.

00:31:19.355 --> 00:31:25.440
No 69 ФЗ — это органы государственной
власти, органы местного самоуправления,

00:31:25.880 --> 00:31:29.442
организации, граждане, которые принимают
участие в обеспечении пожарной

00:31:29.563 --> 00:31:32.004
безопасности в соответствии с
законодательством.

00:31:32.565 --> 00:31:36.167
Ну, например, государство устанавливает
определённые правила.

00:31:36.568 --> 00:31:42.334
Путём издания законов, а также следить за
их исполнением путём осуществления

00:31:42.454 --> 00:31:48.020
Федерального государственного пожарного
надзора, который у нас осуществляет МЧС

00:31:48.220 --> 00:31:54.386
России. Также контроль может проводиться
на местном уровне с помощью местной

00:31:54.547 --> 00:31:55.027
власти.

00:31:55.548 --> 00:31:57.625
Органов местного самоуправления.

00:31:58.425 --> 00:32:03.779
Элементом системы обеспечения пожарной
безопасности Российской Федерации является

00:32:04.378 --> 00:32:05.976
также и любой бизнес.

00:32:06.775 --> 00:32:12.010
Цель любого коммерческого предприятия —
это прибыль, то есть финансовый успех.

00:32:12.400 --> 00:32:16.995
Но любой бизнес от крупнейшего до самого
малого не заинтересован в финансовых

00:32:17.115 --> 00:32:19.432
потерях, которые может принести пожар.

00:32:20.072 --> 00:32:24.707
Каждый из представителей бизнеса от
огромнейшей корпорации Декафе

00:32:25.746 --> 00:32:30.701
волей-неволей становится звеном системы
обеспечения пожарной безопасности.

00:32:31.333 --> 00:32:34.013
обеспечивающее безопасность своего дела.

00:32:34.573 --> 00:32:39.173
Государство же, получает от бизнеса налог
на прибыль и имеет средства на собственное

00:32:39.253 --> 00:32:44.813
развитие. Каждый отдельно взятый человек,
который, видя на улице сильный ветер,

00:32:45.533 --> 00:32:46.173
отказавшись

00:32:47.438 --> 00:32:52.355
От разведения огня для жарки мяса на
мангале, поняв, что это может привести к

00:32:52.435 --> 00:32:59.191
пожару, также становится элементом системы
обеспечения пожарной безопасности, так как

00:32:59.471 --> 00:33:02.949
своими действиями он обеспечил свою
собственную безопасность.

00:33:03.440 --> 00:33:07.161
А значит, безопасность своего дома и
безопасность окружающих.

00:33:07.802 --> 00:33:12.683
Ну, то есть можно сказать, что каждый
орган власти, организации или гражданин,

00:33:12.883 --> 00:33:18.165
который соблюдает требования или
каким-либо иным способом благотворно

00:33:18.245 --> 00:33:20.925
влияет на состояние защищённости от пожара

00:33:21.752 --> 00:33:26.631
будет являться элементом системы
обеспечения пожарной безопасности

00:33:26.950 --> 00:33:28.310
Российской Федерации.

00:33:28.910 --> 00:33:33.229
Цель системы обеспечения пожарной
безопасности достигается исполнением её

00:33:33.429 --> 00:33:39.108
основных функций. Ну и, как я уже сказала,
эти функции определены 69-м ФЗ.

00:33:43.687 --> 00:33:47.404
Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области

00:33:47.564 --> 00:33:51.242
пожарной безопасности представлены вашему
вниманию на слайде.

00:33:51.601 --> 00:33:55.639
Ну, в первую очередь, это, конечно,
разработка, утверждение и исполнение

00:33:55.798 --> 00:34:00.995
соответствующих бюджетов в части расходов
на пожарную безопасность, в том числе

00:34:01.115 --> 00:34:01.554
содержание

00:34:02.675 --> 00:34:09.237
Пожарной охраны. Конечно же,
нормативно-правовое регулирование,

00:34:09.317 --> 00:34:13.317
разработка организации, выполнения
финансовых, региональных целевых программ,

00:34:13.397 --> 00:34:19.519
осуществление в пределах своих компетенций
социально-экономического стимулирования,

00:34:19.559 --> 00:34:21.479
обеспечения пожарной безопасности.

00:34:22.010 --> 00:34:25.616
Организация тушения пожаров, утверждение
перечней организаций, в котором в

00:34:25.696 --> 00:34:29.502
обязательном порядке создаётся пожарная
охрана и тому подобное.

00:34:30.544 --> 00:34:34.030
Они все представлены вашему вниманию на
слайдах.

00:34:45.000 --> 00:34:49.599
В свою очередь, к полномочиям органов
местного самоуправления в области пожарной

00:34:50.239 --> 00:34:56.876
безопасности относятся также это
обеспечение первичных мер пожарной

00:34:56.956 --> 00:35:01.395
безопасности, ну, здесь в границах
сельских поселений.

00:35:01.960 --> 00:35:05.878
Создание условий для организации
добровольной пожарной охраны.

00:35:06.278 --> 00:35:11.835
Создание в целях пожаротушения условий для
забора в любое время года воды из

00:35:11.955 --> 00:35:14.314
источников наружного водоснабжения.

00:35:15.274 --> 00:35:21.071
Оснащение территории общего пользования
первичными средствами тушения пожара.

00:35:22.703 --> 00:35:25.987
...для установления особого
противопожарного режима в случаях

00:35:26.107 --> 00:35:28.670
повышения пожарной опасности.

00:35:35.997 --> 00:35:40.482
Ну и также к полномочия органов местного
самоуправления, поселений муниципальных

00:35:40.602 --> 00:35:40.962
городских...

00:35:41.633 --> 00:35:45.595
Округов, внутригородских районов по
обеспечению первичных мер пожарной

00:35:45.715 --> 00:35:52.359
безопасности в границах городского
поселения относятся, ну, по сути, те же

00:35:52.479 --> 00:35:56.722
функции, также создание условий, включение
мероприятия.

00:35:57.350 --> 00:36:01.985
Оказание содействия органов-субъектов о
мерах пожарной безопасности

00:36:08.978 --> 00:36:12.015
сюда же относятся вопросы
организационно-правового, финансового,

00:36:12.055 --> 00:36:16.291
материально-технического обеспечения,
первичных мер пожарной безопасности.

00:36:17.931 --> 00:36:21.931
Ну, а в субъектах Российской Федерации,
городах федерального значения полномочия

00:36:21.971 --> 00:36:25.731
органов местного самоуправления
осуществляются органами государственной

00:36:25.771 --> 00:36:30.132
власти субъектов Российской Федерации или
городов федерального назначения.

00:36:31.812 --> 00:36:36.972
Так, ну стоит отдельно остановиться на
правах и обязанностях организации в

00:36:37.012 --> 00:36:37.732
области пожарной

00:36:38.653 --> 00:36:42.770
А-а, безопасности. Здесь за пожарную
безопасность отвечает руководитель любого

00:36:42.930 --> 00:36:46.248
предприятия любой организационно-правовой
формы.

00:36:46.728 --> 00:36:51.844
А руководители организации имеют право
создавать, реорганизовывать, ликвидировать

00:36:52.044 --> 00:36:55.082
в установленном порядке подразделения
пожарной охраны.

00:36:55.647 --> 00:36:58.568
которые они содержат за счёт собственных
средств.

00:36:59.128 --> 00:37:03.570
Вносить в органы государственной власти,
органы местного самоуправления предложения

00:37:03.730 --> 00:37:06.531
по обеспечению пожарной безопасности.

00:37:06.931 --> 00:37:12.293
Проводить работы по установлению причин и
обстоятельств пожаров, произошедших на

00:37:12.413 --> 00:37:13.053
предприятиях

00:37:14.091 --> 00:37:17.247
Устанавливать меры
социально-экономического стимулирования

00:37:17.487 --> 00:37:19.524
обеспечения пожарной безопасности.

00:37:20.203 --> 00:37:24.718
Получать информацию по вопросам пожарной
безопасности, в том числе в установленном

00:37:24.878 --> 00:37:29.152
порядке от органов управления и
подразделений пожарной охраны.

