WEBVTT

00:00:11.810 --> 00:00:13.769
Здравствуйте, уважаемые обучающиеся.

00:00:14.449 --> 00:00:19.728
Вас приветствует доцент кафедры экономики
и управления, кандидат юридических наук,

00:00:19.808 --> 00:00:22.887
доцент Савельев Андрей Игоревич.

00:00:24.567 --> 00:00:27.046
Сегодня будет озвучена очередная лекция

00:00:28.168 --> 00:00:33.484
А по дисциплине «Судебная практика»,
налога по налогообложению.

00:00:35.122 --> 00:00:39.399
По плану у нас запланирована тема
четвёртая.

00:00:39.679 --> 00:00:44.156
Называется она «Защита прав
налогоплательщика при проведении

00:00:45.437 --> 00:00:47.079
налоговых проверок.

00:00:49.122 --> 00:00:55.569
Согласно рабочей учебной программе, на
данную тему отведено четыре учебных часа,

00:00:55.770 --> 00:01:01.616
то есть, соответственно, два занятия Тема
сразу же

00:01:02.289 --> 00:01:03.610
Довольно-таки большая.

00:01:04.130 --> 00:01:10.253
Вопросов будет много, но они будут
по-своему интересные, поскольку, изучив

00:01:10.373 --> 00:01:15.335
их, несколько зависит от того, как же
должна осуществляться защита прав

00:01:15.455 --> 00:01:17.776
налогоплательщиков при проведении

00:01:18.225 --> 00:01:23.143
налоговых проверок. Эту цель основная —
разобрать вопросы, связанные с защитой

00:01:23.183 --> 00:01:28.420
прав налогоплательщиков как раз в рамках
проведения мероприятий относительно

00:01:28.580 --> 00:01:31.978
налоговых проверок, осуществляемых
федеральным сотрудниками Федеральных

00:01:32.138 --> 00:01:33.617
налоговых служб.

00:01:35.097 --> 00:01:37.615
Для того чтобы более предметно разобрать

00:01:38.676 --> 00:01:45.401
Соответствующие вопросы необходимо,
конечно, обратиться к самым

00:01:45.521 --> 00:01:52.486
разным источникам для этого, чтоб более
предметно к источникам

00:01:52.566 --> 00:01:54.088
ещё обратиться, я хочу

00:01:54.945 --> 00:02:00.549
Э-э, казалось, что, как я сказал, вопросов
очень много будет.

00:02:00.830 --> 00:02:07.034
Давайте сначала их посмотрим, озвучим и мы
перейдём к рассмотрению первого вопроса.

00:02:08.915 --> 00:02:09.876
Согласно нашему плану

00:02:13.170 --> 00:02:18.252
Поведение мы акцентируем актуальность как
раз этой темы

00:02:22.533 --> 00:02:26.774
рассматривается, для чего и,
соответственно, как она может, в принципе,

00:02:26.854 --> 00:02:29.375
помочь нам, да? Даже как обывателям?

00:02:29.685 --> 00:02:34.804
Как обычным жителям нашей страны не
попасть в те или иные ситуации, связанные

00:02:35.364 --> 00:02:42.364
как раз с проблемами в сфере тех же,
допустим, оплаты

00:02:42.484 --> 00:02:43.764
налогов тех же самых, да?

00:02:44.484 --> 00:02:44.804
Или проблем

00:02:45.690 --> 00:02:49.373
связанных, в принципе, с возможными
налоговыми проверками, если вы

00:02:49.453 --> 00:02:56.179
предприниматель. То есть всё это возможно
изучить и не попасться, как говорится, в

00:02:56.219 --> 00:03:01.423
самые разные такие скользкие места и не
быть, как говорится

00:03:01.956 --> 00:03:03.477
виновата в тех или иных ситуациях

00:03:09.681 --> 00:03:13.803
первый вопрос — это налоговое
администрирование, где было дано

00:03:13.964 --> 00:03:17.646
соответствующее понятие, что это такое,
а-а

00:03:18.234 --> 00:03:21.353
Как рассматривается система в принципе,
да?

00:03:21.713 --> 00:03:27.392
Какие элементы могут включаться в данную
систему, соответственно?

00:03:28.232 --> 00:03:33.510
Кроме того, мы здесь оценим с вами, что
представляет собой схематичное

00:03:34.508 --> 00:03:40.381
Как строить систему, что над тем
надзирает, как осуществляется

00:03:40.541 --> 00:03:46.854
взаимодействие, как соотносятся понятия,
допустим, налоговой системой и налогового

00:03:46.934 --> 00:03:48.373
администрирования и так далее.

00:03:48.652 --> 00:03:51.010
То есть тут будет много важных аспектов
таких.

00:03:51.602 --> 00:03:57.168
Интересно. Тоже соответствующие моменты
обязательно озвучим.

00:03:58.610 --> 00:04:02.734
Второй ещё вопрос касается особенности
проведения и оформления результатов

00:04:02.934 --> 00:04:05.217
камеральных и выездных проверок.

00:04:05.938 --> 00:04:08.260
Поэтому сам по себе, да, вот по названию
видим, что

00:04:09.169 --> 00:04:15.127
А-а, вопрос будет посвящён либеральным
выездным проверкам не менее важным в

00:04:15.207 --> 00:04:21.326
деятельности любого работника, любого
сотрудника госслужбы.

00:04:21.486 --> 00:04:27.044
То здесь мы просто подчеркнём эти
особенности на третью вопрос.

00:04:28.175 --> 00:04:32.652
...распространённые ошибки, допускаемые
налогоплательщиками при проведении

00:04:32.892 --> 00:04:39.367
налоговых проверок. Здесь сам себя
говорит, что будут озвучены перечень этих

00:04:39.407 --> 00:04:42.565
ошибок, ну раскрытием этих ошибок.

00:04:43.700 --> 00:04:45.701
...которые могут допустить
налогоплательщики.

00:04:49.104 --> 00:04:54.147
Что если посмотреть статистику, а-а, то в
принципе допускаются одни и те же ошибки,

00:04:54.227 --> 00:04:58.871
как правило. Поэтому задача как раз
посветить этот вопрос и

00:04:59.530 --> 00:05:02.052
Понять, а где же всё-таки тонкое?

00:05:02.212 --> 00:05:04.173
Помнишь, да, эту горку, где тонкая, там
рвётся

00:05:09.297 --> 00:05:15.180
проанализируем вопрос: сроки проверки
законности действия

00:05:15.764 --> 00:05:19.520
новых органов. Ну, всё понятно, в
принципе, разговор о сроках.

00:05:19.919 --> 00:05:25.632
Они разные, да, интересные нужно просто
прочитать и запомнить.

00:05:28.709 --> 00:05:29.947
Следующий вопрос.

00:05:30.347 --> 00:05:31.186
Расчёт сроков.

00:05:31.850 --> 00:05:38.015
На предоставление документов, выставление
требования и взыскание налогов, а также

00:05:38.135 --> 00:05:41.138
сроков привлечения налогоплательщика к
ответственности.

00:05:42.219 --> 00:05:46.182
Здесь уже предметно пойдёт вопрос
непосредственно о расчёте именно этих

00:05:46.262 --> 00:05:49.905
сроков. То есть более детально, в отличие
от предыдущего вопроса, в общем, более

00:05:50.717 --> 00:05:56.002
Здесь уже более точный такой аспект по
расчёту непосредственно таких сроков

00:05:58.524 --> 00:06:00.086
тоже есть свои особенности.

00:06:02.288 --> 00:06:06.252
Шестой учебный вопрос посвящён порядку
истребования и предоставлению документов.

00:06:08.334 --> 00:06:13.330
Мне интересный вопрос, потому что порядок
тоже не такой уж и простой, как казалось

00:06:13.450 --> 00:06:20.244
бы, да? И, казалось бы, звучит-то легко,
но трудности могут возникнуть

00:06:22.801 --> 00:06:23.920
и предоставления документов.

00:06:28.938 --> 00:06:33.494
Следующий вопрос. Обжалование требований
налоговых органов о предоставлении

00:06:33.614 --> 00:06:38.210
документов. Да, всё обжаловаться, в
принципе, прекрасно понимаю.

00:06:38.450 --> 00:06:40.209
А вот как более правильно обжаловать?

00:06:40.848 --> 00:06:42.647
Как раз вопрос об этом.

00:06:47.522 --> 00:06:48.322
Восьмой вопрос.

00:06:48.885 --> 00:06:51.243
О проведении налоговыми органами
экспертиз.

00:06:52.003 --> 00:06:57.080
Пожалуйста, прекрасно понимаем, это одна
из разновидностей деятельности налоговых

00:06:57.160 --> 00:07:03.076
органов. И притом не такая уж и нечастая,
скажем так.

00:07:03.716 --> 00:07:04.395
Они проводятся

00:07:05.051 --> 00:07:10.852
В принципе, периодичностью, смотря какая
это опять же дело и насколько потребуется

00:07:12.813 --> 00:07:19.654
экспертиза для опять же более эффективного
выполнения деятельности, тех

00:07:19.734 --> 00:07:20.494
задач, которые стоят

00:07:21.497 --> 00:07:27.736
Федеральная налоговой службы девятый
вопрос посвящён защите прав

00:07:27.936 --> 00:07:34.655
налогоплательщиков при работе с актом
проверки не менее интересный, поскольку

00:07:35.215 --> 00:07:37.055
здесь более предметно будем говорить

00:07:37.799 --> 00:07:44.276
... о защите прав налогоплательщиковной
области вопросов будет много, но более

00:07:44.556 --> 00:07:48.875
часто вопрос возникает как раз с актами
проверки.

00:07:50.274 --> 00:07:52.953
Вот здесь акцент мы тоже расставим.

00:07:57.431 --> 00:08:03.155
Надо сказать, что каждый из вопросов, да,
в оконцовке, конечно, будет дан

00:08:03.235 --> 00:08:06.637
соответствующий вывод. Ну, традиционно,
это всегда так было и будет.

00:08:07.158 --> 00:08:12.361
Это классика. Ну и в заключении, конечно
же, мы осветим весь

00:08:12.996 --> 00:08:16.512
Вывод по теме акцентирую внимание на самые
важные особенности.

00:08:16.592 --> 00:08:18.989
Потому что вопросов видите огромное
количество.

00:08:19.349 --> 00:08:25.302
Пускай они не такие уж и объёмные, но они
есть, их много.

00:08:25.821 --> 00:08:29.137
По-своему они интересны и по-своему
сложны, если их

00:08:29.814 --> 00:08:34.534
А-а, внимательно изучить, если не почитать
опять же законодательство, тоже, допустим,

00:08:34.614 --> 00:08:40.935
Налоговый кодекс Российской Федерации в
этой части внимательно слушать, где-то

00:08:41.015 --> 00:08:45.135
что-то можете помечать, ставить вопросы,
где непонятно

00:08:45.879 --> 00:08:49.237
Потом на занятиях там мы обязательно к
этому вернёмся.