00:37:30.534 --> 00:37:35.458
обеспечивать на безвозмездной основе, на
основании заключённых в соответствии с

00:37:35.538 --> 00:37:40.823
Гражданским кодексом Российской Федерации
договоров объектов специальные воинские

00:37:40.983 --> 00:37:46.228
подразделения Федеральной противопожарной
службы движимым и недвижимым имуществом,

00:37:46.428 --> 00:37:48.630
необходимым для выполнения возложенных

00:37:49.676 --> 00:37:55.631
На указанные подразделения задачи и
находящимся на балансе организации.

00:37:56.590 --> 00:38:03.344
Руководители организации обязаны соблюдать
требования пожарной безопасности, а

00:38:03.504 --> 00:38:06.341
также выполнять предписания, постановления

00:38:07.028 --> 00:38:11.871
И иные законные требования должностных лиц
пожарной охраны.

00:38:12.071 --> 00:38:18.114
Разрабатывать и осуществлять меры пожарной
безопасности, проводить противопожарную

00:38:18.234 --> 00:38:22.197
пропаганду, а также обучать своих
работников мерам пожарной безопасности.

00:38:23.481 --> 00:38:28.203
Включать в коллективный договор соглашения
вопросы пожарной безопасности.

00:38:28.964 --> 00:38:35.887
Содержать в исправном состоянии системы и
средства противопожарной

00:38:36.047 --> 00:38:39.088
защиты, включая первичные средства тушения
пожаров.

00:38:39.782 --> 00:38:43.065
Не допускать их использования не по
назначению.

00:38:43.706 --> 00:38:48.751
Оказывать содействие пожарной охране при
тушении пожаров, установлении причин и

00:38:48.871 --> 00:38:54.236
условий их возникновения и развития, а
также при выявлении лиц виновных в

00:38:54.276 --> 00:38:58.360
нарушении требований пожарной безопасности
и возникновении пожаров.

00:39:00.589 --> 00:39:04.665
Также руководители обязаны представить в
установленном порядке при тушении пожаров

00:39:04.825 --> 00:39:09.341
на территории предприятия необходимые силы
и средства, обеспечить доступ к

00:39:09.421 --> 00:39:13.217
должностным лицам пожарной охраны при
осуществлении ими служебных обязанностей

00:39:13.337 --> 00:39:15.775
на территории, в зданиях, сооружения, иные
объекты.

00:39:16.620 --> 00:39:21.619
Предоставлять по требованию должностных
лиц государственного пожарного надзора все

00:39:21.859 --> 00:39:26.458
сведения и документы о состоянии пожарной
безопасности на предприятии;

00:39:26.858 --> 00:39:31.857
незамедлительно сообщать в пожарную охрану
о возникших пожарах, неисправностях.

00:39:32.557 --> 00:39:37.118
Содействовать деятельности добровольных
пожарных и обеспечивать создание и

00:39:37.198 --> 00:39:41.599
содержание подразделений пожарной охраны
на объектах, исходя из требований, которые

00:39:41.839 --> 00:39:48.161
установлены статьёй 97 Федерального закона
No 123 «Технический регламента о

00:39:48.241 --> 00:39:50.042
требованиях пожарной безопасности».

00:39:51.208 --> 00:39:55.647
Руководители организаций осуществляют
непосредственное руководство системой

00:39:55.767 --> 00:40:01.287
пожарной безопасности в пределах своей
компетенции на подведомственных объектах и

00:40:01.447 --> 00:40:05.366
несут персональную ответственность за
соблюдение требований пожарной

00:40:05.566 --> 00:40:06.366
безопасности.

00:40:10.080 --> 00:40:14.080
Ну и права и обязанности граждан в области
пожарной безопасности.

00:40:15.521 --> 00:40:22.201
Гражданин имеет право на защиту жизни,
здоровья, имущества в случае пожара, на

00:40:22.321 --> 00:40:26.761
возмещение ущерба, причинённого пожаром, в
порядке, установленном действующим

00:40:26.841 --> 00:40:27.601
законодательством.

00:40:28.902 --> 00:40:34.107
Участие в установлении причин пожара,
нанёсшего ущерб их здоровью и имуществу.

00:40:34.867 --> 00:40:39.351
Получение информации по вопросам пожарной
безопасности, в том числе в установленном

00:40:39.471 --> 00:40:43.835
порядке от органов управления и
подразделений пожарной охраны.

00:40:44.961 --> 00:40:49.401
участвовать в обеспечении пожарной
безопасности, в том числе в установленном

00:40:49.521 --> 00:40:56.401
порядке деятельности добровольной пожарной
охраны и

00:40:56.681 --> 00:41:01.122
граждане обязаны соблюдать требования
пожарной безопасности

00:41:01.982 --> 00:41:05.664
Иметь в помещениях и строениях,
находящихся в их собственности, первичные

00:41:05.744 --> 00:41:09.227
средства тушения пожаров и противопожарный
инвентарь.

00:41:09.507 --> 00:41:14.751
При обнаружении пожаров немедленно
уведомлять о них пожарную охрану.

00:41:15.071 --> 00:41:19.034
По прибытии пожарной охраны принимать
посильные меры по спасению людей,

00:41:19.074 --> 00:41:20.555
имущества и тушению пожаров.

00:41:21.428 --> 00:41:27.194
Оказывать содействие пожарной охране при
тушении пожаров, выполнять предписания,

00:41:27.234 --> 00:41:31.278
постановления и иные законы требования
должностных лиц государственного пожарного

00:41:31.438 --> 00:41:35.882
надзора и представлять в порядке,
установленном Законодательством Российской

00:41:36.002 --> 00:41:36.563
Федерации.

00:41:37.246 --> 00:41:40.323
Возможность должностным лицам
государственного пожарного надзора

00:41:40.842 --> 00:41:44.598
проводить обследования и проверки
принадлежащих им производственных,

00:41:44.638 --> 00:41:47.675
хозяйственных и иных помещений и строений.

00:41:47.755 --> 00:41:52.070
Ну, понятно, за исключением жилых
помещений, территорий, земельных участков

00:41:52.350 --> 00:41:56.026
в целях контроля за соблюдением требований
пожарной безопасности.

00:41:56.448 --> 00:41:59.450
...и пресечение их нарушений.

00:42:04.373 --> 00:42:05.814
Четвёртый вопрос.

00:42:06.374 --> 00:42:09.937
Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности.

00:42:12.459 --> 00:42:15.420
Ну, ответственность наступает в
соответствии с действующим

00:42:15.461 --> 00:42:16.141
законодательством.

00:42:17.031 --> 00:42:21.914
И ответственность несут собственники
имущества, руководители федеральных

00:42:21.994 --> 00:42:25.797
органов исполнительной власти;
руководители органов местного

00:42:25.957 --> 00:42:32.441
самоуправления, уполномоченные владеть,
пользоваться или распоряжаться имуществом,

00:42:32.521 --> 00:42:34.522
в том числе руководители организаций.

00:42:35.543 --> 00:42:40.622
Лица в установленном порядке назначены
ответственными за обеспечение пожарной

00:42:40.702 --> 00:42:45.262
безопасности и должностные лица в пределах
их компетенции.

00:42:46.022 --> 00:42:50.461
Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности для квартир, комнат,

00:42:50.541 --> 00:42:53.901
домов государственного муниципального,
ведомственного жилищного фонда.

00:42:54.747 --> 00:42:59.191
Возлагается на ответственность
квартиросъёмщиков или арендаторов, если

00:42:59.511 --> 00:43:03.194
иное не предусмотрено определённым
договором.

00:43:03.915 --> 00:43:09.440
Лица указанные как граждане

00:43:12.643 --> 00:43:14.925
в лице квартиросъёмщиков или арендаторов

00:43:15.547 --> 00:43:19.026
За нарушение требований пожарной
безопасности, а также за иные

00:43:19.266 --> 00:43:23.505
правонарушения в области пожарной
безопасности могут быть привлечены к

00:43:23.585 --> 00:43:28.543
дисциплинарной, административной или
уголовной ответственности в соответствии с

00:43:28.663 --> 00:43:30.463
действующим законодательством.

00:43:31.933 --> 00:43:37.329
Статья 20 пункт 4 Кодекса Российской
Федерации об административных

00:43:37.409 --> 00:43:44.403
правонарушениях и нарушениях требований
пожарной безопасности определяет

00:43:44.683 --> 00:43:50.398
влечение или наложение административного
штрафа на гражданина.

00:43:51.037 --> 00:43:57.606
В размере от 5 000 до 15 000 ₽ на
должностных лиц от 20

00:43:58.126 --> 00:44:03.893
000 ₽ до 30 000 ₽; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без

00:44:04.094 --> 00:44:05.816
образования юридического лица.

00:44:06.370 --> 00:44:09.049
От 40 до 60 000 ₽.

00:44:09.249 --> 00:44:15.647
На юрлиц от 300 000 ₽ до 4 четырёхсот
тысяч рублей.

00:44:16.207 --> 00:44:19.645
Нарушение требований пожарной
безопасности, совершённое в условиях

00:44:19.805 --> 00:44:22.404
особого противопожарного режима.

00:44:23.121 --> 00:44:29.803
Влекут наложение административного штрафа
на граждан в размере от 10 до 20 000

00:44:30.163 --> 00:44:36.325
₽, должностные лица от 30 до 60 ₽ на лиц,
осуществляющих предпринимательскую

00:44:36.405 --> 00:44:40.486
деятельность без образования юридического
лица от 60 до 80 ₽

00:44:41.078 --> 00:44:45.358
На юрлиц от 400 000 до 800 000 ₽.

00:44:45.997 --> 00:44:51.677
Повторное совершение административного
правонарушения, если оно совершено на

00:44:51.837 --> 00:44:57.317
объекте защиты, которое отнесены к
категории чрезвычайно высокого

00:44:58.175 --> 00:45:02.732
...или значительного риска и выражаются в
необеспечении работоспособности или

00:45:02.972 --> 00:45:07.848
неисправности источников противопожарного
водоснабжения электроустановок,

00:45:07.888 --> 00:45:13.445
электрооборудования, автоматических или
автономных установок пожаротушения систем

00:45:13.605 --> 00:45:18.202
пожарной сигнализации технических средств
оповещения и управления эвакуацией людей

00:45:18.521 --> 00:45:18.961
при пожаре

00:45:19.990 --> 00:45:25.114
или систем противодымной защиты либо в
несоответствии эвакуационных путей

00:45:25.235 --> 00:45:30.640
эвакуационных выходов требованиям пожарной
безопасности влечёт наложение

00:45:30.880 --> 00:45:37.806
административного штрафа на гражданина в
размере от 12 до 20 000

00:45:38.664 --> 00:45:42.023
Должностные лица от 30 до 60.

00:45:44.022 --> 00:45:50.500
Лиц осуществляющих ИП без юрлица от 60 до
80

00:45:51.660 --> 00:45:55.178
или административное приостановление
деятельности на срок.

00:45:56.005 --> 00:45:57.406
...до 30 суток.

00:45:57.646 --> 00:46:02.409
Юридические лица — также от 400 до
восьмисот или административное

00:46:02.569 --> 00:46:06.210
приостановление деятельности на срок до 30
суток.

00:46:08.051 --> 00:46:11.973
Нарушения требований пожарной
безопасности, повлекшие возникновение

00:46:12.173 --> 00:46:16.135
пожара, уничтожение или повреждения чужого
имущества.

00:46:16.719 --> 00:46:22.525
либо причинение лёгкого или средней
тяжести вреда здоровью человека влечёт

00:46:22.645 --> 00:46:27.450
наложение административного штрафа на
граждан в тех же размерах, которые я

00:46:27.530 --> 00:46:29.252
перечислена выше.

00:46:30.973 --> 00:46:34.097
Нарушение требований пожарной
безопасности, повлекшее

00:46:34.948 --> 00:46:41.110
Э-э, возникновение пожара и причины
тяжкого вреда здоровью человеку или смерть

00:46:41.550 --> 00:46:45.831
влечёт наложение административного штрафа
на юридических лиц в размере от одного

00:46:45.911 --> 00:46:47.752
миллиона до 2 млн руб.

00:46:48.232 --> 00:46:53.273
или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток.

00:46:54.175 --> 00:47:00.735
Неисполнение производителем-поставщиком
обязанностей по включению в техническую

00:47:00.855 --> 00:47:06.495
документацию на вещества, материалы
изделия, оборудования информации о

00:47:06.695 --> 00:47:11.015
показателях пожарной опасности этих
веществ, материалов изделий, оборудования.

00:47:13.113 --> 00:47:17.549
О мерах пожарной безопасности при
обращении с ними, если предоставление

00:47:17.709 --> 00:47:22.904
такой информации обязательно, влечёт
наложение административного штрафа на

00:47:23.064 --> 00:47:29.858
должностных лиц в размере от 15 000 до 20
000, на юрлиц от 90 до 100 000.

00:47:31.030 --> 00:47:35.955
Нарушение экспертом в области оценки
пожарного риска, порядка оценки

00:47:36.115 --> 00:47:41.119
соответствия объекта защиты требованиям
пожарной безопасности, установленным

00:47:41.279 --> 00:47:45.363
законодательными или иными правовыми
актами Российской Федерации, при

00:47:45.643 --> 00:47:48.526
проведении независимой оценки пожарного
риска.

00:47:49.057 --> 00:47:54.142
Аудита пожарной безопасности либо
подписанием заведомо ложного заключения о

00:47:54.222 --> 00:48:00.068
независимой оценке пожарного риска ауди
пожарной безопасности влечёт наложение

00:48:00.308 --> 00:48:05.913
административного штрафа на должностных
лиц в размере от 15 000 ₽ до 20 000 ₽.

00:48:06.533 --> 00:48:11.608
...или дисквалификацию на срок от одного
года до трёх лет.

00:48:15.564 --> 00:48:19.680
Также предусмотрена административная
ответственность для руководителей

00:48:19.800 --> 00:48:20.679
организаций.

00:48:21.328 --> 00:48:24.685
Оснований и порядок привлечения
руководителей организаций к

00:48:24.765 --> 00:48:29.321
административной ответственности за
правонарушения в области пожарной

00:48:29.441 --> 00:48:34.077
безопасности устанавливаются
законодательством Российской Федерации.

00:48:34.797 --> 00:48:38.833
Изготовители, исполнители, продавцы за
уклонение от исполнения

00:48:39.509 --> 00:48:44.188
или несвоевременное исполнение предписаний
должностных лиц государственного пожарного

00:48:44.348 --> 00:48:49.986
надзора по обеспечению пожарной
безопасности товаров, работ, услуг несут

00:48:50.066 --> 00:48:53.185
административную ответственность в
соответствии с Законодательством

00:48:53.265 --> 00:48:56.224
Российской Федерации о защите прав
потребителей.

00:48:57.975 --> 00:49:03.300
Административная ответственность лиц,
виновных в возникновении пожара.

00:49:04.261 --> 00:49:10.587
Если пожар произошёл вследствие нарушения
требований пожарной безопасности и в

00:49:10.667 --> 00:49:14.911
результате этого пожара уничтожено,
повреждено чужое имущество

00:49:15.780 --> 00:49:21.375
либо причинён лёгкий или средней тяжести
вред здоровью человека виновные лица

00:49:21.575 --> 00:49:26.131
привлекаются к административной
ответственности по части шестой статьи

00:49:26.331 --> 00:49:31.726
двадцать четвёртой КАП Российской
Федерации в виде штрафа в размере для

00:49:31.846 --> 00:49:34.444
граждан от четырёх до пяти тысяч
должностных лиц

00:49:37.415 --> 00:49:43.930
Предприниматель без юрлица 50—60 и
юридических 350—400.

00:49:44.170 --> 00:49:49.245
Ну, или административное приостановление
деятельности на срок до 30 суток.

00:49:50.209 --> 00:49:51.729
Но что необходимо отметить?