00:08:49.756 --> 00:08:51.755
Просто мне напомните разберём

00:08:57.151 --> 00:09:01.348
Итак, ещё один такой момент для того,
чтобы

00:09:01.815 --> 00:09:08.063
Очень внимательно изучить эту тему и
другие, да, которые уже были озвучены,

00:09:08.143 --> 00:09:14.591
которые ещё будут здесь представлен на
слайде перечень основной и

00:09:14.831 --> 00:09:17.954
дополнительной учебной литературы, которая
необходима для

00:09:22.326 --> 00:09:27.765
Таким образом посмотрите, пожалуйста, себе
пометьте три издания, относящиеся к

00:09:27.845 --> 00:09:34.444
основной литературе: налоговое право
Фарфутдинов Московское издание фюра 2021

00:09:34.644 --> 00:09:34.764
г.

00:09:36.612 --> 00:09:42.338
Долгое право России, автор Телеев и
Прыгина, тоже издание Московское

00:09:43.660 --> 00:09:50.428
издательство Юрайт 2021 год более
объёмный, видите, по масштабу почти

00:09:50.868 --> 00:09:52.310
больше, чем в два раза, чем предыдущие.

00:09:54.307 --> 00:09:57.827
И третий источник — это новая система
Российской Федерации

00:09:59.947 --> 00:10:06.306
авторян, также Московское издание, Москва
играет 2022 год.

00:10:07.426 --> 00:10:09.826
Тоже недостаточно.

00:10:10.068 --> 00:10:12.950
По возможности можно зайти, посмотреть,
почитать

00:10:18.033 --> 00:10:23.795
дополнительных учебных источников у нас по
программке выделено одно издание — это

00:10:23.956 --> 00:10:26.077
судебная бухгалтерия, актносов.

00:10:27.123 --> 00:10:30.763
По той же схеме Москва 2021 год.

00:10:30.843 --> 00:10:37.804
Обращаю особое внимание на то, что
законодательство имеет свойство меняться,

00:10:38.284 --> 00:10:44.285
особенно налоговое в том числе, потому что
оно динамично развивается.

00:10:45.652 --> 00:10:50.213
А мы прекрасно понимаем, что люди работают
и в Государственной Думе, и в Совете

00:10:50.293 --> 00:10:56.255
Федерации. Вот, есть предложения
всевозможные усовершенствовать наше

00:10:56.375 --> 00:11:00.016
законодательство. Поэтому поправочки
вносятся постоянно.

00:11:00.776 --> 00:11:02.057
Поэтому хотелось бы, чтобы вы

00:11:02.725 --> 00:11:07.405
По возможности, опять же, по возможности
читаю литературу посвежее.

00:11:07.565 --> 00:11:09.205
Вот как тут представлено.

00:11:09.445 --> 00:11:15.965
Вот двадцатый, двадцатый, точнее, двадцать
второй, вот ещё двадцать второй-двадцать

00:11:16.045 --> 00:11:17.525
первый. Пожалуйста.

00:11:18.965 --> 00:11:20.245
Двадцатый, в принципе, тоже ещё.

00:11:20.673 --> 00:11:23.074
Пойдёт, но уже так натяжкой.

00:11:24.354 --> 00:11:28.715
Вот. Поэтому повнимательнее смотрите,
пожалуйста, лишний раз, если идёт отсылка

00:11:28.835 --> 00:11:32.596
на какой-то источник, там статью либо
часть статьи, лучше лишний раз, если не

00:11:32.676 --> 00:11:35.557
уверены, пересмотрите, переповерьтесь.

00:11:37.357 --> 00:11:38.437
Ну, уже если говорить вообще

00:11:42.145 --> 00:11:46.189
Об источниковой базе в части учебной
литературы.

00:11:46.589 --> 00:11:53.556
Тем более посмотрите, потому что кое-что
уже ушло в историю, а где-то что-то может

00:11:53.757 --> 00:11:55.598
осталось. Тоже нужно перепроверяться.

00:11:57.391 --> 00:12:00.715
За последние три-четыре года обычно ничего
не меняется.

00:12:01.636 --> 00:12:03.558
Такого сверхъестественно не произошло.

00:12:03.959 --> 00:12:07.122
Но дальше уже здесь, извините, нужно
перепроверять более

00:12:07.483 --> 00:12:12.729
обстоятельно, потому что мы уже

00:12:13.368 --> 00:12:17.403
Отошли от первых тем, где мы могли там
где-то на историю списать, сказать, что

00:12:17.563 --> 00:12:22.957
да, вот там исторически было так, сейчас
несколько иначе, а планируется ещё больше,

00:12:22.997 --> 00:12:28.470
да, усовершенствовать всё-таки нет, это
уже тематика более предметная идёт по

00:12:28.630 --> 00:12:29.669
конкретным вопросам.

00:12:31.340 --> 00:12:34.580
...которая опять же, ну, стоп.

00:12:34.980 --> 00:12:38.901
Постоянно с этим сталкиваются прочие
сотрудники федеральной налоговой службы

00:12:45.061 --> 00:12:46.342
внимание ваше обратил.

00:12:48.505 --> 00:12:52.500
И надо сказать, что все источники,
относящиеся как к основной литературе, так

00:12:52.740 --> 00:12:57.534
и дополнительные, которые тут представлены
на слайде, имеют гиперактивную ссылочку,

00:12:57.694 --> 00:13:02.688
по которой перейдёте и можете спокойно
почитать непосредственно уже

00:13:03.447 --> 00:13:03.926
непосредственно

00:13:04.387 --> 00:13:11.307
В том контентей, где это находится Так,
ещё хочу

00:13:11.427 --> 00:13:16.868
обратить внимание на то, что можно, да и,
в принципе, неплохо бы зарегистрироваться,

00:13:16.908 --> 00:13:20.868
если вы этого ещё не сделали на платформе
Елайбери.

00:13:21.397 --> 00:13:26.275
То есть информационный блак данных вот
электронного типа

00:13:28.474 --> 00:13:34.831
поскольку опять же, почему обращаю
внимание особое внимание на этот ресурс.

00:13:35.750 --> 00:13:36.710
Да, пожалуй, потому что

00:13:37.312 --> 00:13:42.591
Во всех вузах, прекрасно понимаем и вузах
специальных учебных заведениях, в

00:13:42.711 --> 00:13:48.829
принципе, да, есть требования к
публикациям, там научным публикациям, да,

00:13:49.069 --> 00:13:51.308
учебным. Всё это есть.

00:13:52.268 --> 00:13:53.867
Вот каждый преподаватель обычно

00:13:54.506 --> 00:13:59.228
А-а, что-то пишет обязательно, выполняет
тем самым научную

00:14:02.910 --> 00:14:09.834
работу научный план учебного плана, где мы
читаем с вами занятия, проводим, да,

00:14:09.954 --> 00:14:10.514
лекции там.

00:14:11.094 --> 00:14:14.133
Семинары, практические занятия по-разному,
да?

00:14:14.333 --> 00:14:18.771
Ведь ещё один блок есть — научная, научной
деятельности преподаватели.

00:14:19.811 --> 00:14:26.648
И, конечно же, прекрасно понимаю, что это
тоже требуется в этой базе

00:14:28.545 --> 00:14:33.709
Есть много журналов, много изданий,
рекомендованных Высшей комиссией.

00:14:35.470 --> 00:14:39.674
Если статья, э-э, хорошая, журнал
соответствующий, да, такой с солидным

00:14:39.914 --> 00:14:44.558
таким статусом, рекомендованной Высшей
комиссией, то вот эти все

00:14:45.492 --> 00:14:49.094
Э-э публикации, они обязательно попадают в
вилабри.

00:14:49.735 --> 00:14:51.136
Поэтому, к чему я говорю?

00:14:51.936 --> 00:14:58.221
А все такие наиболее известные журналы,

00:14:58.301 --> 00:15:00.422
издания, они как раз в вилабри

00:15:00.736 --> 00:15:04.133
И находится База огромная, очень большая.

00:15:04.533 --> 00:15:09.808
Там огромное количество статей, как я
говорил, учебных пособий, монографий,

00:15:10.327 --> 00:15:12.565
учебников, в том числе бесплатных.

00:15:12.965 --> 00:15:16.202
Не надо деньги платить, зашли, почитали,
что-то скопировали.

00:15:16.991 --> 00:15:20.794
А использовали там, допустим, захотели
научную работу писать, написали или

00:15:20.954 --> 00:15:22.435
статью, как вариант.

00:15:23.075 --> 00:15:26.118
Подготовили сообщение, доклад, пожалуйста,
готовьте.

00:15:26.518 --> 00:15:28.359
Это не выполняется, только приветствуется.

00:15:28.599 --> 00:15:32.562
Несколько минут мы всегда уделим, если вы,
конечно, в рамках темы захотите что-то

00:15:32.963 --> 00:15:34.163
дорассказать ещё дополнительно.

00:15:35.994 --> 00:15:42.793
При этом рассказывая на предыдущий вопрос
что-то, да, как вариант Поэтому это только

00:15:42.953 --> 00:15:48.113
приветствуется. Поэтому обращаю внимание,
запомните, пожалуйста.

00:15:48.393 --> 00:15:51.072
Если не зарегистрировались, то лучше это
сделать.

00:15:51.427 --> 00:15:57.821
Это очень удобно. Это же диплом писать вам
понадобится курсовая, диплом, что

00:15:57.981 --> 00:16:01.538
угодно. Далее.

00:16:01.937 --> 00:16:05.734
Ну, как и другие, кстати, моменты там в
Интернете тоже можете много чего найти.

00:16:05.774 --> 00:16:09.331
Но опять же посвежее только литературу.

00:16:15.564 --> 00:16:20.723
Так, итак, давайте к рассмотрению первого
вопроса, а это

00:16:21.963 --> 00:16:26.442
налоговое администрирование понятие
особенности.

00:16:29.030 --> 00:16:32.428
Значит, на чём здесь можно сделать опять
же упор изначально?

00:16:34.467 --> 00:16:36.306
Тема-то актуальная на самом деле.

00:16:36.626 --> 00:16:39.624
И адмистрирование тоже эту актуальность
подчёркивает.

00:16:39.784 --> 00:16:41.063
Что такое адмистрирование?

00:16:41.422 --> 00:16:47.738
В моём случае это управление каждый из нас
чем-то управляет.

00:16:49.787 --> 00:16:55.907
А кто-то управляет, допустим,
электровозом, кто-то автомобилем, кто-то,

00:16:55.987 --> 00:17:02.748
допустим, управляет какими-либо
транспортными средствами, автомобиля,

00:17:02.788 --> 00:17:04.388
там, самолётом.

00:17:04.908 --> 00:17:05.828
Все чем-то управляют.

00:17:08.562 --> 00:17:15.080
Ну, в любом случае администрирование и
предполагает, что это деятельность.

00:17:15.200 --> 00:17:18.679
А вот налоговое администрирование — это
уже, извините, это уже деятельность

00:17:19.078 --> 00:17:21.038
уполномоченных органов управления.

00:17:21.717 --> 00:17:23.677
Как правило, это федеральная налоговая
служба об этом

00:17:27.711 --> 00:17:30.591
Эффективность функционирования налоговой
системы как раз зависит от качества

00:17:30.711 --> 00:17:31.951
управления ею.

00:17:33.670 --> 00:17:37.750
Нужно отметить, что деятельность
государства по управлению налоговой

00:17:37.830 --> 00:17:43.190
системой определяется задачам и
характерами налоговой политики.

00:17:43.894 --> 00:17:49.409
соответствующего этапа развития Одно дело
до Петровское время там Петровское Петра

00:17:49.489 --> 00:17:52.686
Первого, ну, практически ничего такого и
не было, да?