00:49:51.809 --> 00:49:56.088
Что административная ответственность
наступает только при одновременном

00:49:56.288 --> 00:49:58.087
выполнении двух условий.

00:49:59.167 --> 00:50:05.885
Пожар произошёл из-за нарушений требований
пожарной безопасности, конкретным,

00:50:05.925 --> 00:50:08.205
установленным в ходе проверки лицом

00:50:09.250 --> 00:50:15.853
И установлена прямая причинно-следственная
связь между нарушением и возникновением

00:50:15.973 --> 00:50:21.976
пожара. И в результате пожара повреждено и
уничтожено чужое имущество, то есть

00:50:22.136 --> 00:50:25.858
имущество, не принадлежащее виновному
лицу.

00:50:26.458 --> 00:50:33.410
либо причинён вред здоровью человека, не
являющегося виновником пожара Если хотя бы

00:50:33.610 --> 00:50:39.482
одно из этих условий не соблюдается,
административная ответственность за пожар

00:50:39.722 --> 00:50:41.680
по части шестой статьи 24

00:50:43.355 --> 00:50:47.472
КАБ Российской Федерации не возникает.

00:50:48.711 --> 00:50:54.746
Ну, к примеру, если гражданин на своём
участке сжигал мусор, и из-за этого

00:50:54.986 --> 00:51:00.342
загорелся его дом и при этом пожар не
распространился на соседние участки

00:51:01.128 --> 00:51:06.332
то состава правонарушений в его действиях
нет Несмотря на то, что им нарушены

00:51:06.412 --> 00:51:10.614
правила противопожарного режима, к
административной ответственности по части

00:51:10.814 --> 00:51:15.097
шестой именно статьи двадцатой
Административного кодекса

00:51:16.257 --> 00:51:20.817
Он привлечён быть не может, так как в
результате пожара не повреждено чужое

00:51:20.937 --> 00:51:24.657
имущество и не причинён вред здоровью
человека.

00:51:25.337 --> 00:51:30.497
В этом случае ответственность может
наступить по части первой статьи двадцатой

00:51:31.777 --> 00:51:34.417
— нарушение требований пожарной
безопасности.

00:51:35.222 --> 00:51:39.779
Ну, э-э, это ответственность в виде
предупреждения или штрафа на сумму от 2

00:51:39.978 --> 00:51:41.617
000 ₽ до 3 000 ₽.

00:51:42.616 --> 00:51:47.173
Если в результате пожара, произошедшего в
организации, вследствие нарушения

00:51:47.293 --> 00:51:52.808
требований пожарной безопасности причинён
тяжкий вред здоровью человека или, не дай

00:51:52.888 --> 00:51:54.207
бог, смерть человека

00:51:54.915 --> 00:52:01.518
Что в соответствии с частью 6, пункт 1
статьи 20, пункт 4, юридическое

00:52:01.718 --> 00:52:06.319
лицо привлекается к административной
ответственности в виде штрафа от 600 ₽ до

00:52:06.399 --> 00:52:11.761
1 000 000 ₽ или приостановления
деятельности на срок до 90 суток.

00:52:15.125 --> 00:52:18.606
Ну и также предусмотрена уголовная
ответственность за нарушение требований

00:52:18.766 --> 00:52:20.006
пожарной безопасности.

00:52:20.086 --> 00:52:24.046
Это статья 219 Уголовного кодекса
Российской Федерации.

00:52:24.806 --> 00:52:30.006
А-а, за нарушение требований пожарной
безопасности, совершённое лицом, на

00:52:30.046 --> 00:52:32.727
котором лежала обязанность по их
соблюдению

00:52:33.808 --> 00:52:40.295
Если это повлекло по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью

00:52:40.455 --> 00:52:46.020
человека, часть первая, статьи 219 УК РФ,
повлекший по неосторожности смерть

00:52:46.220 --> 00:52:49.223
человека. Часть первая, статьи 219 УК РФ.

00:52:50.029 --> 00:52:53.308
повлекшая по неосторожности смерть двух
или более лиц.

00:52:53.388 --> 00:53:00.067
Часть третья 219 УК РФ, на которых лежит
обязанность по

00:53:00.147 --> 00:53:04.906
соблюдению требований пожарной
безопасности относятся лица, на которых

00:53:05.026 --> 00:53:07.145
была возложена обязанность исполнять

00:53:08.305 --> 00:53:13.104
Независимо от того, постоянно или временно
утверждённые зарегистрированные в

00:53:13.144 --> 00:53:16.783
установленном порядке правила пожарной
безопасности.

00:53:17.463 --> 00:53:24.142
Ну, например, руководители предприятий и
организаций

00:53:24.342 --> 00:53:26.902
всех форм собственности и уполномоченные
ими лица

00:53:27.683 --> 00:53:31.682
которые по занимаемой должности или по
характеру выполняемых работ в силу

00:53:31.762 --> 00:53:36.521
действующих нормативно-правовых актов и
инструкций непосредственно обязаны

00:53:36.681 --> 00:53:42.159
выполнять соответствующие правила либо
обеспечить их соблюдение на определённых

00:53:42.279 --> 00:53:42.999
участках работ

00:53:43.911 --> 00:53:49.469
Собственники имущества, в том числе
жилища, наниматели, э-э, в том числе

00:53:49.549 --> 00:53:52.547
жилища, наниматели, арендаторы и другие.

00:53:53.347 --> 00:54:00.264
За совершённое преступление по статье 219
Уголовного кодекса предусмотрено наказание

00:54:00.424 --> 00:54:05.222
в виде штрафа или в размере заработной
платы или иного дохода осуждённого.

00:54:05.882 --> 00:54:10.441
Ограничение свободы, принудительные работы
с лишением права занимать определённые

00:54:10.601 --> 00:54:15.559
должности или занимать определённой
определённой деятельностью.

00:54:16.319 --> 00:54:21.438
Лишение свободы на срок до трёх лет с
лишением права занимать определённые

00:54:21.557 --> 00:54:24.397
должности, или заниматься определённой
деятельностью.

00:54:25.113 --> 00:54:27.471
Ну, это часть первая статьи 219.

00:54:27.911 --> 00:54:32.106
Лишение свободы на срок до пяти лет с
лишением права занимать определённые

00:54:32.546 --> 00:54:36.862
должности или заниматься определённой
деятельностью — это часть вторая.

00:54:37.581 --> 00:54:41.537
Лишение свободы на срок до 7 лет с
лишением права занимать определённую

00:54:41.657 --> 00:54:45.014
должность или занимать определённой
деятельностью — это часть третья.

00:54:46.711 --> 00:54:53.598
За совершение умышленного поджога
предусмотрена уголовная ответственность

00:54:53.918 --> 00:54:59.283
по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса
Российской Федерации.

00:55:00.164 --> 00:55:04.808
Поджигатели наказываются принудительными
работами на срок до 5 лет.

00:55:05.270 --> 00:55:07.912
...либо лишением свободы на тот же срок.

00:55:08.352 --> 00:55:12.556
Ответственность по данной статье наступает
только если в результате поджога

00:55:13.116 --> 00:55:19.562
уничтожено или повреждено чужое имущество
и при этом нанесён значительный ущерб.

00:55:19.962 --> 00:55:24.326
Значительный ущерб гражданину определяется
с учётом его имущественного положения.

00:55:24.897 --> 00:55:28.101
Но не может составлять менее 5 000 ₽.

00:55:28.821 --> 00:55:34.387
За уничтожение или повреждение имущества в
результате неосторожного обращения с огнём

00:55:34.947 --> 00:55:40.313
предусмотрена уголовная ответственность по
статье 168 УК в виде штрафа.

00:55:40.794 --> 00:55:46.275
До 120 000 ₽ в размере заработной платы
или иного дохода за период одного года,

00:55:46.435 --> 00:55:53.357
обязательных работ на срок до 480 часов
исправительных работ на срок до двух лет,

00:55:53.557 --> 00:55:58.198
ограничения свободы на срок одного года;
принудительных работ на срок одного года

00:55:58.812 --> 00:56:01.173
лишения свободы на срок до одного года.