00:17:53.046 --> 00:17:58.921
Пока Пётр Первый не стал вводить налоги,
заполнять их и так далее.

00:17:59.001 --> 00:18:00.040
То есть всё это появилось

00:18:01.801 --> 00:18:08.356
Ещё более активно и, конечно же, ситуация
меняется, мир

00:18:08.516 --> 00:18:09.235
совершенствуются

00:18:15.550 --> 00:18:16.229
определённой опять же

00:18:17.155 --> 00:18:19.156
...пересмотр тех или иных позиций.

00:18:20.956 --> 00:18:24.238
Но при этом надо отметить, что даже в
современной экономической литературе не

00:18:24.398 --> 00:18:28.400
встречается чёткого определения понятия
управления налоговой системой.

00:18:28.600 --> 00:18:34.482
Ну, нету его. Практически произошла его
замена на понятие налогового

00:18:34.523 --> 00:18:35.243
администрирования.

00:18:36.759 --> 00:18:41.000
Более больше отражает как раз смысл всего
этого

00:18:45.081 --> 00:18:49.242
необходимо отметить, что управление
налоговой системой можно и даже нужно

00:18:49.482 --> 00:18:52.082
рассматривать как деятельность государства

00:18:52.974 --> 00:18:58.410
А-а, по управлению каждым элементом,
которое входит в понятие налоговой

00:18:58.490 --> 00:19:04.606
системы. Вот, допустим, в отношении
первого

00:19:04.726 --> 00:19:10.202
элемента, допустим, совокупности
каких-либо налогов

00:19:12.809 --> 00:19:18.012
Это законодательное установление перечня
налогов и порядка налогообложения по

00:19:18.172 --> 00:19:20.293
каждому виду налогов и сборов.

00:19:23.415 --> 00:19:27.497
Если посмотреть второй элемент, то в
отношении второго элемента, допустим,

00:19:27.617 --> 00:19:28.138
компетенции

00:19:28.728 --> 00:19:35.169
Органов власти, либо управление в многой
сфере, то это прежде всего

00:19:35.289 --> 00:19:42.010
законодательное установление компетенции,
принципов, процедур,

00:19:42.210 --> 00:19:46.371
форм и методов организации деятельности
уполномоченных органов власти.

00:19:50.469 --> 00:19:54.828
А законо это ведь тоже очень такой момент
такой объёмный.

00:19:54.948 --> 00:19:59.026
Мы прекрасно понимаем, что там очень много
нюансов, связанных опять же с самим по

00:19:59.106 --> 00:20:01.745
себе налоговым законодательством,
гражданским, Конституционным.

00:20:04.085 --> 00:20:08.965
Везде права так иначе пересекаются друг с
другом: налоговая с гражданским,

00:20:09.325 --> 00:20:13.764
Конституционным права-то есть, они в
Конституции закреплены.

00:20:14.004 --> 00:20:18.844
Помнишь, да? Об этом уже говорили на одной
из встреч, когда я говорил, что есть глава

00:20:18.884 --> 00:20:19.083
вторая

00:20:19.874 --> 00:20:23.671
Кости Российской Федерации права и свободы
человека-гражданина.

00:20:23.911 --> 00:20:25.510
Там огромное количество прав.

00:20:26.349 --> 00:20:29.946
Но если есть права, соответственно
обязанности обязанности платить закон

00:20:30.906 --> 00:20:36.861
налоги и сборы. Поэтому мы не забываем
Поэтому все эти пресечения однозначно

00:20:37.101 --> 00:20:37.620
имеются.

00:20:40.867 --> 00:20:43.829
Ну и наконец по третьему элементу ещё один
элемент нужно выделить.

00:20:44.390 --> 00:20:51.195
Это непосредственно совокупность налоговых
органов определение функций и

00:20:51.355 --> 00:20:56.400
задач налоговых органов, которые
обеспечивают налоговый контроль и

00:20:56.560 --> 00:20:57.961
привлечение к ответственности лиц.

00:20:58.484 --> 00:21:01.245
...нарушающих налоговое законодательство.

00:21:04.687 --> 00:21:09.489
Ну и по сути дела, таким образом,
управление налоговой системой базируется

00:21:10.009 --> 00:21:11.330
на трёх основах.

00:21:13.411 --> 00:21:13.451
Это

00:21:15.264 --> 00:21:17.343
Нормативно-правовые акты.

00:21:17.943 --> 00:21:20.022
Нормативно-правовые акты.

00:21:22.860 --> 00:21:29.377
Можно условно сказать, что это налоговое
законодательство, во-вторых, это

00:21:30.096 --> 00:21:32.295
организационные основы деятельности.

00:21:33.598 --> 00:21:40.393
Субъектов налоговых отношений и это
налоговый контроль сам по себе.

00:21:46.428 --> 00:21:49.946
Здесь нужно сказать, что налоговое
администрирование следует рассматривать

00:21:50.105 --> 00:21:52.663
как органическую часть управления
налоговой системой.

00:21:55.587 --> 00:22:01.393
В основу утверждения может быть также
положено первоначальное значение терминае.

00:22:04.597 --> 00:22:08.882
Надо сказать, что администрация происходит
от термина «администрация» происходит от

00:22:08.962 --> 00:22:10.684
латинского слова, которое означает

00:22:11.409 --> 00:22:17.804
Служба либо управление под администрацией
понимается государственных

00:22:17.884 --> 00:22:21.361
органов, осуществляющих функции
управления.

00:22:25.677 --> 00:22:28.515
Если несколько соотнести понятие
управления налоговой системой

00:22:29.153 --> 00:22:33.070
Если налоговое администрирование, то мы
можем увидеть примерно следующую картину.

00:22:35.508 --> 00:22:40.104
Системой является как бы как бы
возглавляет вершину, да,

00:22:40.304 --> 00:22:45.459
айсбергайшим образом взаимодействует и
устанавливает многие

00:22:45.849 --> 00:22:49.972
...порядок налогообложения сам по себе,
да, взаимодействие идёт.

00:22:50.452 --> 00:22:54.095
Происходит определение компетенций, а
также принципов, форм и методов

00:22:54.215 --> 00:22:59.858
организации уполномоченных органов, а
также взаимодействие с деятельностью

00:22:59.938 --> 00:23:03.301
налоговых органов. Само по себе
непосредственно связано с этой

00:23:03.381 --> 00:23:03.781
деятельностью.

00:23:08.557 --> 00:23:13.076
И в любом случае, вот это вот налоговое
администрирование образом связано, э-э, со

00:23:13.196 --> 00:23:14.796
всеми этими элементами.

00:23:16.516 --> 00:23:20.755
Здесь идёт взаимосвязь с регистрацией
налогоплательщиков без этого.

00:23:22.275 --> 00:23:23.755
Банкротства и реорганизации.

00:23:25.600 --> 00:23:30.040
А также контроль за обротом, допустим, как
варианта администрирования алкогольной

00:23:30.120 --> 00:23:35.400
продукции тоже тесным образом
переплетается

00:23:38.479 --> 00:23:42.199
таким образом из первоначального
толкования термина «адмистрация».

00:23:43.460 --> 00:23:49.539
Из современного его содержания следует,
что налоговое администрирование, прежде

00:23:49.619 --> 00:23:56.337
всего, это деятельность государственных
органов управления, но опять же не

00:23:56.497 --> 00:23:58.456
законодательных органов власти в налоговой
сфере.

00:24:01.223 --> 00:24:07.700
В законодательном органе устанавливаются
основные принципы, формы, а также методы

00:24:07.820 --> 00:24:10.099
организации налоговых отношений.

00:24:12.018 --> 00:24:16.495
И надо сказать, что всё это составляет
содержание законодательства о налогах.

00:24:19.432 --> 00:24:24.314
А в свою очередь налоговое
администрирование, как управленческая

00:24:24.434 --> 00:24:29.476
деятельность тех же государственных
органов направлено на реализацию

00:24:29.836 --> 00:24:31.357
законодательных норм.

00:24:33.317 --> 00:24:37.199
Прекрасно понимаю, что люди работают те же
органы государственной власти

00:24:38.200 --> 00:24:43.123
Законодательной сфере, депутаты
Государственной Думы, сенаторы в Совете

00:24:43.163 --> 00:24:44.443
Федерации.

00:24:45.204 --> 00:24:49.205
Работа проводится ведётся постоянно, и
соответствующие сессии, да, заседания

00:24:49.325 --> 00:24:53.367
Государственной Думы Совета Федерации.

00:24:54.325 --> 00:24:59.079
Люди работают в разных фракциях, в разных,
с разными статусами.

00:24:59.598 --> 00:25:05.911
А-а, законы принимаются в Госдуме, а-а,
если нормально, пойдёт Совет Федерации и

00:25:06.111 --> 00:25:09.787
опять же рассматривается либо одобрение,
либо неодобрение.

00:25:10.232 --> 00:25:16.393
Здесь всё нормально, голосование проходит
в том, в другом случае подпись президента.

00:25:16.513 --> 00:25:17.953
Тоже законопроект.

00:25:19.153 --> 00:25:23.114
Поэтому, пожалуйста, таким образом можно
вносить изменения в налоговое

00:25:23.674 --> 00:25:26.594
законодательство, тем самым осуществляется
налоговое администрирование.

00:25:27.843 --> 00:25:32.238
...тех норм, которые опять же
преобразуются в некоторых случаях, если

00:25:32.517 --> 00:25:39.029
опять же потребуется времени органы
исполнительной власти в лице

00:25:40.028 --> 00:25:42.945
Правительства Российской Федерации, как
высший орган исполнительной власти,

00:25:43.144 --> 00:25:43.784
Министер...

00:25:44.652 --> 00:25:47.854
Ведомств, служб, федеральная служба,
служба.

00:25:48.294 --> 00:25:54.176
Вот. Они же реализуют все эти нормы права,
которые видоизменены уже, да, допустим, в

00:25:54.216 --> 00:26:00.939
Налоговом кодексе Российской Федерации
Кроме того,

00:26:02.578 --> 00:26:06.382
Необходимо отметить, что деятельность
государственных органов управления,

00:26:07.063 --> 00:26:11.268
которая направлена на реализацию
регулирующих возможностей налогов,

00:26:11.949 --> 00:26:17.956
представляет собой управление налоговыми
отношениями в части осуществляемой другими

00:26:18.036 --> 00:26:18.917
органами управления.

00:26:20.813 --> 00:26:22.654
А также власти.

00:26:23.094 --> 00:26:28.337
Это Министерство финансов экономического
развития

00:26:30.738 --> 00:26:34.979
и другими министерствами и ведомствами,
заинтересованными и уполномоченными

00:26:35.019 --> 00:26:35.900
управленическими ведомствами.

00:26:37.216 --> 00:26:40.699
А в частности поправки в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации

00:26:41.859 --> 00:26:47.504
перераспределили полномочия Министерства
финансов и Федеральной налоговой службы в

00:26:47.544 --> 00:26:53.028
налоговой сфере правоустанавливающие
функции первому.

00:26:53.726 --> 00:26:58.241
А правоохранительные второй, то есть
службы службы

00:27:01.238 --> 00:27:05.833
и при этом деятельность всех иных
управлительских органов исполнительной

00:27:05.953 --> 00:27:10.148
власти, она относится к налоговому
администрированию лишь в узком

00:27:11.130 --> 00:27:17.292
Как правило, в контрольном сегменте, в
контрольном сегменте.

00:27:20.493 --> 00:27:24.534
Таким образом, налоговое администрирование
представляет собой деятельность

00:27:24.614 --> 00:27:26.215
уполномоченных органов управления.

00:27:29.912 --> 00:27:36.425
Федеральной налоговой службы и его
территориальных органов, э-э

00:27:36.984 --> 00:27:39.741
Министерство финансов Российской
Федерации, Федеральная Таможенная служба

00:27:40.540 --> 00:27:44.935
направлена прежде всего на обеспечение
реализации контроля за соблюдением

00:27:44.935 --> 00:27:46.733
налогового законодательства всеми
участниками

00:27:47.479 --> 00:27:48.878
налоговых отношений.

00:27:50.796 --> 00:27:55.552
Здесь нужно отметить также дополнительно,
что налоговое администрирование, а-а, по

00:27:55.712 --> 00:28:00.588
своему содержанию включает в себя не
только которые действия налоговых органов

00:28:03.858 --> 00:28:07.895
Основными элементами налогового
администрирования выступают следующие.

00:28:09.334 --> 00:28:12.371
Ну, прежде всего, контроль за реализацией
исполнения налогового законодательства

00:28:13.490 --> 00:28:18.286
налоговыми органами за соблюдением
налогового законодательства

00:28:18.486 --> 00:28:19.445
налогоплательщиками.

00:28:20.379 --> 00:28:23.019
Чем их называют фактически сборов.

00:28:23.419 --> 00:28:26.859
Это может быть также методическое,
аналитическое обеспечение, организационное

00:28:26.899 --> 00:28:33.500
обеспечение контрольной деятельности
очередь контроль за соблюдением

00:28:33.780 --> 00:28:36.860
налогового законодательства теми же
налогоплательщиками.

00:28:38.317 --> 00:28:41.756
Выступает центральным методом налогового
администрирования.

00:28:44.316 --> 00:28:48.235
Здесь необходимо отметить, что в этом-то
прежде всего и состоит назначение

00:28:48.314 --> 00:28:54.393
налоговых корнов и такой вывод следует
всё-таки из экономической природы налогов.

00:28:55.249 --> 00:29:01.454
их внутреннее противоречия необходимо
отметить что

00:29:03.215 --> 00:29:08.780
обязательность уплаты налогов объективно
предопределяет неотвратимость наказания за

00:29:08.940 --> 00:29:13.223
налогонарушение, а она, в свою очередь без
соответствующего контроля

00:29:13.839 --> 00:29:16.518
Ну, вряд ли может быть достижимо.

00:29:21.356 --> 00:29:26.154
Сознание важности налогового контроля
появилось как в законодательном налогового

00:29:26.394 --> 00:29:30.033
контроля, так и в разработке многих
процедурных аспектов.

00:29:30.754 --> 00:29:37.233
его проведения форме контроля правильности
исчисления и

00:29:37.513 --> 00:29:42.912
своевременности уплаты налогов и сборов
выступает как раз камеральная и выездная

00:29:43.512 --> 00:29:44.592
налоговая проверка

00:29:47.353 --> 00:29:50.430
Нужно понимать, и мы это видим постоянно.

00:29:53.987 --> 00:29:59.503
Кроме того, следует отметить, что рыночная
экономика успешно развивается при условии

00:29:59.703 --> 00:30:03.220
параллельного процесса укрепления
гражданского общества.

00:30:03.992 --> 00:30:10.959
А на основе первенства норм права
налоговое администрирование должно быть

00:30:11.079 --> 00:30:15.243
направлено на соблюдение баланса интересов
государства и налогоплательщиков

00:30:18.767 --> 00:30:20.048
признать, что налоговое законодательство

00:30:20.698 --> 00:30:25.654
Должны исполнять, а-а, и сами налоговые
органы, в том числе при проведении

00:30:25.734 --> 00:30:31.250
контрольных мероприятий, а также в части
реализации процедурных и процессуальных

00:30:31.450 --> 00:30:36.247
норм налогового законодательства в этой
связи выделяется

00:30:37.398 --> 00:30:42.202
Внутриведомственный контроль, а именно в
рамках проведения повторных проверок

00:30:42.322 --> 00:30:48.767
налогоплательщиков, а также налоговый
аудит как форма последующего налогового

00:30:48.807 --> 00:30:53.530
контроля за результатами деятельности
налоговых органов и досудебное разрешение.

00:30:53.902 --> 00:30:57.977
...налоговых споров налогоплательщиков с
налоговыми органами.

00:31:00.934 --> 00:31:06.847
С другой стороны, налоговый аудит
благодаря общению с налогоплательщиками,

00:31:06.967 --> 00:31:10.444
а-а, позволяет систематизировать
информацию о разногласиях.

00:31:12.539 --> 00:31:16.737
Случаи, причиной которых стало
несовершенство налогового законодательства

00:31:20.095 --> 00:31:24.213
выполнение контрольных действий налоговыми
органами просто невозможно без

00:31:24.612 --> 00:31:26.971
организационного методологического

00:31:28.046 --> 00:31:30.604
...методическое обеспечение их
деятельности.

00:31:33.801 --> 00:31:38.197
Соответственно, в форме организационного и
методического обеспечения соответствующей

00:31:38.236 --> 00:31:44.111
деятельности выступает прежде всего
определение структуры и функциональных

00:31:44.191 --> 00:31:44.790
обязанностей.

00:31:45.742 --> 00:31:47.220
...различных уровней налоговых органов.

00:31:47.300 --> 00:31:54.091
То есть есть какая-то иерархия разработка

00:31:54.211 --> 00:31:58.766
форм и содержания отчётности
налогоплательщиков по налоговым платежам

00:32:01.003 --> 00:32:01.403
Это и

00:32:01.914 --> 00:32:06.391
А-а, процедуры представления, обработки и
проверки налоговой отчётности

00:32:06.950 --> 00:32:13.066
налогоплательщиков порядок регулирования
налоговых платежей

00:32:16.543 --> 00:32:17.382
налоговых санкций.

00:32:18.823 --> 00:32:22.265
В том числе это планирование и
прогнозирование налоговых платежей

00:32:27.588 --> 00:32:34.152
вот такие фрагментальные моменты выступают
в виде формы-методического обеспечения

00:32:34.353 --> 00:32:34.713
действия.

00:32:38.896 --> 00:32:42.900
Таким образом, контрольная составляющая
налогового администрирования расшире

00:32:43.060 --> 00:32:47.424
определение данного налогового кодекса
Российской Федерации налогового контролю.

00:32:47.985 --> 00:32:50.467
И она включает в себя два аспекта.

00:32:51.428 --> 00:32:52.109
Ну, прежде всего

00:32:53.916 --> 00:32:58.034
Контроль за правильностью исчисления и
своевременностью уплаты налогов

00:32:58.314 --> 00:33:05.311
налогоплательщиками и, во-вторых, это
контроль за исполнением налогового

00:33:05.391 --> 00:33:08.630
законодательства налоговыми органами.

00:33:11.309 --> 00:33:14.268
То есть налогоплательщики и органы, вот,
пожалуйста, контроль.

00:33:20.640 --> 00:33:25.679
Также важно сказать, что учитывая
компетенцию исполнительных органов

00:33:27.679 --> 00:33:31.158
наполняемость налогового администрирования
на самых разных уровнях управления

00:33:32.432 --> 00:33:35.868
Необходимо выделить два уровня налогового
администрирования.

00:33:37.825 --> 00:33:42.340
При этом субъектами первого уровня
выступает Министерство финансов Российской

00:33:42.420 --> 00:33:46.496
Федерации, Федеральная налоговая служба
России.

00:33:48.054 --> 00:33:49.292
Цели налогового администрирования

00:33:49.853 --> 00:33:56.448
На этом уровне является разработка мер по
повышению собираемости налогов, а в том

00:33:56.488 --> 00:34:03.362
числе на основе совершенствования
налогового законодательства и составление

00:34:03.522 --> 00:34:06.800
прогнозов и планирование налоговых
поступлений в бюджет.

00:34:07.869 --> 00:34:10.911
Учитывая опять же анализ текущих платежей
и тому подобное

00:34:14.673 --> 00:34:19.916
второго уровня выступают территориальные
налоговые органы и отдельные подразделения

00:34:20.276 --> 00:34:22.797
Федеральной налоговой службы Российской
Федерации.

00:34:24.918 --> 00:34:27.320
Содержание налогового администрирования на
этом уровне.

00:34:27.984 --> 00:34:33.540
А составляет мероприятия по осуществлению
налогового контроля за соблюдением

00:34:33.580 --> 00:34:38.136
налогового законодательства
налогоплательщиками и нижестоящими

00:34:38.296 --> 00:34:43.492
налоговыми органами, а также
предоставлением отсрочек и привлечением к

00:34:43.532 --> 00:34:44.212
ответственности.

00:34:46.554 --> 00:34:52.748
правонарушения виновных лиц Если она будет
неотвратима, эта ответственность, то,

00:34:52.788 --> 00:34:58.503
конечно же, люди позадумаются, глядя на
то, что кто-то влечёт ответственность

00:35:01.141 --> 00:35:02.180
главное не просто наказать

00:35:03.465 --> 00:35:05.346
Показать неотвратимость ответственности.

00:35:06.346 --> 00:35:10.986
Только тогда, пожалуй, мы достигнем
соответствующего результата.

00:35:16.026 --> 00:35:18.827
Кроме того, необходимо отметить, что
налоговое администрирование

00:35:19.571 --> 00:35:25.247
Как деятельность уполномоченных органов
управления охватывает не только исполнение

00:35:25.407 --> 00:35:31.802
действующих норм налогового
законодательства, а также сбор и анализ

00:35:31.882 --> 00:35:34.560
информации, в том числе по практике
исполнения процедур.

00:35:35.012 --> 00:35:41.290
налоговых проверок, разработка мер по
реформированию механизма частей налогов

00:35:42.450 --> 00:35:49.248
процедуры методики налогового контроля и
качественная работа налогового аппарата

00:35:50.167 --> 00:35:50.967
способна выявлять

00:35:51.347 --> 00:35:55.310
Факты несовершенства налогового
законодательства, позволяющие

00:35:55.350 --> 00:36:00.355
налогоплательщикам минимизировать свои
налоговые платежи и уклоняться от их

00:36:00.515 --> 00:36:05.400
уплаты и, соответственно, принимать
превентивные меры по их устранению.

00:36:06.961 --> 00:36:07.521
Предотвращая

00:36:08.409 --> 00:36:14.365
Те или иные какие-то негативные
воздействия правоотношения.

00:36:15.804 --> 00:36:19.922
Тем самым, учитывая рассмотренные аспекты
понятия налогового администрирования,

00:36:20.721 --> 00:36:23.599
налоговое администрирование представляется
более узким понятием.

00:36:24.478 --> 00:36:29.394
Чем вообще понятие управления налоговой
системой более широким, чем налоговый

00:36:29.474 --> 00:36:36.149
контроль Кроме того, что касается

00:36:36.309 --> 00:36:39.466
содержания понятия администрирования и в
особенностях, надо отметить, что

00:36:40.952 --> 00:36:44.393
Здесь нужно выделить это, что это
деятельность по контролю за соблюдением

00:36:44.673 --> 00:36:47.953
налогового законодательства
налогоплательщиками и налоговыми органами

00:36:49.714 --> 00:36:52.874
в этой части, в этой части проявляется
деятельность.