00:56:01.373 --> 00:56:07.216
Ответственность по данной статье
наступает, если уничтожено или повреждено

00:56:07.616 --> 00:56:12.658
чужое имущество в крупном размере, то есть
стоимость уничтоженного или повреждённого

00:56:12.778 --> 00:56:15.740
имущества должна превышать 250.

00:56:16.203 --> 00:56:23.197
тысяч рублей. Если пожар возник вследствие
нарушения требований

00:56:23.396 --> 00:56:27.912
пожарной безопасности, совершённого лицом,
на котором лежала обязанность по их

00:56:27.952 --> 00:56:33.707
соблюдению, виноватое лицо привлекается к
уголовной ответственности по статье 219 УК

00:56:33.986 --> 00:56:36.344
в зависимости от тяжести последствий
пожара.

00:56:37.409 --> 00:56:42.445
Первое. Если это повлекло причинение
тяжкого вреда здоровью человеку, ну, часть

00:56:42.765 --> 00:56:48.481
первая, штраф в размере от 80 000 ₽ или в
размере заработной платы или иного дохода

00:56:48.961 --> 00:56:53.837
за период до шести месяцев и ограничение
свободы на срок до трёх лет.

00:56:54.295 --> 00:56:58.654
Также принудительные работы на срок до
трёх лет с лишением права занимать

00:56:58.814 --> 00:57:02.214
определённые должности и заниматься
определённым видом деятельности.

00:57:02.694 --> 00:57:08.014
Второе. Если это повлекло смерть человека,
часть вторая, то принудительные работы на

00:57:08.094 --> 00:57:11.813
срок до пяти лет с лишением права занимать
определённые должности.

00:57:15.205 --> 00:57:18.727
Лишение свободы на срок до пяти лет с
лишением права занимать определённую

00:57:18.807 --> 00:57:23.851
должность или заниматься определённой
деятельностью на срок до трёх лет без

00:57:24.131 --> 00:57:29.575
такового. Если это повлекло смерть двух и
более людей, часть третья, то

00:57:30.416 --> 00:57:31.817
принудительные работы.

00:57:32.544 --> 00:57:38.860
На срок до пяти лет с лишением права
занимать определённые должности,

00:57:38.940 --> 00:57:41.418
соответственно, либо лишение свободы на
пять лет.

00:57:41.818 --> 00:57:48.454
За уничтожение или повреждение лесных
насаждений и иных насаждений в

00:57:48.534 --> 00:57:51.012
результате неосторожного обращения с огнём

00:57:51.663 --> 00:57:56.222
То есть разведение или оставление
непотушенным костров, выжигание хвороста,

00:57:56.262 --> 00:58:01.101
лесной подстилки, сухой травы, оставление
горючесмазочных материалов, бросание

00:58:01.261 --> 00:58:04.700
горящих спичек, окурков и так далее.

00:58:06.138 --> 00:58:10.337
Виноватые лица подлежат уголовной
ответственности по частям первой и второй

00:58:10.497 --> 00:58:17.415
статьи 261 Уголовного кодекса Российской
Федерации, в зависимости от тяжести

00:58:17.695 --> 00:58:19.014
последствий пожара.

00:58:19.574 --> 00:58:22.093
Независимо от размера ущерба, часть I.

00:58:22.591 --> 00:58:29.158
Штраф 200 от 200 000 ₽ до 400 000 ₽ или в
размере

00:58:29.279 --> 00:58:33.724
заработной платы за период от одного года
до двух лет.

00:58:33.924 --> 00:58:37.568
Ну и обязательные работы на срок до 480
часов.

00:58:38.268 --> 00:58:43.183
Исправительные работы на срок до двух лет
и принудительные работы на срок до трёх

00:58:43.263 --> 00:58:46.860
лет. Лишение свободы на срок до трёх лет.

00:58:47.779 --> 00:58:53.294
Второе. Если причинён крупный ущерб, то
есть это более 50 000, часть вторая.

00:58:53.820 --> 00:58:56.138
Штраф от 300 до 500.

00:58:57.177 --> 00:59:03.131
Ну и также исправительные, принудительные
работы до двух лет, принудительные работы

00:59:03.411 --> 00:59:07.247
на срок до четырёх и лишения свободы до
четырёх лет.

00:59:08.126 --> 00:59:11.003
За уничтожение или повреждение.

00:59:11.630 --> 00:59:16.636
Лесных насаждений и иных насаждений путём
поджога виноватые лица подлежат уголовной

00:59:16.756 --> 00:59:21.642
ответственности по частям третьей,
четвёртой, 261-й статьи.

00:59:21.962 --> 00:59:27.328
Независимо от величины ущерба, часть
третья, штраф в размере от 500 до 1 000

00:59:27.288 --> 00:59:27.889
000.

00:59:28.939 --> 00:59:28.979
И

00:59:35.616 --> 00:59:37.895
лишение свободы на срок до 8 лет.

00:59:38.175 --> 00:59:43.733
Если причинён крупный ущерб, штраф в
размере от одного миллиона до трёх

00:59:43.813 --> 00:59:46.492
миллионов лишения свободы на срок до 10
лет.

00:59:52.024 --> 00:59:56.585
Пятый вопрос нашей лекции — лицензирование
и декларирование в области пожарной

00:59:56.705 --> 01:00:02.787
безопасности. Лицензирование отдельных
видов деятельности осуществляется в целях

01:00:02.827 --> 01:00:04.187
предотвращения ущерба.

01:00:05.067 --> 01:00:09.588
правам, законным интересам, жизни или
здоровью граждан, окружающей среде,

01:00:09.668 --> 01:00:14.509
объектам культурного наследия, памятники
истории и культуры народов Российской

01:00:14.629 --> 01:00:19.310
Федерации, обороне и безопасности
государства.

01:00:19.470 --> 01:00:23.951
Возможность нанесения которого связана с
осуществлением юридическими лицами,

01:00:23.991 --> 01:00:25.712
индивидуальными предпринимателями

01:00:26.470 --> 01:00:28.272
Отдельных видов деятельности.

01:00:29.713 --> 01:00:35.236
Осуществление лицензирования отдельных
видов деятельности в иных целях не

01:00:35.476 --> 01:00:40.960
допускается. Задачами лицензирования
отдельных видов деятельности является

01:00:41.560 --> 01:00:45.683
предупреждение, выявление и пресечение
нарушений юридическим лицом.

01:00:46.288 --> 01:00:52.363
его руководителем и иными должностными
лицами, индивидуальным предпринимателем,

01:00:52.483 --> 01:00:57.319
его уполномоченными представителями
требований, которые установлены

01:00:57.479 --> 01:01:03.914
федеральным законом, федеральными законами
и принимаемыми в соответствии с ними иными

01:01:04.034 --> 01:01:06.912
нормативно-правовыми актами Российской
Федерации.

01:01:07.848 --> 01:01:13.570
Соответствие соискателя лицензии этим
требованиям является необходимым условием

01:01:14.050 --> 01:01:18.851
для предоставления лицензии и соблюдения
лицензиатором обязательно при

01:01:19.051 --> 01:01:21.972
осуществлении лицензируемого вида
деятельности.

01:01:23.173 --> 01:01:28.134
Так, ну а лицензируемые виды деятельности
в области противопожарной безопасности.

01:01:28.794 --> 01:01:34.279
В соответствии с Федеральным законом номер
99 о лицензировании отдельных видов

01:01:34.439 --> 01:01:38.323
деятельности выделяют следующее.

01:01:38.523 --> 01:01:43.088
Это деятельность по тушению пожаров в
населённых пунктах на производственных

01:01:43.248 --> 01:01:45.410
объектах и объектах инфраструктуры.

01:01:46.198 --> 01:01:50.358
Деятельность по монтажу, техническому
обслуживанию, ремонту средств обеспечения

01:01:50.478 --> 01:01:53.597
пожарной безопасности зданий и сооружений.

01:01:57.717 --> 01:02:03.916
Для получения лицензии соискатель лицензии
представляет по установленной форме в

01:02:03.956 --> 01:02:05.356
лицензирующий орган.