00:36:53.874 --> 00:36:55.915
Кроме того, это разработка предложений.

00:36:57.007 --> 00:37:03.925
По совершенствованию механизма исчисления
налогов и налогового контроля тоже важно

00:37:03.965 --> 00:37:07.964
понимать суть данных правоотношений

00:37:11.044 --> 00:37:12.084
деятельность по обеспечению

00:37:12.960 --> 00:37:18.438
контрольные функции налоговых органов,
будь то организационные, методические,

00:37:18.478 --> 00:37:24.955
аналитические и другие материалы тоже
более понятно

00:37:25.035 --> 00:37:30.112
становится, говоря о семироссийской
практике, надо сказать, что

00:37:30.943 --> 00:37:36.586
Исходя из сложившейся функциональной
структуры органов исполнительной власти и

00:37:36.866 --> 00:37:41.428
для обеспечения полноты поступлений
налоговых платежей в бюджет Федеральная

00:37:42.108 --> 00:37:45.550
служба России выполняет две дополнительные
функции.

00:37:46.271 --> 00:37:48.111
А именно — это государственная регистрация

00:37:48.864 --> 00:37:54.546
налогоплательщиков организаций либо
физических лиц, занимающихся

00:37:54.626 --> 00:37:59.108
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, а также

00:37:59.188 --> 00:38:04.550
иниции процедуры банкротства организации
до 2009 года

00:38:05.446 --> 00:38:07.927
Ещё и контролем за оборотом алкогольной
продукции.

00:38:10.129 --> 00:38:13.932
Процедурные вопросы этих функций не
являются предметом налогового кодекса

00:38:14.012 --> 00:38:15.453
Российской Федерации.

00:38:16.694 --> 00:38:22.858
Соответственно, с теористической точки
зрения они не входят в понятие управления

00:38:22.978 --> 00:38:23.738
налоговой системой.

00:38:26.523 --> 00:38:30.083
Однако причиной вовлечения Федеральной
налоговую службу России в выполнение

00:38:30.203 --> 00:38:35.603
государством перечисленных регулирующих
функций выступает их значимость для

00:38:35.763 --> 00:38:41.083
обеспечения полноты поступлений
налогоплатежей в бюджетную систему страны.

00:38:42.523 --> 00:38:44.003
Соответственно, реализацию всех

00:38:44.636 --> 00:38:49.642
Возложенных на налоговые органы полномочий
содержание налогового администрирования

00:38:50.123 --> 00:38:54.769
как действий уполномоченных органов
управления по обеспечению выполнения

00:38:55.049 --> 00:38:59.455
контрольных функций налоговых органов
Таким образом

00:39:00.363 --> 00:39:03.802
Предмет налогового администрирования шире,
чем исполнение налогового

00:39:03.842 --> 00:39:10.678
законодательства. И такой подход может
быть опять же позитивно оценён исходя из

00:39:11.597 --> 00:39:13.236
принципа экономии.

00:39:14.836 --> 00:39:16.355
Очень-очень важно.

00:39:20.825 --> 00:39:26.150
Кроме того, необходимо сказать, что
налоговое администрирование

00:39:27.872 --> 00:39:32.997
должно также базироваться на реализации
принципа эффективности построения

00:39:33.317 --> 00:39:34.118
налоговой системы.

00:39:40.492 --> 00:39:46.092
А именно обеспечение максимального
поступления налогов и сборов в бюджет при

00:39:46.412 --> 00:39:50.931
минимальных издержках взимания и
налогового контроля.

00:39:54.411 --> 00:39:57.091
Один из показателей эффективности
налогового администрирования.

00:39:57.637 --> 00:40:03.271
Является минимизация административных
слоев по сбору налогов и соблюдению

00:40:03.351 --> 00:40:08.066
налогового законодательства, а-а в том
числе на содержание налогового аппарата

00:40:10.902 --> 00:40:12.620
на первом этапе современной налоговой
реформы

00:40:13.523 --> 00:40:18.681
Э-э характерной особенностью, которая была
фискальная направленность налоговому

00:40:18.721 --> 00:40:23.400
администрированию было присущи те же
недостатки, что и всей налоговой системе в

00:40:23.480 --> 00:40:29.558
целом. А именно я перечислю наличие
пробелов.

00:40:29.727 --> 00:40:34.530
...и недоработок в общих принципах
управления налоговой системой и,

00:40:34.610 --> 00:40:37.532
соответственно, налогового
администрирования.

00:40:38.332 --> 00:40:42.495
Это и недостаточный уровень
проработанности законов, регулирующих

00:40:42.575 --> 00:40:44.897
исчисление отдельных налогов.

00:40:45.617 --> 00:40:47.018
А также это недостатки...

00:40:47.750 --> 00:40:51.992
А в управлении налоговых органов, в том
числе при взаимодействии их с другими

00:40:52.112 --> 00:40:56.075
государственными органами управления и
контроля.

00:40:57.636 --> 00:41:02.719
Здесь важно отметить, что главной задачей
того периода было обеспечение любой ценой

00:41:02.999 --> 00:41:04.720
требуемого объёма налоговых поступлений.

00:41:05.502 --> 00:41:06.901
В условиях бюджетного дефицита.

00:41:07.541 --> 00:41:12.417
Помню, это восьмидесятые годы, конец
восьмидесятых — начало девяностых, дефицит

00:41:12.497 --> 00:41:18.333
был однозначно. При этом действенность,
эффективность контроля государства за

00:41:18.533 --> 00:41:20.572
уплатой налогов была невысокая.

00:41:22.462 --> 00:41:26.341
По знению ряда специалистов и
государственных деятелей уровень

00:41:26.421 --> 00:41:32.860
собираемости налогов в России составлял от
40 до 60% причём без учёта так называемых

00:41:33.020 --> 00:41:35.060
схем оптимизации.

00:41:37.620 --> 00:41:40.619
Схем было следствием высокого уровня
налоговой нагрузки.

00:41:43.066 --> 00:41:48.543
И надо сказать, что, как показывает
мировой опыт, более эффективное

00:41:48.583 --> 00:41:54.819
администрирование налогов имеется в виду
также налоговы контроля, а также создание

00:41:54.859 --> 00:41:59.417
экономических стимулов для их уплаты,
например, через тоже расширение

00:41:59.657 --> 00:42:00.576
партнёрских отношений.

00:42:02.337 --> 00:42:05.774
Они являются основными направлениями
решения проблемы уклонения от

00:42:05.974 --> 00:42:07.293
налогообложения.

00:42:09.651 --> 00:42:14.247
При этом под первым зачастую
подразумевается ужесточение мер по сбору

00:42:14.327 --> 00:42:17.963
налогов. По сути делаем административной
нагрузки.

00:42:19.438 --> 00:42:23.276
Ну, а по-вторым — это снижение уровня
налогообложения.

00:42:24.356 --> 00:42:28.474
Ну, однако, на самом деле оценка такой
позиции, конечно же, не является

00:42:28.714 --> 00:42:31.393
однозначной. Вот сколько специалистов,
столько и мнений.

00:42:31.873 --> 00:42:34.552
Как говорится, раньше приводил пример.

00:42:35.132 --> 00:42:40.410
Известная поговорка у двух юристов или
двух экономистов три мнения

00:42:43.090 --> 00:42:48.129
между теми и другими процессами имеется
место, имеет место достаточно жёсткая

00:42:48.249 --> 00:42:52.568
причинно-следственная связь сокращение
числа налогов.

00:42:52.895 --> 00:42:58.258
...налоговой нагрузки совершенно механизма
налогообложения приводит к тому, что

00:42:59.139 --> 00:43:04.582
вопрос налоговое администрирования, как и
налогового контроля приобретает особую

00:43:04.702 --> 00:43:08.825
важность а в XXI веке стали ещё более
первостепенными.

00:43:14.917 --> 00:43:19.512
При этом иногда отмечается, что снижение
налогов само по себе недостаточно для

00:43:19.592 --> 00:43:23.508
того, чтобы побудить недобросовестных
налогоплательщиков в полном объёме

00:43:23.588 --> 00:43:25.506
исполнить свои налоговые обязательства.

00:43:26.864 --> 00:43:31.100
Устанавливая низкие налоги, государство
вправе жёстко требовать их уплаты.

00:43:32.264 --> 00:43:36.265
Без этого на рынке не будет равных
конкурентных условий, поскольку тот, кто

00:43:36.385 --> 00:43:40.946
не платит налогов, будет иметь очевидные
преимущества перед честными

00:43:41.026 --> 00:43:42.347
налогоплательщиками.

00:43:45.108 --> 00:43:49.389
При этом налоговое администрирование
следует признать как наиболее социально

00:43:49.549 --> 00:43:51.029
выраженную сферу управленческих действий.

00:43:53.611 --> 00:43:56.808
Недостатки налогового администрирования
приводят к резкому снижению поступлений

00:43:56.928 --> 00:44:02.164
налоговый в бюджет. Они увеличивают
вероятность налоговых правонарушений,

00:44:02.444 --> 00:44:06.521
нарушают баланс межбюджетных отношений
регионов с федеральным центром.

00:44:06.681 --> 00:44:11.397
Ну и в конечном итоге могут нагнетать
социальную напряжённость в обществе.

00:44:14.306 --> 00:44:16.907
Новая культура создаётся на основе
взаимного уважения всех участников

00:44:17.187 --> 00:44:23.670
налогопрошений. Поэтому, соответственно,
тоже учитывать, чтобы не повлиять на этот

00:44:23.830 --> 00:44:24.871
процесс.

00:44:32.795 --> 00:44:33.995
Подводя итоги

00:44:35.062 --> 00:44:39.099
Необходимо отметить, что налоговое
администрирование представляет собой очень

00:44:39.339 --> 00:44:45.294
важную систему управления прежде всего
государства, налоговой системы

00:44:47.012 --> 00:44:50.210
характерами задачами налоговой политики
соответствующего этапа развития.

00:44:51.482 --> 00:44:56.477
Да, много ошибок было сделано в своё
время, но в любой стране есть ошибки.

00:44:56.637 --> 00:44:59.675
Не только у нас, и в сократных странах
тоже допускаются ошибки.

00:45:00.194 --> 00:45:02.632
Нужно просто их вовремя поправлять,
исправлять.

00:45:03.352 --> 00:45:06.389
Что мы давно уже сделали, и наша система
считается

00:45:07.510 --> 00:45:13.510
Во всём мире одно из самых эффективных по
последним опять же точкам зрения

00:45:13.830 --> 00:45:15.470
специалистов в этой области.

00:45:16.470 --> 00:45:20.229
Я вот уже раньше говорил на прошлых
встречах, то, что сделал наш

00:45:20.269 --> 00:45:24.589
премьер-министр Мишустин, да, это,
конечно, небо и земля, то, что было, то,

00:45:24.589 --> 00:45:24.989
что стало.

00:45:26.369 --> 00:45:32.496
Активизация, как она стала более развита,
насколько, да, в разы удивляются

00:45:34.338 --> 00:45:38.783
государственные деятели, специалисты
зарубежные, как это нам в кратчайшие сроки

00:45:38.983 --> 00:45:40.906
удалось достичь таких результатов.