01:02:06.482 --> 01:02:11.364
Или многофункциональный центр
предоставления муниципальных услуг, если

01:02:11.564 --> 01:02:16.566
соответствую услуга, конечно,
предоставляется через таковые центры.

01:02:18.766 --> 01:02:23.288
Заявление о предоставлении лицензии,
которое подписывает руководителем.

01:02:24.157 --> 01:02:29.153
постоянно действующего исполнительного
органа-юридического лица или иным, имеющим

01:02:29.233 --> 01:02:34.229
право действовать от имени этого юрлица
либо индивидуальным предпринимателем, в

01:02:34.269 --> 01:02:35.348
котором указываются

01:02:37.037 --> 01:02:41.113
Первое: в заявлении указывается полное или
в случае, если имеется сокращённое

01:02:41.232 --> 01:02:46.187
наименование, в том числе фирменное
наименование и организационно-правовая

01:02:46.267 --> 01:02:51.382
форма юридического лица; адрес, адрес
местонахождения, адрес места осуществления

01:02:51.462 --> 01:02:52.621
лицензируемого лица.

01:02:53.517 --> 01:02:57.676
...который позволит идентифицировать место
осуществления лицензируемого вида

01:02:57.756 --> 01:03:01.755
деятельности и которое указывается при
необходимости в дополнении к почтовому

01:03:01.915 --> 01:03:08.313
адресу. Также необходимо указать фамилию,
имя, ну, отчество, если оно такое

01:03:08.632 --> 01:03:09.232
имеется.

01:03:09.584 --> 01:03:13.545
Адрес места жительства, адрес места
осуществления лицензируемого вида

01:03:13.665 --> 01:03:17.585
деятельности, который намерен осуществлять
соискатель лицензии.

01:03:18.022 --> 01:03:22.468
Ну и другие данные, которые позволяют
идентифицировать место осуществления

01:03:22.668 --> 01:03:24.911
лицензируемого вида деятельности.

01:03:25.232 --> 01:03:30.318
Они указываются при необходимости в
дополнении к почтовому адресу либо вместо

01:03:30.559 --> 01:03:32.121
него при его участии.

01:03:34.367 --> 01:03:40.050
Следующее указывается идентификационный
номер налогоплательщика, то есть данные

01:03:40.170 --> 01:03:44.693
документа о поставке соискателя лицензии
на учёт в налоговом органе.

01:03:45.453 --> 01:03:50.096
Далее, это лицензируемый вид деятельности
в соответствии с частью первой статьи

01:03:50.216 --> 01:03:51.937
двенадцатой Федерального закона.

01:03:52.377 --> 01:03:57.382
...который соискатель лицензии намерен
осуществлять с указанием выполняемых

01:03:57.502 --> 01:04:03.388
работ, оказанных услуг, составляющих
лицензию лицензируемый вид

01:04:03.668 --> 01:04:06.511
деятельности. Следующее.

01:04:06.671 --> 01:04:09.955
Реквизиты документов, перечень которых
определяется...

01:04:12.235 --> 01:04:18.320
Наименю, хмм, наименование органа
организации, выдавшего документы,

01:04:18.761 --> 01:04:25.687
дата, Установление исчерпывающих

01:04:25.767 --> 01:04:29.010
перечней лицензионных требований в
отношении лицензируемых видов

01:04:29.130 --> 01:04:29.850
деятельности.

01:04:31.708 --> 01:04:35.184
Положениями о лицензировании конкретных
видов деятельности.

01:04:36.263 --> 01:04:40.138
Открытость и доступность информации о
лицензировании за исключением информации,

01:04:40.618 --> 01:04:45.052
распространение которой запрещено;
недопустимость взимания с искателей

01:04:45.092 --> 01:04:48.368
лицензии литеатр платы за осуществление
лицензирования.

01:04:48.870 --> 01:04:54.825
И соблюдение законности при осуществлении
лицензирования.

01:04:55.944 --> 01:05:00.659
Также к основным принципам осуществления
лицензирования относятся обеспечение

01:05:00.819 --> 01:05:04.616
единства экономического пространства на
территории Российской Федерации.

01:05:04.696 --> 01:05:06.294
То есть требования здесь стандартные.

01:05:07.858 --> 01:05:11.858
Установление лицензируемых видов
деятельности федеральным законом и

01:05:12.018 --> 01:05:16.378
установление федеральными законами единого
порядка лицензирования отдельных видов

01:05:16.538 --> 01:05:19.778
деятельности. Как видите, процедура
достаточно стандартная.

01:05:20.018 --> 01:05:23.498
Лицензионные требования также стандартные
в их перечень

01:05:24.696 --> 01:05:31.447
Включены, конечно, с учётом особенностей,
это следующие

01:05:31.527 --> 01:05:38.199
требования. То есть наличие у соискателя
лицензии или лицензианта производственных

01:05:38.358 --> 01:05:40.036
объектов по месту осуществления

01:05:40.957 --> 01:05:44.717
лицензируемого вида деятельности,
технических средств, оборудования,

01:05:44.797 --> 01:05:49.878
технической документации, принадлежащих им
на праве собственности или ином законном

01:05:50.038 --> 01:05:54.278
основании, которое предусматривает
правовладение и право пользования или в

01:05:54.318 --> 01:05:57.678
случаях, установленных положением о
лицензировании конкретного вида

01:05:57.798 --> 01:05:58.238
деятельности

01:05:59.009 --> 01:06:04.325
Право пользования, необходимым для
выполнения работ, оказания услуг,

01:06:04.445 --> 01:06:07.962
составляющих лицензируемый вид
деятельности.

01:06:08.761 --> 01:06:14.557
А-а, следующее требование — это наличие у
соискателей лицензии и лицензианта

01:06:14.637 --> 01:06:17.355
работников, заключивших с ними трудовые
договоры.

01:06:18.072 --> 01:06:23.674
Имеющих профессиональное образование,
обладающих соответствующей квалификацией,

01:06:23.914 --> 01:06:28.515
должны иметь стаж работы, необходимый для
осуществления лицензируемого вида

01:06:28.675 --> 01:06:34.638
деятельности. Следующее требование — это
наличие у соискателя необходимого для

01:06:34.758 --> 01:06:38.479
осуществления лицензируемого вида
деятельности системы производственного

01:06:38.559 --> 01:06:39.119
контроля.

01:06:40.302 --> 01:06:46.748
Также это соответствие соискателя лицензии
установленному требованиям

01:06:46.828 --> 01:06:50.951
Федеральным законом, касающимся
организационно-правовой формы юридического

01:06:51.151 --> 01:06:56.836
лица, размера уставного капитала,
отсутствия задолженности по обязательствам

01:06:56.956 --> 01:06:58.517
перед третьими лицами.

01:06:59.527 --> 01:07:04.413
И иные требования, которые устанавливают
федеральные законы или установлены

01:07:04.613 --> 01:07:07.416
международными договорами Российской
Федерации

01:07:12.823 --> 01:07:15.185
Декларация пожарной безопасности.

01:07:15.860 --> 01:07:21.497
Это форма оценки соответствия, содержащая
информацию о мерах пожарной безопасности,

01:07:21.737 --> 01:07:26.415
направленных на обеспечение на объекте
защиты нормативного значения пожарного

01:07:26.575 --> 01:07:32.092
риска. Декларация пожарной безопасности
составляется в отношении здания,

01:07:32.172 --> 01:07:32.972
сооружения.

01:07:33.570 --> 01:07:38.328
Производственного объекта, для которых
законодательством Российской Федерации в

01:07:38.408 --> 01:07:42.046
градостроительной деятельности
предусмотрено проведение экспертизы

01:07:42.246 --> 01:07:43.725
проектной документации.

01:07:44.085 --> 01:07:48.803
Ну, за исключением зданий класса
функциональной пожарной опасности F13,

01:07:48.883 --> 01:07:49.842
F14.

01:07:50.456 --> 01:07:54.814
А также в отношении зданий, частей зданий,
классов функциональной пожарной опасности

01:07:55.094 --> 01:08:01.610
F1-1 и предусматривает оценку пожарного

01:08:01.770 --> 01:08:08.367
риска. Ну, надо провести расчёт риска,
оценку возможного ущерба имуществу третьих

01:08:08.447 --> 01:08:09.327
лиц от пожара.