00:45:41.186 --> 00:45:42.548
И наша новая сфера, ещё раз говорю

00:45:43.665 --> 00:45:48.902
Новая система является одной из самых
современных во всём мире.

00:45:49.661 --> 00:45:51.340
У нас уже учатся.

00:45:53.019 --> 00:45:58.655
Так, ну вот итоги подвели этому вопросу,
плавно переходим к следующему.

00:46:02.097 --> 00:46:07.970
А это особенности проведения и оформления
результатов камеральных и выездных

00:46:08.130 --> 00:46:08.929
проверок.

00:46:15.281 --> 00:46:17.318
Начать надо со следующего всего.

00:46:21.054 --> 00:46:25.888
Значит, что касается субъектов новых
проверок, кто тут задействован вообще?

00:46:26.328 --> 00:46:31.362
О чём речь? Это прежде всего Министерства,
это ведомства, это государственные

00:46:31.442 --> 00:46:34.359
учреждения, также организации.

00:46:35.238 --> 00:46:37.315
Это будут коммерческие предприятия,
организации.

00:46:39.839 --> 00:46:45.713
Совместные предприятия, негосударственные
и некоммерческие учреждения или

00:46:45.833 --> 00:46:50.468
организации, сами по себе граждане
Российской Федерации, иностранные

00:46:50.548 --> 00:46:52.626
граждане, лица без гражданства.

00:46:52.706 --> 00:46:56.342
Если коротко при этом

00:46:57.268 --> 00:47:03.148
Объектами проверок являются регистры
бухгалтерского и налогового учёта

00:47:05.948 --> 00:47:11.828
сюда следует отнести планы, сметы,
договоры,

00:47:12.868 --> 00:47:13.388
приказы.

00:47:15.493 --> 00:47:19.777
Деловая переписка и другие документы,
связанные с исчислением и уплатой

00:47:20.257 --> 00:47:23.700
налоговых платежей в бюджет и внебюджетные
фонды.

00:47:24.101 --> 00:47:30.546
Это тоже нужно учитывать согласно
действующему законодательству налоговый

00:47:30.626 --> 00:47:31.307
контроль проводится

00:47:31.754 --> 00:47:35.318
...должными лицами налоговых органов, а-а,
в следующих формах.

00:47:37.080 --> 00:47:41.285
Ну, прежде всего, это налоговые проверки
сами по себе.

00:47:43.007 --> 00:47:47.492
Это получение объяснений
налогоплательщиков и иных обязательных

00:47:47.573 --> 00:47:47.813
лиц.

00:47:49.873 --> 00:47:56.794
Это проверки данных учёта и отчётности это
и осмотр помещений территорий,

00:47:56.954 --> 00:47:59.475
которые используются для извлечения
дохода.

00:48:00.715 --> 00:48:04.795
И при этом правило документации.

00:48:07.839 --> 00:48:09.598
Тоже соответствующим образом
регламентирован

00:48:14.637 --> 00:48:18.996
запрошены необходимые для проверки
документы посредством получения

00:48:19.156 --> 00:48:19.675
соответствующего

00:48:22.895 --> 00:48:28.779
Данные документы передаются в виде копий
подписи руководителя и печатью

00:48:28.819 --> 00:48:35.504
организации. Документы представляется в
течение 10 дней со дня вручения

00:48:35.664 --> 00:48:36.065
требования.

00:48:37.383 --> 00:48:41.698
Отказ признаётся налоговым правонарушением

00:48:44.296 --> 00:48:49.730
инспектор налогового органа, проводящий
проверку, вправе стребовать у контрагента

00:48:49.970 --> 00:48:54.205
либо лиц документы, информацию.

00:48:55.524 --> 00:48:59.282
Деятельности, проверяемого
налогоплательщика или там, допустим,

00:48:59.362 --> 00:49:05.997
плательщика сбора, налогового агента есть
требования документов

00:49:06.916 --> 00:49:10.993
либо требование той же информации может
проводиться также при рассмотрении

00:49:11.073 --> 00:49:11.553
материалов.

00:49:12.782 --> 00:49:19.386
Проверки на основании решения руководителя
налогового органа при

00:49:19.586 --> 00:49:22.747
назначении дополнительных мероприятий
налогового

00:49:22.867 --> 00:49:28.991
контроля, что касается видов

00:49:29.591 --> 00:49:30.352
налоговых проверок.

00:49:32.243 --> 00:49:36.199
В первую очередь, в зависимости от форм
проведения вличает камеральные и выездные

00:49:36.279 --> 00:49:37.637
налоговые проверки.

00:49:39.874 --> 00:49:43.869
Проверки могут носить плановый и
внеплановый характер, предусматривает

00:49:43.989 --> 00:49:47.185
встречный контроль.

00:49:47.825 --> 00:49:48.863
Давайте более подробно.

00:49:51.551 --> 00:49:58.386
Значит, камеральная налоговая проверка —
это форма налоговой проверки, не

00:49:58.546 --> 00:50:02.902
предусматривающая выхода сотрудников
налоговых инспекций непосредственно на

00:50:03.102 --> 00:50:08.658
объекты без выхода.

00:50:10.649 --> 00:50:14.606
Проверка осуществляется в налоговом органе
на основе налоговой декларации и

00:50:14.726 --> 00:50:18.843
документов, представленных
налогоплательщиком, а также других

00:50:18.963 --> 00:50:22.280
документов, имеющихся у налоговой службы.

00:50:23.639 --> 00:50:26.877
Данная проверка проводится уполномоченными
должностными лицами.

00:50:28.030 --> 00:50:32.235
...в соответствии с их служебными
обязанностями, без какого-либо-либо

00:50:32.435 --> 00:50:36.359
специального решения руководителя
налогового органа.

00:50:44.407 --> 00:50:45.608
Что касается классификации...

00:50:47.568 --> 00:50:52.204
Допустим, по срочности они бывают
плановые, внеплановые, по форме проведения

00:50:52.323 --> 00:50:58.038
бывают камеральные выездные, по способу
контроля либо выборочные.

00:50:58.318 --> 00:51:01.395
Но по методу установления достоверности
формальные

00:51:06.156 --> 00:51:11.351
Очень важно, что срок проведения
камеральной налоговой проверки ограчен

00:51:11.391 --> 00:51:16.266
тремя месяцами со дня представления
налоговой декларации и документов, имеющих

00:51:16.346 --> 00:51:19.263
основания для исчисления и уплаты налога.

00:51:22.391 --> 00:51:26.913
При проведении контроля налоговый орган
вправе стребовать у налогоплательщика

00:51:27.433 --> 00:51:32.675
дополнительные сведения документы,
подтверждающие правильность зачисления и

00:51:32.875 --> 00:51:35.476
своевременность уплаты налогов.

00:51:39.837 --> 00:51:41.918
С 1 января 2007 года кроме документов

00:51:42.742 --> 00:51:47.539
А которой может потребовать налоговая
служба организации проверки её отчётности

00:51:47.939 --> 00:51:54.375
ограничить дополнительные сведения и
документы представлены лишь в

00:51:54.415 --> 00:51:57.214
установленных законом случаях.

00:51:57.693 --> 00:51:58.133
В частности

00:51:59.820 --> 00:52:05.177
Это документы, подтверждающие право
налогоплательщика на налоговые льготы, а

00:52:05.336 --> 00:52:10.054
также обосновывающие правомерность
налоговых вычетов по налогу на добавленную

00:52:10.134 --> 00:52:11.573
стоимость по НДС.

00:52:13.172 --> 00:52:17.929
Кроме того, в ходе камеральной проверки

00:52:19.118 --> 00:52:25.685
О выявленных ошибках в заполнении
документовщик сведения в

00:52:25.765 --> 00:52:32.132
представленных документах сообщает
плательщику представить необходимые

00:52:32.212 --> 00:52:35.335
пояснения либо внести соответствующие
исправления.

00:52:35.922 --> 00:52:42.042
В установленный срок Если проверкой
выявлены сумма доплат по налогам, то

00:52:42.242 --> 00:52:46.683
налоговый орган направляет требования об
уплате соответствующей суммы налога и

00:52:46.843 --> 00:52:50.723
пени. По результатам коберальной проверки

00:52:51.542 --> 00:52:57.462
И анализа бухгалтерской отчётности в
долгом органе составляется акт, согласно

00:52:57.582 --> 00:53:02.582
которому может быть выявлена необходимость
проведения последующей документальной

00:53:02.702 --> 00:53:06.503
проверки за всё-всё то, что касалось

00:53:08.461 --> 00:53:13.985
А теперь что касается выездной налоговой
проверки форма налоговой проверки,

00:53:14.546 --> 00:53:19.550
осуществляемая уполномоченным должностным
лицом налогового органа непосредственно на

00:53:19.630 --> 00:53:26.515
предприятиях и в организациях основанием
для её проведения является прежде всего

00:53:27.272 --> 00:53:31.236
Решение руководителя либо заместителя
руководителя налогового органа

00:53:34.559 --> 00:53:38.443
проверки является правильность исчисления
и своевременность уплаты налогов

00:53:44.768 --> 00:53:47.611
же с 1 января 2007 года уже изменён
порядок проведения проверок.

00:53:47.803 --> 00:53:54.727
На территории налогоплательщика выездная
налоговая проверка в

00:53:54.847 --> 00:53:58.489
отношении одного налогоплательщика может
проводиться по одному либо нескольким

00:53:58.529 --> 00:54:03.772
налогам. Нельзя проводить две и более
проверок по одним и тем же налогам за один

00:54:03.932 --> 00:54:04.733
и тот же период.

00:54:06.338 --> 00:54:13.304
Как правило запрещается в отношении
одного, подтежщика

00:54:13.904 --> 00:54:16.546
более двух проверок в течение календарного
года.

00:54:18.428 --> 00:54:20.950
Здесь важно отметить, что выездная

00:54:22.090 --> 00:54:28.130
Налоговая проверка охватывает период, не
превышающий трёх календарных лет,

00:54:28.730 --> 00:54:32.450
предшествующих году, в который вынесено
решение о её

00:54:32.610 --> 00:54:38.650
проведении, что касается срока проведения

00:54:42.488 --> 00:54:49.084
Проверки — не более двух месяцев Полённым
основаниям этот срок может быть продлён

00:54:49.603 --> 00:54:55.520
до четырёх месяцев, а в исключительных
случаях — даже до шести месяцев.

00:54:57.758 --> 00:54:58.478
При этом срок

00:55:01.061 --> 00:55:06.938
Исчисляется со дня вынесения решения
означении проверки и до дня составления

00:55:07.018 --> 00:55:14.013
справки о проведении проверке Важно также
отметить, что по

00:55:14.133 --> 00:55:14.893
некоторым основаниям

00:55:15.570 --> 00:55:21.817
Будь то, допустим, исследование
документов, либо проведение экспертиз,

00:55:22.217 --> 00:55:27.383
перевод, допустим, язык документов
возможно предстоятельной проверки, но

00:55:27.503 --> 00:55:29.425
опять же, не более шести месяцев.

00:55:30.106 --> 00:55:30.987
Вариант, это возможно.