01:08:09.740 --> 01:08:12.981
Здесь может быть проведена в рамках
добровольного страхования

01:08:16.301 --> 01:08:20.022
ответственности за ущерб третьими лицами
от воздействия пожара.

01:08:20.423 --> 01:08:26.104
Для оценки соответствия требованиям
пожарной безопасности объекта защиты с

01:08:26.144 --> 01:08:28.385
количеством этажей не более чем 2.

01:08:28.825 --> 01:08:32.989
общая площадь которого составляет не более
чем 1,5 кв.

01:08:33.430 --> 01:08:38.394
м. Но опять же, за исключением зданий
класса функциональной пожарной опасности

01:08:38.634 --> 01:08:43.879
F13 F141 F42.

01:08:43.959 --> 01:08:46.842
Собственник или иной законный владелец

01:08:47.850 --> 01:08:54.488
Объекта защиты имеет право добровольно
составить декларацию пожарной

01:08:54.568 --> 01:08:58.927
безопасности в отношении этого объекта
защиты, которая предусматривает, в том

01:08:58.967 --> 01:09:03.006
числе сведения о системе пожарной защиты
объекта защиты.

01:09:04.183 --> 01:09:08.940
В случае изменения содержащихся в
декларации пожарной безопасности сведений

01:09:09.140 --> 01:09:15.737
о том, в том числе, в случае смены
собственника, допустим, или

01:09:16.017 --> 01:09:20.654
законного владельца объекта защиты,
изменения функционального назначения либо

01:09:20.774 --> 01:09:24.572
капитального ремонта, реконструкции или
технического перевооружения.

01:09:25.215 --> 01:09:28.858
Уточнённые декларации пожарной
безопасности предоставляются в течение

01:09:29.058 --> 01:09:33.661
одного года со дня изменения содержащихся
в них сведений.

01:09:34.342 --> 01:09:39.665
При составлении декларации пожарной
безопасности

01:09:40.403 --> 01:09:45.366
Указывается перечень статей, то есть
частей пунктов, указанных в документах,

01:09:45.606 --> 01:09:50.570
требования которых установлены и выполнены
для соответствующего объекта защиты.

01:09:51.170 --> 01:09:57.454
Лицо, представившее декларацию пожарной
безопасности, несёт ответственность за

01:09:57.574 --> 01:10:01.697
полноту и достоверность содержащихся в ней
сведений.

01:10:02.267 --> 01:10:05.586
В соответствии с законодательством
Российской Федерации.

01:10:05.866 --> 01:10:10.745
Формы и порядок регистрации декларации
пожарной безопасности утверждается

01:10:10.905 --> 01:10:16.264
Федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области

01:10:16.424 --> 01:10:17.823
пожарной безопасности.

01:10:19.795 --> 01:10:24.438
Объект защиты, продукции, в том числе
имущества граждан или юридических лиц,

01:10:24.718 --> 01:10:28.480
государственное или муниципальное
имущество, включая объекты, расположенные

01:10:28.640 --> 01:10:33.283
на территориях поселения, а также здания,
сооружения, транспортные средства,

01:10:33.363 --> 01:10:37.445
технологические установки, оборудование,
агрегаты изделий имущество.

01:10:38.189 --> 01:10:41.708
которые установлены или должны быть
установлены требования пожарной

01:10:41.788 --> 01:10:46.946
безопасности для предотвращения пожара и
защиты людей при пожаре Подтверждение

01:10:47.146 --> 01:10:52.184
соответствия объектов защиты продукции
требованиям пожарной безопасности на

01:10:52.264 --> 01:10:56.143
территории Российской Федерации
осуществляется в добровольном

01:10:57.030 --> 01:11:02.911
Либо в обязательном порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

01:11:03.311 --> 01:11:08.152
Добровольное подтверждение соответствия
объектов защиты требованиям пожарной

01:11:08.232 --> 01:11:12.313
безопасности осуществляется в форме
добровольной сертификации.

01:11:13.401 --> 01:11:18.883
Обязательное же подтверждение соответствия
объектов защиты либо продукции —

01:11:18.963 --> 01:11:23.444
требованиям Федерального закона
осуществляется в форме декларации

01:11:23.684 --> 01:11:27.605
соответствия или форме обязательной
сертификации.

01:11:28.045 --> 01:11:32.046
Обязательному подтверждению соответствия
требований пожарной безопасности

01:11:32.773 --> 01:11:39.053
Подлежат объекты защиты общего назначения
и пожарная техника, требования пожарной

01:11:39.173 --> 01:11:45.933
безопасности, которые установлены
Федеральным законом No 123 Фз о

01:11:46.133 --> 01:11:51.412
техническом регулировании, содержащим
требования к отдельным видам продукции.

01:11:52.798 --> 01:11:57.637
Декларирование соответствия продукции
может осуществляться юридическим лицом или

01:11:57.837 --> 01:12:02.796
физическим лицом, зарегистрированным в
качестве индивидуального предпринимателя

01:12:03.636 --> 01:12:07.795
на территории Российской Федерации в
соответствии с Законодательством РФ,

01:12:08.035 --> 01:12:10.355
которые являются изготовителями

01:12:11.626 --> 01:12:16.865
Продавцами продукции либо юридическим
лицом или физическим лицом,

01:12:16.905 --> 01:12:20.065
зарегистрированным в качестве
индивидуального предпринимателя на

01:12:20.185 --> 01:12:24.144
территории Российской Федерации в
соответствии с законодательством

01:12:25.744 --> 01:12:28.264
подтверждение соответствия объектов защиты

01:12:31.285 --> 01:12:35.644
Требования пожарной безопасности в форме
декларации с привлечением третьей стороны

01:12:35.803 --> 01:12:41.121
проводятся только в организациях,
аккредитованных на право проведения таких

01:12:41.321 --> 01:12:48.039
работ. Продукция соответствие требованиям
пожарной безопасности,

01:12:48.159 --> 01:12:49.798
которое подтверждено в установленном

01:12:50.325 --> 01:12:55.643
В федеральном законе порядке маркируется
знаком обращения на рынке.

01:12:56.243 --> 01:13:02.281
Если к продукции предъявляются требования
различных технических регламентов, то знак

01:13:02.401 --> 01:13:05.840
обращения на рынке представляется только
после подтверждения

01:13:06.645 --> 01:13:11.443
Соответствие этой продукции требованиям
соответствующих технических регламентов.

01:13:11.963 --> 01:13:17.761
Знак обращения на рынке применяется
изготовителями-продавцами на основании

01:13:17.881 --> 01:13:21.919
сертификата соответствия или декларации
соответствия.

01:13:22.427 --> 01:13:28.829
Знак обращения на рынок предоставляется на
продукцию, на её упаковку, а также

01:13:29.070 --> 01:13:33.071
сопроводительно-технической документы,
которая поступает потребителю при

01:13:33.431 --> 01:13:34.992
реализации товара.

01:13:35.992 --> 01:13:39.833
И шестой вопрос нашей лекции: «Правила
противопожарного режима в Российской

01:13:39.953 --> 01:13:40.553
Федерации».

01:13:41.429 --> 01:13:45.432
Противопожарный режим в пределах
Российской Федерации законодательно также

01:13:45.512 --> 01:13:49.916
регламентирован. Для этого разработаны и
утверждены федеральные законы,

01:13:50.037 --> 01:13:54.040
постановления Правительства и МЧС
Российской Федерации.

01:13:54.801 --> 01:13:59.485
Введение противопожарного режима на
предприятиях необходимо для того, чтобы не

01:13:59.606 --> 01:14:01.888
только обучить людей правильным действиям
при пожаре

01:14:02.680 --> 01:14:08.960
Ну и тому, как безопасно осуществлять
выполнение своих трудовых функций в рамках

01:14:09.600 --> 01:14:14.560
территории организации, благодаря чему
можно избежать пожаров и их последствий.