00:55:34.208 --> 00:55:36.885
Это что касается относительно проверки
структуры

00:55:37.005 --> 00:55:43.879
подразделениях выездной налоговой проверки
допускается

00:55:44.119 --> 00:55:50.832
обследование деятельности филиалов и
представительств налогоплательщика,

00:55:51.152 --> 00:55:52.990
а также налоговый орган вправе проводить

00:55:53.697 --> 00:55:58.822
Самостоятельную вызову проверку этих
подразделений по правильности исчисления и

00:55:59.062 --> 00:56:04.748
своевременности уплаты региональных и
местных налогов в этом случае срок

00:56:04.828 --> 00:56:07.911
проверки составляет не более одного
месяца.

00:56:10.794 --> 00:56:10.994
Касается

00:56:12.216 --> 00:56:13.495
Повторной проверки.

00:56:16.133 --> 00:56:19.171
Здесь важно отметить, что
законодательством допускается повторная

00:56:19.251 --> 00:56:24.326
налоговая проверка, проводимая независимо
от времени проведения предыдущей проверки

00:56:24.846 --> 00:56:30.162
по тем же налогам и на тот же период Она
может проводиться в следующих случаях.

00:56:32.148 --> 00:56:37.664
Значит, вышестоящим налоговым органе
контроля деятельности ранее проверяющего

00:56:37.744 --> 00:56:44.380
органа, либо, допустим, вариант, тем же
налоговым органом на основании решения

00:56:44.859 --> 00:56:48.537
его руководителя в случае представления
налогоплательщика

00:56:49.158 --> 00:56:54.275
Упрощённая налоговая декларации, а-а, в
которой указана сумма налога в размере

00:56:54.795 --> 00:57:01.391
меньше ранее заявленного что касается

00:57:01.551 --> 00:57:07.707
справки о проведённой проверке проведения
выездной налоговой проверки

00:57:10.252 --> 00:57:16.568
А проверяющий обязан составить справку и
вручить её налогоплательщику.

00:57:17.488 --> 00:57:21.446
А в случае уклонения от получения справки
она направляется налогоплательщику

00:57:21.965 --> 00:57:23.604
заказным письмом по почте.

00:57:24.404 --> 00:57:25.803
Так или иначе он получит

00:57:33.305 --> 00:57:35.784
Несколько слов о методике проверки.

00:57:35.984 --> 00:57:37.343
Это очень важный момент.

00:57:37.783 --> 00:57:43.220
Значит, заранее до начала проверки
вырабатывается конкретная концепция либо

00:57:43.340 --> 00:57:45.059
цель предстоящей проверки.

00:57:49.130 --> 00:57:55.847
С учётом ряда факторов, допустим характера
деятельности предприятия, вида его

00:57:57.366 --> 00:58:02.323
данный материал о предыдущей проверке
наличии сигналов о нарушениях налогового

00:58:02.403 --> 00:58:04.482
законодательства и многих других аспектов.

00:58:05.562 --> 00:58:10.606
А также на основе выработанной концепции
создаётся и утверждается программа

00:58:10.766 --> 00:58:17.690
проведения документальной проверки обычно
при документальной проверке проверяют

00:58:17.770 --> 00:58:18.611
правильность следующего

00:58:27.224 --> 00:58:34.025
Отражение в учёте различных видов доходов
и расходов, исчисление налоговых

00:58:34.105 --> 00:58:38.786
платежей, будь то налог на добавленную
стоимость, акцизы, налог на имущество

00:58:38.906 --> 00:58:43.987
организации и тому подобное пользование
льготами теми же самыми, да?

00:58:46.288 --> 00:58:52.530
Пользованы льготами по всей проверяемой
налогом в том числе от определения

00:58:53.050 --> 00:58:59.692
налогооблагаемой прибыли и составление
расчёта по налогу на прибыль

00:59:04.631 --> 00:59:09.757
Выявляется верность исчисления
перечисления бюджетов различных уровней

00:59:10.197 --> 00:59:17.085
доходов от приватизации либо дивидендов по
принадлежащим государству акциям, там

00:59:17.326 --> 00:59:20.369
арендной платы, сдачи в аренду
государственной собственности.

00:59:23.677 --> 00:59:29.112
Здесь также надо отметить, что в ходе
проверки уполномоченные должностные лица

00:59:29.271 --> 00:59:34.586
налоговых органов могут проводить не
только инвентаризацию имущества, осмотр

00:59:34.906 --> 00:59:39.702
либо обследование помещений территории, но
и проводить изъятие документов.

00:59:40.062 --> 00:59:44.622
...у налогоплательщика, а также
экспертизу.

00:59:45.142 --> 00:59:49.341
И для изъятия документов необходимо
наличие у проверяющих лиц достаточных на

00:59:49.421 --> 00:59:52.101
то оснований. Если их нету, то извините.

00:59:53.821 --> 00:59:55.341
Экспертиза проводится в случае, если

00:59:55.914 --> 01:00:00.593
Для решения этих вопросов требуются
специальные познания в технике, в науке,

01:00:00.713 --> 01:00:02.552
искусстве и так далее.

01:00:03.112 --> 01:00:07.751
Она защищается постоянием должностного
лица налогового органа.

01:00:08.911 --> 01:00:11.990
В этом случае эксперт даёт заключение от
своего имени.

01:00:12.952 --> 01:00:19.436
...в письменной форме. При этом получение
свидетелей, которым могут быть известны те

01:00:19.556 --> 01:00:24.320
или иные обстоятельства важные для
осуществления налогового контроля, тоже

01:00:24.640 --> 01:00:28.643
возможно. При этом в ходе проверки могут
быть использованы специалисты,

01:00:28.723 --> 01:00:29.843
переводчики, понятые...

01:00:30.761 --> 01:00:36.365
для совершения ими процессуальных
действий, допустим, выимка документов либо

01:00:36.485 --> 01:00:43.411
там осмотр помещений и тому подобное
достоверность фактов хозяйственной

01:00:43.491 --> 01:00:48.495
жизни предприятия становится двояко путём,
допустим, формальной

01:00:48.929 --> 01:00:53.567
...и арифметической проверки, когда
проверяющие не только удостоверяются

01:00:54.766 --> 01:00:59.403
заполнения всех реквизитов документов, но
и определяет правильность подсчёта них

01:01:00.323 --> 01:01:04.920
или, допустим, путём сверки учётных данных
предприятия соответствующими учётными...

01:01:05.452 --> 01:01:08.171
Данное предприятие контрагента.

01:01:09.050 --> 01:01:11.569
Всё-таки там несостыковка какая-то, да?

01:01:15.648 --> 01:01:21.686
Из этих возможностей сведений кодекса
сказано, что

01:01:24.230 --> 01:01:30.507
Цитирую: «Должное лицо налогового органа,
проводящее налоговую проверку, вправе

01:01:30.667 --> 01:01:36.983
требовать у контрагента или у иных лиц,
располагающих документами информацией,

01:01:37.103 --> 01:01:39.622
касающиеся деятельности проверяемого
налогоплательщика».

01:01:42.549 --> 01:01:45.510
Эти документы информацию.

01:01:45.910 --> 01:01:52.351
Вот вам, пожалуйста, пример цитата Тем
самым,

01:01:52.791 --> 01:01:56.151
подводя итог этому вопросу надо сказать,
что

01:01:57.370 --> 01:02:02.571
Очень много информации в этой части
анализируется постоянно службы

01:02:04.171 --> 01:02:08.492
выездная проверка в этой части, конечно
же, она помогает оценить ситуацию

01:02:13.413 --> 01:02:15.413
проверка, мы говорили, проводится.

01:02:16.822 --> 01:02:21.580
Подана налоговая декларация расчёта чётко
говорится.

01:02:22.219 --> 01:02:24.858
Ходе такой проверки налоговый инспектор
может выявить и доказательства

01:02:25.498 --> 01:02:29.016
арифметические ошибки либо ошибки в
алгоритме расчётов.

01:02:29.936 --> 01:02:32.894
Но для доказательства иных внушений, как
правило, требуется запрос

01:02:33.577 --> 01:02:36.973
Дополнительных документов
налогоплательщика либо его контрагентов и

01:02:37.133 --> 01:02:43.205
других лиц в ходе камеральной проверки
такие запросы налоговый орган делать не

01:02:43.325 --> 01:02:46.361
может по общему правилу.

01:02:46.521 --> 01:02:49.197
Но исключение составляет лишь три случая.

01:02:49.969 --> 01:02:56.641
Налогоплательщик воспользовался налоговой
льготой, налогоплательщик заявил НДС к

01:02:56.681 --> 01:03:01.635
стоимости к возмещению из бюджета, либо
налогоплательщик допустил ошибки при

01:03:01.835 --> 01:03:05.431
формировании налоговой отчётности.

01:03:05.849 --> 01:03:07.730
Да, по налогу на добавленную стоимость.

01:03:08.130 --> 01:03:13.054
И такие ошибки допустил контрагент,
участвующий в общей цепочке движения

01:03:13.174 --> 01:03:20.100
товаров либо услуг Тем самым многое уже
сделано в этой части действия

01:03:21.621 --> 01:03:21.901
службы.

01:03:23.039 --> 01:03:27.161
Органов, должностных лицо всё это
осуществляется и осуществляется, в

01:03:27.241 --> 01:03:34.164
принципе, а-а, в целом на высоком
методическом уровнем мы

01:03:34.204 --> 01:03:37.925
завершаем рассмотрение второго ещё вопроса
и плавно переходим к рассмотрению

01:03:38.045 --> 01:03:38.725
следующего вопроса.

01:03:39.312 --> 01:03:45.197
Так мы подвели вопрос — это распространены
ошибки, допускаемые

01:03:45.557 --> 01:03:48.920
налогоплательщиками при проведении
налоговых проверок

01:03:53.484 --> 01:03:54.124
сказать о том, что

01:03:56.963 --> 01:03:59.759
Тут, э-э, ну, нарушений довольно много
может быть, да?

01:04:01.397 --> 01:04:06.071
Может свести вот в эту таблицу, да?

01:04:06.431 --> 01:04:11.145
А вот эта таблица, кстати, она виде
показывает, какие ошибки возможны.

01:04:11.624 --> 01:04:12.383
Ну, допустим, смотрите

01:04:13.882 --> 01:04:15.960
Э-э, в базу не включены
строительно-монтажные работы

01:04:16.600 --> 01:04:23.513
достоинственного потребления отражена в
учёте реализации продукции налоговая

01:04:23.593 --> 01:04:27.110
база не скорректирована в соответствии с
рыночной ценой.

01:04:28.309 --> 01:04:30.667
В базе отражено имущество передано
безвозмездно.

01:04:35.282 --> 01:04:36.764
предстоящих поставок.

01:04:37.645 --> 01:04:40.848
Либо компания-налоговый агенты, чаще всего
арендаторы государственного имущества

01:04:41.368 --> 01:04:47.093
занижает базу, либо вовсе не испняет
обязанности по осуществлению уплате налога

01:04:47.253 --> 01:04:48.014
добавленную стоимость.

01:04:49.151 --> 01:04:52.428
Мы видим, есть соответствующие нормы,
которые как раз об этом и говорят.

01:04:52.708 --> 01:04:55.146
А-а, в таблице всё это представлено.

01:04:55.905 --> 01:05:00.461
Поэтому вариантов очень много, это
наиболее частое нарушение и

01:05:00.661 --> 01:05:04.737
соответствующие нормы кодекса, согласно
которым это всё и разделяется.

01:05:07.505 --> 01:05:12.580
Ну, кроме того, надо отметить, что те же
компании не проходят налоговую проверку,

01:05:12.660 --> 01:05:17.056
потому что допускает и другие ошибки.

01:05:18.494 --> 01:05:22.051
Далеко не все налоговые органы исследуют
все обстоятельства, имеющие значение для

01:05:22.131 --> 01:05:22.810
налогового спора.

01:05:24.234 --> 01:05:28.470
А только те, которые им выгодны, могут
сыграть не в пользу налогоплательщика.

01:05:29.469 --> 01:05:33.864
И в этой связи компании следует
самостоятельно заниматься сбором и

01:05:34.184 --> 01:05:41.177
представлением доказательств,
подтверждающих свою правоту ещё ошибки

01:05:41.297 --> 01:05:42.655
допускает компания в этой части?

01:05:43.759 --> 01:05:47.282
Компания не осуществляет взаимодействие со
своими контрагентами.

01:05:48.443 --> 01:05:52.687
Говоря об этом, большое количество
налоговых споров связанных с предъявлением

01:05:52.727 --> 01:05:54.930
претензий по конкретным контрагентам.

01:05:55.650 --> 01:06:00.055
Налогоплательщики не контактируют с ними,
не выясняют, какую информацию они уже

01:06:00.215 --> 01:06:01.336
предоставили.

01:06:02.135 --> 01:06:05.780
И какие показания их сотрудники дали при
проведении допроса?

01:06:06.861 --> 01:06:11.948
Если же налоговые органы ещё не обращались
к контрагентам с запросами, то

01:06:12.148 --> 01:06:17.275
налогоплательщику следует уведомить их о
факте возможного обращения, чтобы те были

01:06:17.751 --> 01:06:20.832
Подготовлены. Пожалуйста, и такой пример.

01:06:22.312 --> 01:06:23.552
Ещё один способ.

01:06:23.952 --> 01:06:29.274
Ещё один пример. Компания представляет
налогоры не проанализируемую информацию.

01:06:29.714 --> 01:06:33.475
Что это означает? Это означает то, что на
практике возникает ситуации

01:06:34.400 --> 01:06:41.039
Когда предоставит информацию её не
проверив органов на руках оказываются

01:06:41.719 --> 01:06:46.039
критические сведения, которые в большей
степень, с большей степенью вероятности

01:06:46.638 --> 01:06:50.358
могут повлиять на итоговое процессуальное
решение.

01:06:51.315 --> 01:06:57.923
Тоже опять же не редкость кроме того,
сотрудники

01:06:58.043 --> 01:07:03.690
компании не готовы к даче показаний как
вариант ошибки.

01:07:03.850 --> 01:07:07.254
Что это означает? Да о том, что прежде чем
идти на допрос

01:07:07.667 --> 01:07:08.987
Э-э, в налоговую инспекцию.

01:07:09.267 --> 01:07:13.145
Всем тщательно подготовиться, а также
проанализировать информацию, а также

01:07:13.305 --> 01:07:19.302
документы, о которых будет идти речь
поговорка есть, да?

01:07:20.622 --> 01:07:22.181
Предупреждён, значит, вооружён.

01:07:22.461 --> 01:07:24.101
Так ознакомьтесь с информацией, которую
могут

01:07:26.369 --> 01:07:30.372
Ну, в своё очередь недостоверной либо
противоречий другой информации может опять

01:07:30.492 --> 01:07:34.135
же негативным образом сказаться на
результатах проверки.

01:07:36.937 --> 01:07:40.580
Далее. Следующий вариант событий может
быть

01:07:45.424 --> 01:07:45.824
сотрудники

01:07:46.497 --> 01:07:51.774
Компании приходят вопросы без адвокатского
сопровождения.

01:07:52.414 --> 01:07:54.253
Всё-таки адвокаты — это профессионалы.

01:07:54.852 --> 01:07:56.572
Лучше с ними советоваться, конечно же.

01:07:57.171 --> 01:08:01.729
И многие считают, что смогут справиться
собственными силами и самостоятельно дадут

01:08:01.809 --> 01:08:02.768
показания налоговые.

01:08:03.578 --> 01:08:10.140
А на практике же часто возникают случаи,
когда сотрудники службы начинают давить на

01:08:10.180 --> 01:08:15.580
свидетеля, запутывать его, принять
психологические уловки для того, чтобы

01:08:15.740 --> 01:08:18.741
вывести его из уравновешенного состояния и
получить те показания

01:08:19.508 --> 01:08:21.866
...которые необходимы именно им.

01:08:23.225 --> 01:08:28.581
И, в принципе, здесь догадать очень сложно
будет произошло незаконно

01:08:30.219 --> 01:08:31.938
об этом не надо забывать.

01:08:36.174 --> 01:08:36.614
Далее.

01:08:38.290 --> 01:08:44.337
Ещё одна ошибка: компания не может
сформировать правовую позицию в большая

01:08:44.377 --> 01:08:48.943
часть налогоптищники не обладают глубокими
познаниями в области налогового

01:08:48.983 --> 01:08:54.389
законодательства, не следят за так
называемыми веями судебной практике.

01:08:55.222 --> 01:08:57.420
Не зная всех требований налоговых органов.

01:08:57.660 --> 01:09:01.537
Следовательно, они не могут сформировать
надлежащую правовую позицию, чтобы

01:09:01.777 --> 01:09:04.415
защититься от необоснованных налоговых
претензий.

01:09:04.615 --> 01:09:11.170
Вот вам, пожалуйста, такой вариант ещё
одна ошибка, когда компания ошибочно

01:09:11.330 --> 01:09:14.327
полагают, что риск налоговых до начислений
им не грозит

01:09:15.894 --> 01:09:22.894
Но при этом расшифровать эту ошибку лишняя
самоуверенность, а также непонимание

01:09:23.054 --> 01:09:27.854
механизма работы налоговых органов
приводит к тому, что в отношении

01:09:27.894 --> 01:09:32.014
налогоплательщика выносится решение о
привлечении к ответственности.

01:09:32.775 --> 01:09:38.020
...совершение налоговых правонарушений
строго миллионами до начислений до этого

01:09:38.180 --> 01:09:43.104
доходит. Ещё одна ошибка, компания не
знает своих прав.

01:09:44.225 --> 01:09:49.068
И здесь встречаются случаи, когда
налоговые органы пользуются...

01:09:49.340 --> 01:09:51.219
правовой неграмотностью налогоплательщика.

01:09:51.419 --> 01:09:55.856
Например допрос свидетеля на месте без
излучения его надлежащим образом

01:09:56.336 --> 01:10:00.693
оформленной повестки или, допустим,
требовать документы, которые не имеют

01:10:00.773 --> 01:10:02.651
отношения к налоговой проверке.

01:10:02.971 --> 01:10:05.649
Или, допустим, затягиваются сроки
проведения проверки

01:10:06.542 --> 01:10:11.342
поиска добытных доказательств или проводят
мероприятия налогового контроля за

01:10:11.582 --> 01:10:17.061
пределами срока проверки Все
несущественные с точки зрения некоторых

01:10:17.101 --> 01:10:21.700
налогоплательщиков нарушения могут
негативным образом сказаться на

01:10:21.900 --> 01:10:22.740
результатах проверки

01:10:24.609 --> 01:10:30.971
Пожалуйста, такая ошибка. Следующая ошибка
компания не защищает свои права законом

01:10:31.131 --> 01:10:37.334
порядке при установлении факта нарушения
со стороны службы

01:10:37.734 --> 01:10:41.695
сотрудников налогоплательщики зачастую
умалчивают о проблеме

01:10:42.267 --> 01:10:45.951
Не обращаются в правоохранительные органы
или же в прокуратуру с целью защиты своих

01:10:46.031 --> 01:10:52.278
законных прав. А зря тоже курируют,
контролируют и курируют те же та же

01:10:52.439 --> 01:10:56.764
прокуратура может помочь не нужно бояться.

01:10:57.004 --> 01:10:58.285
Просто позвонить или зайти.

01:10:59.137 --> 01:11:05.018
Э-э обратиться с заявлением с жалобой,
пожалуйста, они обязаны зарегистрировать и

01:11:05.138 --> 01:11:06.659
принять соответствующие меры.

01:11:07.699 --> 01:11:11.859
Ну, ещё одна ошибка, когда компания
слишком поздно обращается за помощью к

01:11:11.899 --> 01:11:13.140
консультантам.

01:11:15.500 --> 01:11:16.580
Зачастую компания обращается

01:11:17.468 --> 01:11:21.623
Значит, профессионалом, профессиональным
консультантом уже на стадии обжалования

01:11:21.743 --> 01:11:25.659
решения налогового органа в суде, когда
уже большинство доказательств

01:11:25.739 --> 01:11:29.774
предоставлено. Но для того чтобы
предоставить новые, консультанту

01:11:29.894 --> 01:11:32.451
потребуется проявить все свои знания и
навыки.

01:11:32.531 --> 01:11:34.010
Только вопрос времени уже ушёл.

01:11:35.406 --> 01:11:37.565
Это тоже может сыграть плохую шутку.

01:11:39.644 --> 01:11:43.123
На этапе обжалования решения в суде
последние годы становится всё более

01:11:43.283 --> 01:11:44.802
сложнее и сложнее.

01:11:45.602 --> 01:11:50.080
Поэтому не нужно затягивать, а лучше
обратиться к профессионалу в этой части на

01:11:50.120 --> 01:11:50.360
этапе

01:11:56.203 --> 01:12:02.483
Тем самым разобрали и этот учебный вопрос,
подводим итоги

01:12:02.603 --> 01:12:05.483
этому. Ошибок довольно много.

01:12:05.763 --> 01:12:08.243
Мы привели наиболее частые примеры этих
ошибок.

01:12:08.762 --> 01:12:12.404
И презентация здесь, да, я
прокомментировал другие ошибки, когда

01:12:12.764 --> 01:12:17.968
опять же люди не понимают какие-то части,
где-то профессионалы.

01:12:18.248 --> 01:12:20.890
Лучше довериться профессионалам на самом
деле.

01:12:21.210 --> 01:12:23.772
Либо самому прочитать, вникнуть в
ситуацию.

01:12:23.932 --> 01:12:25.293
Но опять же это не панацея.

01:12:27.138 --> 01:12:29.459
Поэтому кто предупреждён, тот вооружён.

01:12:29.899 --> 01:12:35.661
Если исходить из этого, то это самый
лучший вариант — почитать, дочитать,

01:12:36.021 --> 01:12:38.022
проконсультироваться со специалистами.

01:12:38.462 --> 01:12:41.103
Но если совсем сложная ситуация, то
обратиться к профессионалу.

01:12:42.183 --> 01:12:43.984
На этом мы заканчиваем рассмотрение этого
вопроса.

01:12:45.222 --> 01:12:52.095
А и после перерыва соответствующего, да,
мы перейдём к рассмотрению

01:12:52.935 --> 01:12:56.331
а-а следующей части нашей с вами лекции.

01:12:57.250 --> 01:12:58.689
Опрос этот завершён.

01:12:59.368 --> 01:13:00.927
А-а, всё, всем спасибо за внимание.

01:13:02.036 --> 01:13:04.279
Берегите себя и своих близких, как
говорится, да.

01:13:04.999 --> 01:13:11.167
Давайте всего вам доброго, увидимся на
следующей встрече по второй части данной

01:13:11.247 --> 01:13:12.688
лекции. Спасибо за внимание.