01:14:15.160 --> 01:14:19.560
Во избежание возникновения возгораний на
территориях организации, населённых

01:14:19.640 --> 01:14:21.480
пунктах, социально-культурных объектах

01:14:22.367 --> 01:14:27.492
При выполнении пожароопасных работ каждый
гражданин обязан знать и применять на

01:14:27.612 --> 01:14:29.934
практике противопожарные правила.

01:14:30.495 --> 01:14:35.940
В постановлении 390 есть определение, что
такое противопожарный режим.

01:14:37.381 --> 01:14:40.864
Действия граждан, работников и
руководителей организаций коммерческой

01:14:41.064 --> 01:14:42.345
социальной направленности.

01:14:42.995 --> 01:14:47.914
которые направлены на исключение всех
возможных причин возникновения горения Это

01:14:48.194 --> 01:14:51.593
и есть правило противопожарного режима в
Российской Федерации.

01:14:52.113 --> 01:14:58.592
Тот же самый документ содержит в себе
руководство на случай, если неисполнение

01:14:58.712 --> 01:15:01.311
какого-либо требования привело к
возгоранию

01:15:04.717 --> 01:15:09.633
Особый противопожарный режим представляет
собой период, когда на всей территории,

01:15:09.953 --> 01:15:14.749
ну, допустим, субъекта Российской
Федерации, требуется тщательное соблюдение

01:15:14.949 --> 01:15:18.066
нормы правил, направленных на
предупреждение пожара.

01:15:18.546 --> 01:15:22.063
Вводится этот период органами местного
самоуправления.

01:15:22.719 --> 01:15:28.040
На основании статистики пожаров за
предыдущие годы, метеорологических условий

01:15:28.120 --> 01:15:32.682
и обстановки на определённом участке
субъекта Российской Федерации, ну,

01:15:32.842 --> 01:15:36.043
например, это возникновение крупных лесных
пожаров.

01:15:36.803 --> 01:15:40.564
В пожароопасный период вводится
противопожарный режим.

01:15:41.939 --> 01:15:45.659
Правило противопожарного режима в
Российской Федерации предполагают до

01:15:45.859 --> 01:15:52.058
введения особого положения организацию
комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС

01:15:52.258 --> 01:15:55.937
на выделенной территории субъекта
Российской Федерации, которая будет

01:15:56.137 --> 01:15:58.857
принимать решения по данному вопросу.

01:16:01.063 --> 01:16:07.498
Противопожарный режим — это особый период,
который вводится при наличии

01:16:07.618 --> 01:16:10.936
следующих условий на отдельно выделенной
территории.

01:16:11.336 --> 01:16:15.613
Первое — это повышение статистических
данных о возникновении пожаров в жилом

01:16:15.653 --> 01:16:16.092
секторе.

01:16:16.948 --> 01:16:20.949
Второе. Произошёл пожар или несколько
возгораний, которые привели к

01:16:21.029 --> 01:16:23.589
значительному общественному резонансу.

01:16:24.750 --> 01:16:29.110
Третье — шквальные ветры со скоростью 30 и
более мер всекунду.

01:16:29.310 --> 01:16:35.391
А также температура воздуха выше 30°C
Цельсия на протяжении календарной недели.

01:16:37.188 --> 01:16:40.864
Лесные пожары, протекающие два и более
дня.

01:16:41.463 --> 01:16:46.378
Как только возникает одно из
вышеперечисленных условий, комиссии

01:16:46.458 --> 01:16:47.777
издаётся решение.

01:16:47.937 --> 01:16:52.252
Приказ о противопожарном режиме, который
содержит в себе следующие данные.

01:16:52.852 --> 01:16:55.369
Причина для введения особого
противопожарного режима

01:16:56.284 --> 01:17:00.122
Рекомендации по поддержанию требуемого
уровня пожарной безопасности на время

01:17:00.842 --> 01:17:02.761
протяжения опасного периода.

01:17:03.201 --> 01:17:08.198
Комплекс мероприятий, с помощью которых
оперативно можно восстановить территорию и

01:17:08.358 --> 01:17:13.235
устранить причины, которые могут
поспособствовать возникновению загорания.

01:17:14.132 --> 01:17:18.734
Нормативы для работы пожарной охраны на
данный период — алгоритм контроля за

01:17:19.014 --> 01:17:21.055
исполнением требований приказа.

01:17:22.103 --> 01:17:28.299
Средняя продолжительность противопожарного
режима составляет от 14 до 90 дней.

01:17:28.539 --> 01:17:33.455
И зависит она от обстановки, которая
сложилась в населённом пункте, а также от

01:17:33.535 --> 01:17:37.333
уровня реализации мероприятий по
противопожарной безопасности.

01:17:38.134 --> 01:17:44.250
Если комиссией принято решение о снятии
режима, то издаётся приказ об его отмене.

01:17:45.129 --> 01:17:52.004
Соблюдение повышенных требований
безопасности в пожароопасный период

01:17:52.204 --> 01:17:56.761
относится и к организациям всех форм
собственности, особенно обслуживающим

01:17:56.881 --> 01:17:57.920
социальную сферу.

01:17:58.945 --> 01:18:03.345
А с этой целью в каждой организации
назначается лицо, ответственное за

01:18:03.465 --> 01:18:05.304
противопожарную безопасность.

01:18:05.664 --> 01:18:11.304
Одновременно с этим издаётся приказ об
организации противопожарного режима.

01:18:11.943 --> 01:18:16.103
В документе указываются требования,
которые необходимо соблюдать во избежание

01:18:16.263 --> 01:18:19.942
возникновения пожаров на территории
конкретного юридического лица.

01:18:20.636 --> 01:18:23.194
Ну и в его зданиях, сооружениях,
помещениях.

01:18:23.594 --> 01:18:29.389
Со стороны органов местного самоуправления
предусмотрено привлечение дополнительных

01:18:29.589 --> 01:18:35.104
средств и сил для ликвидации пожаров и
профилактики их возникновения,

01:18:35.304 --> 01:18:37.262
финансирование данных мероприятий.

01:18:37.545 --> 01:18:41.301
То есть, это оплата модернизированной
пожарной техники, машинных устройств для

01:18:42.100 --> 01:18:46.856
нужд пожаротушения, оплата труда пожарных,
которые трудятся при наличии условия

01:18:47.056 --> 01:18:49.893
повышенного риска для их жизни.

01:18:51.092 --> 01:18:55.847
Техническая часть мероприятий по
противопожарной защите опасных территорий

01:18:55.967 --> 01:18:57.725
состоит из следующих элементов.

01:18:58.301 --> 01:19:02.899
Ну, это информирование населения
посредством телекоммуникационных средств

01:19:03.019 --> 01:19:08.656
связи. Это приведение имеющейся водовозной
техники в режим готовности.

01:19:09.135 --> 01:19:12.814
Патрулирование населённого пункта
сотрудниками добровольного пожарного

01:19:12.973 --> 01:19:15.292
формирования на предмет возгорания.

01:19:16.070 --> 01:19:20.871
Установка ёмкости с водой возле жилых
строений, разъяснительная работа с

01:19:20.951 --> 01:19:24.071
гражданами посредством обхода жилых
квартир и домов.

01:19:24.751 --> 01:19:31.232
Запрет на ведение пожароопасных работ,
топку печей котельной ограждение

01:19:31.432 --> 01:19:35.592
лесного массива от проникновения
посторонних лиц, удаление засохшей

01:19:35.672 --> 01:19:36.352
растительности.

01:19:37.052 --> 01:19:41.616
Устройство противопожарных защитных полос
вдоль лесных массивов.

01:19:41.897 --> 01:19:46.061
Найм общественного транспорта на случай
экстренной эвакуации жителей и

01:19:46.261 --> 01:19:51.025
материальных ценностей, организация
круглосуточного дежурства добровольных

01:19:51.145 --> 01:19:53.227
дружин и производственных организаций.

01:19:53.697 --> 01:19:58.018
Обеспечение их первичными средствами
пожаротушения.

01:20:03.818 --> 01:20:08.339
Уважаемые обучающиеся, мы с вами
рассмотрели все вопросы нашей лекции.

01:20:08.619 --> 01:20:09.659
Спасибо за внимание.